农村小学布局调整对学生成绩影响的实证分析——以陕西为例

本研究以陕西省为例,运用DID方法对陕西省农村小学布局调整对学生学习成绩的影响进行了实证分析,研究结果显示:合并学校与未合并学校学生成绩的差异并不显著,如果成绩可以作为衡量教育质量的指标之一的话,这说明我们没有证据证明农村学校合并政策一定能够提高农村的教育质量。

农村小学布局调整的动态及未来走势

2001年5月国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》，由此拉开了农村中小学布局调整的序幕，各地政府纷纷制定本地区的农村中小学布局调整规划，农村中小学布局调整于是在全国广泛展开。如今已十余载，农村中小学布局调整取得了成效，但也存在着因盲目“撤点并校”而带来的一系列问题。2012年11月17日，21世纪教育研究院院长杨东平发布了《农村教育布局调整十年评价报告》，

新一轮农村中小学布局调整后的负面效应:调查反思与对策分析

新一轮农村中小学布局大规模调整工作已取得明显成效,农村中小学的办学条件、办学效益和教育质量有了一定提高。但实地调研表明,布局调整后各地出现了一些新情况、新问题,制约了新形势下农村地区教育的进一步发展。因此,应科学规划布局结构,适当保留"教学点",建立农村中小学生布局调整资金保障体系,以确实保证调整后的学校条件有所改善,同时,各级职能部门要加强监管,以切实化解布局调整带来的负面影响。

农村中小学布局调整过程中撤消教学点应注意的问题——基于中西部地区的调查研究

农村中小学布局调整是适应我国农村适龄人口减少以及农村学校布局过于分散的客观现实而做出的必然选择。在这一过程中涉及到合并、撤销学校的问题,其中最值得关注的问题之一就是农村教学点的撤并问题。

农村中小学布局调整实践的差异性分析——基于城郊型农村与农业型农村的比较

从差异性的角度来看,城郊型农村与农业型农村在农村中小学布局调整政策实践运行的可欲性、可行性与可变性方面均存在着巨大差异。因此,对农村中小学布局调整的政策实践应一分为二地看待。同样,基于对这些差异性的比较分析,农村中小学布局调整应实行分类处理的办法:在城郊型农村应加速推进以继续巩固政策实践的成果;在农业型农村则应慎重推行,以避免对这类农村的教育起到釜底抽薪的不良后果。

农村中小学布局调整的三个问题——一种教育社会学分析的视角

农村税费改革后,地方教育财政紧张以及由计划生育政策实施与农民生育观念变迁所导致的生源数量减少,是农村中小学布局调整的两个非常重要的宏观原因。除微观层面的问题外,更为宏观层面的问题是农村学校的取消意味着国家权力的退出,农民失去了继撤村并组后的又一连接国家的有效桥梁。适当保留农村学校在村落的存在,对于培育农民的民族国家观念与现代公民意识以及型塑新型农民,其现实意义与象征意义均极为重大。

农村中小学布局调整与义务教育均衡发展的理论关系

义务教育均衡发展是我国新时期基础教育发展的战略重点,农村中小学布局调整对义务教育均衡发展起着至关重要的作用。本文在对农村中小学布局调整和义务教育均衡发展的内涵进行界定的基础上,对两者的关系做了理论探讨,有助于人们科学合理地实施农村中小学布局调整,扎扎实实地推进义务教育均衡发展。

农村中小学布局调整政策执行过程中地方政府的行动逻辑

教育政策执行过程中充斥着不同利益相关方的博弈,不同的利益主体由于自身特定的利益偏好而采取不同的行动策略。基于公共选择理论的视角来看,地方政府在教育政策执行中兼具"政治人"与"经济人"的双重特质。在农村中小学布局调整政策执行过程中,地方政府追求效率而牺牲公平、注重布局调整速度而忽视公共利益、关注任期内政绩而忽视长远利益、追逐部门利益而忽视整体利益等情况普遍存在。这使得我国农村中小学布局调整政策在执行过程中存在着较大的盲目性,在很大程度上加重了农村学校、普通教师、家庭以及学生的负担,一些农村地区的辍学率回升。以制度主义的分析视角审视教育政策执行,地方政府应从正式制度建设与非正式制度建设两个方面入手,促进教育政策合法性与合理性的内在耦合,确保教育政策执行效能与教育公平的有机统一。

农村中小学布局调整后教学点师资状况的调查与思考——以中西部地区的调研为基础

我国中西部农村中小学在新一轮的学校布局调整后,取得了很大成效,一定程度上促进了农村教育资源的集中和合理配置。但在偏远山区,教学点仍然是无法替代的重要办学形式,它方便学生就近入学和顺利接受义务教育。据调查,大量教学点师资条件很差,这严重影响了教学点的教育质量,不利于教育公平。

试论农村中小学布局调整进程中的教师继续教育

2001年5月国务院发出《关于基础教育改革与发展的决定》，指出“要因地制宜调整农村义务教育学校布局”。在这一政策的指导下，全国农村地区掀起了一轮中小学布局调整的浪潮，大规模撤并农村中小学。

农村中小学布局调整政策有效执行的障碍性因素分析

一、问题的提出 农村中小学布局调整（以下简称“布局调整”）是中央政府应对农村生源减少、农村税费改革、人口城镇化加速等带来的挑战，改变农村中小学师资等办学条件差、教育资源利用率低、教育质量偏低等问题而采取的重要政策。

一部农村中小学布局调整的力作——评专著《中国中西部地区农村中小学合理布局结构研究》

20世纪90年代中后期开始,随着计划生育政策的落实,农村学龄人口不断减少和城镇化水平不断提高,我国农村地区特别是中西部农村地区不少中小学生源不足、学校布局分散、规模小、质量低的矛盾日益突出。针对这一情况,我国农村地区特别是中西部农村地区开始了新一轮中小学布局大调整。那么,这一次农村中小学布局调整的原因是什么？

制度伦理视野中农村中小学布局调整存在的问题及对策

2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作，自此各地政府纷纷进行农村中小学布局调整并取得了一定的成效。但是，在农村中小学布局调整中也出现了一些比较突出的问题，影响了一些农村学生公平地享有受教育的权利，造成了对教育公正的损害。为此，从制度伦理视角来关注这一教育政策的实施过程、在制度伦理的视角中探讨农村中小学布局调整问题具有较强的现实意义。

农村中小学布局调整中规模要素解析

随着社会经济的发展及人口空间分布、流动的变化．学校布局也要作出相应的调整。以江苏省如东县为例，2000年全县有建制中小学295所。2004年减少为146所，到2008年底，建制学校仅剩111所。8年中撤减学校184所，其中，农村小学占到了166所。

探索农村中小学布局调整对山区农村低年级教学点的影响

为解决农村中小学生源减少、办学条件差、教育教学质量低等问题，我国从2001年起逐渐采取了农村中小学布局调整政策，旨在通过结构优化，合理整合农村义务教育资源，促进农村义务教育的均衡、可持续发展。然而，不少地方在政策执行过程中抛弃了因地制宜原则，

正确应对农村中小学布局调整中产生的问题

结构决定功能。合理的教育布局，能够使教育资源得到充分有效的利用。作为深化我国农村教育改革的一项重要举措，农村中小学布局调整旨在通过结构优化，合理配置农村教育资源，促进农村教育的科学发展、可持续发展。本轮布局调整，以撤点并校为基本特征。工作已历相当时段，成效是明显的，如有利于提高规模办学效益，全面提高教学质量，推进素质教育，有效促进了义务教育均衡发展等。但是，

我国农村中小学布局调整研究述评

农村学校布局调整是指从各地区的自然条件和经济社会发展需要出发，将比较分散的农村中小学校和教学点适当集中起来，重新进行区域内中小学网点布局和规划，以提高农村学校办学质量和规模效益的一项工作。2001年7月，教育部发布的《全国教育事业第十个五年计划》中提出了“适应城镇化进程和学龄人口波动的需要，合理规划和调整中、初等学校布局”。自此以后．我国农村地区义务教育阶段开始了一轮学校布局的大调整。当前，我国农村中小学布局调整已经进入了深化发展阶段．而系统的梳理与反思我国教育理论工作者和基层教育管理者等对农村中小学布局调整进行的研究．对进一步促进相关研究，尤其农村基础教育改革有着重要的意义。

关于河南省农村中小学布局调整的建议

河南省人民政府2016年《政府工作报告》指出：要启动新一轮的农村中小学布局调整。省政府参事室根据这一工作部署，组织调研组，深入河南省部分市县乡村，走访群众、教师和学生，并与省市有关部门进行座谈，分析、了解河南省农村中小学布局的现状，并提出了一些思考和建议。

寻求破解基础教育均衡发展冲突的策略——周芬芬教授《冲突与协调——透视农村中小学布局调整》一书简评

近年来,农村中小学布局调整改革引起了学界的广泛关注。农村儿童的教育权如何实现？城乡优质教育资源如何分配？如何实现农村中小学的最优布局？等等,这一系列的问题不仅仅是纯粹的教育学问题,更需要从哲学、社会学、管理学、经济学、法学等多个学科综合观照。因为它涉及到一个最基本的社会命题：基础教育发展中的公平与效率冲突如何化解。

城镇化背景下农村中小学布局调整的SWOT分析

S-布局调整之优势 1．布局调整具有较大的制度空间。这是因为它与我国农村教育体制有很大的关联。首先是农村义务教育的办学体制。在实行“以县为主”管理体制后，县级政府有了对所管辖的中小学进行布局调整的权力，而且可以以此来减轻财政压力，提高资源利用效率。其次是教育财政体制。在1985年《中共中央关于教育体制改革的决议》中规定将新时期的教育财政体制进一步制度化，推行以财政拨款为主，