我国农村教师政策的历史脉络与评析

改革开放以来我国农村教师政策经历了政策调整、启动改革、深化改革、城乡统筹均衡发展四个阶段,不同阶段农村教师政策有着新的调整与变革,实现了政策价值取向、教师教育理念、农村师资配置方式的转变。

新中国成立以来党的农村教师政策演进历程及逻辑理路

农村教育是我国教育体系的重要组成部分,而农村教师是实施乡村振兴战略、推进教育现代化的中坚力量。新中国成立以来,党和国家农村教师政策的演进经历了初创与过渡时期(1949—1977年)、恢复与调整时期(1978—1992年)、巩固与完善时期(1993—2005年)、深化改革时期(2006—2014年)以及创新发展时期(2015年至今)。农村教师政策的演进逻辑集中体现在:一是政策价值取向由工具本位转变为教师本位;二是政策制定由注重大规模扩张到追求高质量发展;三是政策地位由“幕后”走到“台前”;四是政策内容从独立单一迈向多元综合。

浅析我国农村教师主要政策——基于新世纪美国农村教师政策的比较分析

近年来国家对农村中小学进行了大规模的布局调整,使得教育资源配置趋于合理化。但在这过程中仍然存在一些问题,比如教师工作强度加大,教师素质难以提高等。新世纪以来,国家也实施了一系列支持农村教师队伍建设的政策措施,虽已取得一些成效,但是农村教师的"质与量"上仍是长期面对问题。因此需要对已实施的农村教师政策进行进一步的分析,同时,也要借鉴和吸收外国有益的经验,此处以美国为例。来促进农村教育事业的发展。

我国农村教师补充政策的变迁逻辑

新中国成立以来,我国农村教师补充政策历经数量满足、专业合格、提质赋能等三个发展阶段。借助历史制度主义分析框架,检视新中国成立以来我国农村教师补充政策变迁的内在逻辑,可得出如下结论:国家的宏观制度情境决定了我国农村教师补充政策的选择和变迁,观念及行为主体构成了影响该政策变迁的关键变量;高昂成本、学习效应及协同效应等激励反馈机制不断强化初始政策选择,使得我国农村教师补充政策变迁呈现出明显的路径依赖,也同样存在系列重大事件构成的“关键节点”。农村教师补充政策进一步发展要紧密结合农村场域的宏观战略调整,充分把握“乡村振兴”的关键节点,契合城乡融合发展的路径依赖,不断强化县级政府、师范生委托培养学校的责任主体地位。

我国农村教师队伍建设的政策导向与问题反思

近年来,在我国实现教育公平以及城乡均衡发展的主题下,中央及地方颁布了一系列有关促进农村教师队伍建设的政策文件。通过文件分析法(documental analysis),对已有相关政策的归纳与分析发现,我国农村教师队伍建设政策主要以分配正义论为价值原则,并以功利性和实用性为政策导向,这为稳定和促进农村教师队伍的发展起到了一定作用。然而,"招不到""留不住"农村教师的问题仍然阻碍着农村教育的发展。建议政策制定应进一步关注多元正义论,并考虑教师的精神性价值维度,通过重塑农村教师的职业认同、关注其情感需求给予农村教师内在精神支持。最终,将外在物质帮助与内在精神支持有效结合,发挥政策应有的实效性。

改革开放后我国农村教师补充政策的文本分析

从我国农村教师补充政策的发展历程可以看出,我国农村教师补充政策的变迁,在政策效果上,表现出由不稳定向稳定、由数量不足到数量保证、由低素质向高素质追求的特征;在政策价值取向上,体现了政策由工具价值为主向关注教育本体价值转变的特征;在政策倾向上,体现了教育从"城乡二元社会"的"城市优先"向公共服务社会的教育公平转变的特征;在政策客体上,表现出教师个体由被动的统包统分一元化就业到自主择业、自愿招募多元化就业的特征。

我国农村教师支持政策的综合比较分析

21世纪以来,为了缩小城乡教育差距,促进教育均衡发展,国家出台了一系列农村教师支持政策,以期吸引更多的优秀毕业生扎根农村,长期执教,终身从教,改善农村教师的数量和结构,提升农村教师队伍的素质水平。综合考察分析发现这些政策在实施过程中存在诸多问题,可通过整合各项政策、调整政策目标内容、建立政策的监督评估机制等路径来实现我国农村教师支持政策的可持续发展。

农村教师培训政策执行的有效路径探索——以江苏省为例

教师培训政策是促进教育发展、提升教育质量的持久推动力,是落实教师培训工作、提升教师综合素质的重要依据。近年来,江苏省围绕农村教师培训工作出台了一系列政策,并且取得了一定的执行效益,但仍存在一些执行困境。提高培训实效,应建立农村教师培训政策精准执行机制:丰富农村教师的培训内容,形成贴近教师需求的内容格局;建立公开透明的学员选派制度,保障教师全员参与培训;深化农村教师的培训管理机制,提高培训质量和培训者水平;建立长效的路径执行机制,进一步完善执行考评与监管。

近五年国内农村教师发展政策研究综述

农村教师是近年来逐渐受到农村教育研究领域关注的一个群体,这与国家出台的一系列有关农村教师发展的政策分不开。通过对筛选出的近五年"农村教师发展政策"主题论文进行梳理,发现当前国内学者对农村教师发展政策的研究,可概括为农村教师发展政策的变迁、实施、改进和国外政策经验四个部分,本文进一步归纳了近五年国内农村教师发展政策研究脉络,并提出未来研究的方向。