安义县农村承包土地经营权抵押贷款试点工作的探索与创新

本文详细介绍了安义县农村承包土地经营权抵押贷款试点工作推进情况、运作模式,分析了当前面临的困难,进而提出了相关建议,对加快农村土地经营权抵押贷款的发展有借鉴。

基于农村承包土地经营权抵押的农业产业链融资模式研究

农业供给侧长期面临自然及市场双重风险冲击,盈利水平偏低,是农户融资难的根本原因。推行基于农村承包土地经营权抵押的农业产业链融资模式,构建银企农利益联结机制,有助于发挥金融对农业供给侧改革的核心推动作用,破解农户融资根本难题。本文运用SWOT方法,分析我国农村承包土地经营权抵押担保方式及现行农业产业链融资的优势、劣势、机遇和挑战,提出两者有效结合模式,旨在推动农业供给侧改革中实现农村经济金融共赢发展。

农村承包土地经营权抵押贷款的演化路径及稳定策略

以农村承包土地经营权抵押贷款中农户与金融机构的行为互动为研究对象,通过构建演化博弈模型分析农户和金融机构在农村承包土地经营权抵押贷款中的演化路径和稳定策略结果表明,农户和金融机构的博弈行为具有多重演化路径;影响最终演化稳定策略的因素是多元的;提高农村承包土地经营权价值、增强信用制约机制、降低农户申贷成本及金融机构放贷成本等将有助于系统向理想状态演化。因此,完善制度设计、深化金融机构抵押贷款业务创新、完善农村承包土地经营权价值评估体系、建立健全农户征信体系和加快农业生产规模化与现代化,以期为扎实推动乡村振兴战略,更好解决"三农"问题提供参考。

农村承包土地经营权抵押贷款的理论模型与实践经验

目前,农村承包土地经营权抵押贷款在实施过程中尚存在诸多问题。如何优化农村承包土地经营权抵押贷款环境,解开束缚农户土地融资功能的枷锁,激活农村金融市场等,均是当前新农村建设中金融制度创新,克服农村承包土地经营权抵押贷款难题所面临的挑战。要使农村承包土地经营权抵押真正成为解决农村贷款难问题的有效途径,关键是要创造利于农地抵押的市场条件。

农村承包土地经营权抵押实践分析及理论构建

国家为了增加农民财产性收入,拓宽农民融资渠道,正在试点探索农村承包土地的经营权抵押。由于经营权的性质不明确,这项政策的理论基础并不坚实,制度供给也远远不足。面向社会公开征求意见的《中华人民共和国农村土地承包法修正案(草案)》虽然在贯彻政策和回应实践方面做出了很大努力,但是经营权抵押规则仍付之阙如,"融资担保"用语也未能给实践提供足够明确的操作规则。笔者认为,理论构建需要以落实政策和解决实践问题为导向,以实现政策与法律的有效衔接为目标,以法律的体系化为核心。在此理念指导下,笔者试图在分析各试点地区实践措施的基础上,对目前有益的探索经验进行归纳总结,并希望通过解读改革背景下经营权的含义,为经营权抵押构建起合法合情的制度框架,以期对改革和未来立法有所助益。

农村承包土地经营权抵押贷款抵押物处置机制探索——以广西玉林为例

全国232个试点县(市、区)农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作已开展一年多,各地的进展不一,整体上取得了较大成效。但随着试点工作的深入,如何处置抵押物逐渐成为各方关注重点,也成为阻碍农村承包土地的经营权抵押贷款业务进一步开展的难点。本文通过理论与工作实践,对如何建立一个完善的处置机制提出相关政策建议。

农村承包土地经营权抵押贷款试点中面临的困难及政策建议

农村承包土地经营权抵押贷款是促进土地适度规模经营、实现农业现代化的重要措施。党中央、国务院高度重视该项工作,人民银行总行已开始在全国开展整体推进农村承包土地经营权抵押贷款试点工作。为总结评估前期探索的经验,研究推进中亟须关注的问题,更加有力地落实上级行的工作部署,有效推动试点工作,结合锡盟的情况,就有关农村承包土地经营权抵押贷款开展情况进行了调查。

我国农村承包土地经营权抵押贷款业务发展研究——以广西壮族自治区为例

近年来,按照党中央、国务院和广西壮族自治区党委、政府部署,广西积极稳妥探索农村承包土地经营权抵押贷款,并在2015年末纳入全国试点范围,在试点期间贷款快速增长,但试点结束后,随着贷款规模的增大,外部制约因素越来越突出,致使贷款增速大幅放缓。主要原因是存在抵押担保权能不充分、配套服务机构缺失、流转处置困难、风险分担机制不健全等四大难题,建议通过进一步深化农村土地制度改革、加快建立配套服务、建立科学的价值评估体系、健全贷款风险分担机制、探索构建中国特色的土地银行制度、深入融合农业产业链等方式,推动农村承包土地经营权抵押贷款发展。

对农村承包土地经营权抵押贷款工作的探索与研究——广西玉林市的视角

2015年12月,广西玉林市玉州区、北流市、兴业县等3个县(市、区)被获批为全国农村承包土地的经营权抵押贷款试点,农村承包土地经营权抵押贷款业务快速发展,但在工作中也存在一些问题,本文主要对玉林市开展农村承包土地的经营权抵押贷款以来的主要措施、成效和存在问题进行总结,并提出了相关政策建议。

对河北省农村承包土地经营权抵押贷款试点情况的专题调查

农村承包土地经营权抵押贷款是促进土地适度规模经营、实现农业现代化的重要措施。中央、国务院高度重视该项工作,人民银行总行已开始在全国开展整体推进农村承包土地经营权抵押贷款试点工作。据笔者对辖内玉田、张北、邱县、平乡四个试点县(以下简称试点县)调查,当前农村承包土地经营权抵押贷款试点工作取得初步成效,但仍存在法律建设滞后、流转服务机构欠缺、风险补偿机制不健全等问题,应予关注。

农民权益保障:价值取向、经验借鉴、逻辑分析、机制整合——基于农村承包土地经营权抵押贷款的思考

我国开展农村承包土地经营权抵押贷款试点的出发点和落脚点就是维护和保障农民权益。当前我国以政策性文件为主制定农村承包土地经营权抵押制度,并主要在各试点范围内推行,而农民权益保障不足成为试点中普遍存在的问题。在充分借鉴国内外农地抵押贷款的经验教训基础上,文章以农户为单位梳理在直接抵押、入股抵押、担保抵押和交易所抵押等四种模式下农民与其他利益主体间的权益逻辑关系,进而提出通过完善农民权益度量机制、权益分配和利益补偿机制,建立多方权益协商机制、权益保障回应机制和权益保障循环监督机制达成我国农村承包土地经营权抵押贷款的农民权益保障机制整合。

基层推广农村承包土地经营权抵押贷款的难点及对策——以湖北省大冶市为例

国务院"两权"抵押贷款试点工作自2015年12月启动至今,两年试点期已近尾声。本文以试点市——湖北省大冶市为例,剖析了农地抵押贷款试点实践中存在的普遍性问题,并将大冶市在实践中以问题为导向,先行先试的主要做法进行了提炼,对推广农地抵押贷款、破解农村融资难具有现实意义。

农村承包土地经营权抵押改革的现实困境

中国农村承包土地经营权流转制度改革在探索中发展,也出现了一些急需解决的重大问题。承包土地经营权抵押流转需要完善中国农村社会保障制度,不断完善农村集体土地物权制度,并完善农村承包土地经营权纠纷解决机制,这样才能打造农村承包土地经营权抵押的制度支持体系。

破解贷款难题 实现银农双赢——宁夏农村承包土地经营权抵押贷款试点的调查与思考

5月9日至16日，农业部“百乡万户”宁夏调查组对同心和平罗两个试点县进行了实地调研。总的看，开展农村承包土地的经营权抵押贷款，对促进农民增收、助力农业产业转型升级、拓展农村金融服务均有十分显著的作用，深受金融机构和农民群众的欢迎；试点县都做了很多有益探索，取得了丰硕成果；但在推行过程中，也出现了一些困难和问题，亟待解决。

农村承包土地经营权抵押贷款问题调查——以乌兰察布市为例

农村承包土地经营权抵押贷款是指在不改变土地所有权、承包权性质,不改变农村土地农业用途的条件下,将农村承包土地经营权及地上附着物作为抵押担保向金融机构申请借款。此种贷款有利于盘活农村土地资产,赋予农民对承包土地的用益物权,增加农民财产性收入渠道。在承包土地经营权抵押贷款相关制度规范尚未出台之前,为加大金融对"三农"的支持力度,全国不少地方政府和金融机构已积极尝试以承包土地经营权为抵押的信贷创新产品,并积累了一些经验。

对农村承包土地经营权抵押贷款试点工作的调查报告——以双鸭山市宝清县为例

2016年3月14日,黑龙江＂两权＂抵押贷款试点启动会议在方正召开,黑龙江省＂两权＂抵押贷款试点工作正式启动。

农村承包土地经营权抵押贷款风险和处置问题研究

"两权"抵押贷款试点是"三权分离"改革的具体实践和重要运用。试点工作开展以来,相关政府部门、人民银行和金融机构积极配合,取得了一定成效。但在具体推进过程中,仍然存在农村承包土地经营权抵押贷款风险处置难的问题,制约农村承包土地经营权抵押贷款业务深入开展。探索抵押物处置的有效机制已成为当前农村承包土地经营权抵押贷款试点工作取得实质进展的关键。文章通过对湖北省农村承包土地抵押贷款风险和处置问题进行研究,深入分析不良贷款形成的原因、制约风险处置的主要因素,并提出政策建议。

六部门:积极推广农村承包土地经营权抵押贷款

据中新经纬客户端消息,近日,人民银行、中央农办、农业农村部、财政部、银保监会和证监会等六部门联合发布《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》(下称《意见》)提出,银行业金融机构要为符合条件的新型农业经营主体提供免担保的信用贷款支持。

对广西农村承包土地经营权抵押贷款工作的思考

2015年12月27日,根据全国人大常委会的授权,广西的田阳县、田东县、玉林市玉州区、象州县、南宁市武鸣区、东兴市、北流市、兴业县等8个县（市、区）被列入全国232个试点县（市、区）之中,承担开展农村承包土地经营权抵押贷款试点任务.

农村承包土地经营权抵押贷款企业标准的探索与实践

为推动基层金融标准化工作与金融精准扶贫有机融合,充分发挥金融企业标准的创新引领作用,促进地方法人银行创新农村金融产品和服务,2019年,人民银行邵阳市中心支行积极组织推动辖内洞口农村商业银行制定全国首个农村承包土地经营权抵押贷款企业标准,并在全国企业标准信息公共服务平台发布。该标准的制定和发布,既有利于推动地方法人银行规范经营活动,提升“三农”服务水平,又有利于社会监督和第三方监督,同时也有利于金融机构与人民银行良性、适度互动,营造金融标准化工作氛围,平台取得了初步成效。