推进农村建设用地流转 促进重庆城乡统筹发展

通过剖析农村建设用地流转中存在的突出矛盾和问题,提出推进农村建设用地土流转的对策建议,以期盘活农村建设用地存量,节约集约高效利用土地,维护土地合法权益,加快重庆社会主义新农村建设和村民安居乐业与小康致富进程,促进重庆城乡统筹综合改革试验区建设。

政治资源、行为能力与农户的缔约选择——农村建设用地流转的农户问卷

农村集体建设用地的俱乐部产权特性决定了其流转行为的社区性特征。本文从农户视角,考察其拥有的政治资源和产权行为能力对集体建设用地流转缔约选择的影响。基于问卷调查,采用order probit模型进行计量分析,结果表明:(1)农户参与集体建设用地的流转,具有普遍的契约化意识,并对流转规范发挥着积极作用;(2)农户拥有的政治资源是影响其缔约选择的主导因素;(3)农户的缔约选择具有强烈的公平性取向;(4)政治资源对农户契约选择的影响,与区域发展水平紧密相关。文章指出,改善农户的产权行为能力,强化其缔约选择,是规范农村集体建设用地流转的努力方向。

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。

农村集体建设用地价值“释放”的新思路——基于成都和无锡农村集体建设用地流转模式的比较

目前,农村集体建设用地进入土地市场的途径只有政府征收,这无疑束缚了农村集体建设用地的价值,制约了农村社会经济的发展。文章通过比较成都市和无锡市集体建设用地流转的制度设计与实际效果,发现成都模式所采取的农民集体主导、社会力量参与、政府引导和监管的方式,是还权赋能的做法,在农村集体建设用地的流转模式中具有较强的优势,很好地解决了农村的发展问题。由此得出,在农村的后发增长路径中,通过农村集体建设用地流转来释放农村土地价值是一种新思路。在此基础上,对农村集体建设用地流转政策创新提出建议:政府可考虑还权赋能,放弃对土地收益的垄断;政府与市场进行合理分工,加快农村发展的进度;加大土地制度改革,统筹城乡发展;以农民集体推动为主,保护农民利益,进而完善财政转移支付的机制等。

农村集体建设用地流转的困境与对策——基于制度经济学的视角分析

为了深化农村土地制度改革,促进农村集体建设用地流转,文章运用制度经济学的相关理论对农村集体建设用地流转进行研究。研究表明,当前,中国农村集体建设用地流转缓慢主要有以下几个原因:农村集体土地产权主体不明晰、农村集体建设用地流转的交易费用较高、流转制度安排存在不足、相关配套设施缺乏等,这些成为制约农村集体建设用地流转的障碍。针对这一困境,提出相应的对策建议。

农村集体建设用地流转中土地权属问题的研究

目前,农村集体建设用地流转过程中有关土地权属的一系列问题已成为人们关注的焦点。针对这一现象,本文对流转过程中的土地权属问题进行了总结,找出了产生这些问题的原因,并有针对性的提出了相应的对策和建议,以期能够促进农村集体建设用地的健康、有序、协调、稳定的发展。

农村集体建设用地自发流转的原因探讨

农村集体建设用地流转在我国各地尤其在大中城市的城乡结合部是一个普遍现象。为了加强对农村集体建设用地的管理,本着“正本清源”的目的,本文从经济、法律、制度和管理等几个方面,对这种自发流转的原因做出分析和探讨。

北京农村集体建设用地流转模式比较研究

文章归纳总结了北京农村集体建设用地流转后的六种用地模式:国有土地,集体土地租赁,入股集团公司,宅基地流转,土地基金管理部门,用于政府公租房的主要特点、缺陷和经典案例,然后从不同视角对六种用地模式进行分析比较,并提出政策建议。

农村集体建设用地流转对资源配置的影响评析

为实现土地资源优化配置,本文系统地比较分析了农村集体建设用地流转前后的资源配置状况,以确定配置方式的有效性或选择合理的调控制度。结果表明,与土地征收相比,集体建设用地流转有助于优化资源配置。但在有无相应的制度安排或制度如何安排以及利益主体行为趋向的影响下,集体建设用地流转对实现资源优化配置不一定更有效。如果缺乏合理规范或有效的制度安排,集体建设用地流转市场功能仍然是微弱的或将带来资源配置负效应。要实现土地资源最优配置,就必须在把握集体建设用地流转系统内部结构及外部环境对资源配置影响机理的基础上,对集体建设用地流转进行优化调控。本文提出如下政策建议:完善农村集体建设用地流转立法建设,为流转提供法律支持;深化集体土地产权制度建设,明确集体土地产权主体及其产权权能;加强农村集体建设用地流转市场培育与政府管制制度的系统建设和改革,实现市场机制和政府干预的耦合;转变政府职能,多方面保障政府行为规范化。

农村集体建设用地流转的优化——基于市场制度与政府转型

明晰的产权关系是优化资源配置的基础,是决定集体建设用地能否流转的前提。目前我国农村集体建设用地流转违规现象严重,隐形市场活跃,政策法规与地方实践冲突,政府行政干预过多,原因就在于没有合理处理好政府与市场的关系。鉴于此,促进农村集体建设用地的合理流转,需通过转变基层政府在土地流转中的职能,建立一体化的城乡土地市场作为集体建设用地流转的平台。

农村集体建设用地流转:从产权制度安排到土地产权市场构建

明晰的产权关系是保证经济效率、优化资源配置的基础,是决定集体建设用地能否流转的前提。明确的产权界定作为市场交易的前提条件和出发基础,对市场交易成本高低起着直接决定作用。从产权角度来看,我国目前的农村集体建设用地流转呈现出了土地产权主体多元化、产权关系不清等特征。因此在政策推进中,应围绕搭建土地产权市场这一最优平台,深化改革城乡土地制度,明确产权主体的各项权利,建立集体建设用地流转市场,从而实现集体建设用地有序合理流转。

农村集体建设用地使用权流转价值评估方法

近几年来，中央和各地方对农村集体建设用地流转的重视程度逐渐加深，2011—2014年中央一号文件对农村集体建设用地流转规范均有不同层次的涉及和规定，而农村集体建设用地流转进程也在进一步加快，但同时也存在价值混乱等问题。2015年2月全国人大常委会审议相关决定草案，在全国选取33个试点县（市、区）行政区域，推进农村集体经营性建设用地试点人市进程。这一政策的出台，意味着农村土地改革试点工作进入全面启动阶段，使得农村集体经营性建设用地的流转成为当前政府部门关注的热点问题及学术界研究面临的重要课题。

农村集体非农建设用地流转法律制度设计中的若干问题

本文提出应推行农村集体非农建设用地使用权有偿、有期限、可流动的使用制度,从理论上分析了创新法律制度的切入点,并对具体制度设计中的流转范围、流转条件、流转方式、流转程序、流转收益的分配等问题做了探讨,最后对与其相关的配套制度改革进行了剖析。

农村集体经营性建设用地入市流转的问题、难点与方略——基于安徽省农村集体建设用地流转的实践

中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）提出建立城乡统一的建设用地市场，要求在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等人市、同权同价，应加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度；

农村集体建设用地流转探析

党的十七届三中全会明确了建立城乡统一的土地市场，允许农村集体建设用地流转的政策，为农村发展提供了一条快速稳妥的通道。此举对于农村集体建设用地流转市场的开拓、社会主义新农村的建设、农民收入水平的提高等都会带来积极效应。开放农村集体建设用地流转市场，

农村集体建设用地流转探析

一、农村集体建设用地流转过程中存在的问题 当前，农村集体建设用地流转主要存在以下问题：一是现行集体建设用地流转缺乏合理的法律法规依据。按照1999年1月1日颁布施行的《土地管理法》，农村集体土地使用权一般不允许出让、转让或出租用于非农业建设，对于允许流转的集体建设用地也缺乏明确规定，且难依法办理土地登记手续，流转程序难于规范，交易安全得不到保障。

贵州省农村集体建设用地流转现状、问题及对策

为了推动贵州省农村集体建设用地流转工作有序、高效开展,研究综合采用实地调查法,问卷调查法和统计分析法从流转的主体、形式、规模、价格、收益分配以及农户意愿等方面分析贵州省农村集体建设用地流转的现状和问题,并以此为基础,提出了推进贵州省农村集体建设用地流转工作有效开展的对策建议。现状如下:(1)流转意愿较强;(2)流转形式和主体丰富多元;(3)自发隐形流转普遍,流转无序化现象严重;(4)流转规模不集中、规模小、区位差异明显;(5)各地区流转收益分配方式存在差异,缺乏流转定价标准。在实践中存在缺乏具体政策规范、欠缺符合地域特点的集体建设用地发展模式,流转利益滋生违法用地现象,隐形流转扰乱流转市场管理等问题。建议加快集体建设用地流转制度建设,严格控制农村集体建设用地增量,积极探索流转市场管理机制,合理分配流转收益,构建集体建设用地基准地价体系,因地制宜,探索符合贵州省的集体建设用地发展模式。

大城市边缘区农村集体建设用地流转问题初探——以天津市为例

随着城镇化的近一步发展,更多的农村人口将转变为城镇人口,在这一大环境下,农村集体建设用地流转势在必行。由于大城市边缘区其特殊的区位及条件,成为农村集体建设用地流转高发区,流转过程中应注意保护农村居民的合法权益,将集体建设用地流转与农村产业发展以及农村居民关心的安居、就业等各项制度和社会保障体系相结合,避免集体建设用地流转引起新的社会问题,推动土地市场的健康可持续发展。

浅谈我国农村集体建设用地流转的现状及对策探析

针对目前农村集体建设用地流转的现象,文章从农村建设用地流转制度、法律法规缺陷、流转的形式等方面进行分析导致流转的深层原因,并从产权制度、流转主体和收益分配等方面探讨了流转的主要问题,最后就规范农村集体建设用地使用权流转提出了针对性的对策建议。