基于产权视角的政府投资农村水利设施可持续供给研究

随着乡村振兴的不断推进,农村水利设施的重要性愈发凸显。为探究如何提高设施的可持续供给水平、实现政府投资农村水利设施持续性高质量供给,基于案例分析,梳理总结出产权明晰度、运行秩序合理性和农民管护积极性是政府投资农村水利设施供给可持续性的主要影响因素,并结合产权理论、交易费用理论、集体行动理论、制度分析与发展框架等理论,构建了产权明晰度、运行秩序合理性、农民管护积极性对政府投资农村水利设施供给可持续性影响机理的理论模型。基于对华东地区多个省份农民的问卷调查,运用SPSS 26.0和Amos 24.0软件进行分析,结果表明:(1)产权明晰度、运行秩序合理性、农民管护积极性分别与政府投资农村水利设施供给可持续性正相关;(2)运行秩序合理性、农民管护积极性在产权明晰度与政府投资农村水利设施供给可持续性之间存在中介作用,农民管护积极性在运行秩序合理性与供给可持续性之间存在中介作用。

中国农村水利设施供给制度研究

农村水利设施供给的制度效率关系到社会主义新农村建设的成效。我国当前的农村水利设施供给体制,突出存在供给主体缺位和决策机制非效率等缺陷,迫切需要在保障和拓展制度内、外供给、创新组织管理体制,以及提供制度配套、培育要素市场等方面加以改进完善。

农村水利设施整体性供给与社会资本的关联效应测度

农村水利设施的有效供给是实现农村治理能力现代化的现实载体。通过梳理公共品整体性供给与社会资本的既有文献,进而以博弈论诠释农村水利设施整体性供给的行为选择。同时建构出社会资本对农村水利设施整体性供给的Logit回归模型,借助于CFPS中关于"农村水利基础设施"的数据证据进行分析。研究发现,社会资本的存量对农村水利基础设施整体性供给起到积极作用,其中社会网络、社会参与以及农户个体特征对整体性供给产生显著影响。为此,通过营造农民整合参与的有利环境,增强农村社会资本的建设,有效培育和发展农村精英,以此来实现农村水利设施整体性供给的有效性。

我国农村水利设施投入现状及其机制构建——以西南地区为例

以中国农村水利设施现行投入机制为背景,结合中国西南地区农村水利设施投入效果、管理机制、投资规模和资本结构的对比,分析农村水利设施现行投入机制存在的问题,探讨构建国家财政为主导、社会参与的多元化投入机制和农村水利风险分担机制的对策及其实现途径。

基于熵权法的农户对农村水利设施需求优先序的灰色关联分析

利用湖南省典型县区农户对农村水利设施需求的调查数据,采用基于熵权法的灰色关联分析方法,就农户对农村水利设施的需求状况进行优先排序。结果表明:农户对农村水利设施的需求优先序依次为准公益性农村水利设施、经营性农村水利设施、纯公益性农村水利设施,并且农户对3类水利设施的偏好组间存在显著性差异。因此,为优化农村水利设施的供给结构,在供给能力总体不足的情况下,政府应优先发展准公益性农村水利设施,在实现农户对该类水利设施一定满意程度的基础上,统筹兼顾,注重协调发展。

农村水利设施管理和维护的困境与对策研究

农村水利设施管理和维护中存在的主要问题是"主体缺位,无人管理",水利设施的公共物品属性、投资主体的单一性和缺乏有效的监督和管理机制是其主要原因。根据农村水利设施使用范围小和农村"熟人社区"的特征,构建了一个利益相关者长期利益均衡的水利设施管理和维护的机制,短期看来,将水利设施的运营状况纳入基层政府的考核指标是最有效的措施。

我国农村水利设施产权困境的制度经济学分析

我国农村水利设施在建设使用过程中出现了很多问题,影响了这些农村水利设施效益的发挥,甚至造成了区域间发展的不平衡。这些困境的形成来源于农村水利设施在建设和使用过程中的负外部性的存在,只有将负外部性转为内部性才能够解决目前的矛盾和低效率的问题。而负外部性的存在又是由于作为公共产品的农村水利设施的产权界定不清造成的。从根本上解决公共产品产权界定不清,就会改变我国农村水利设施发展落后效益下降以及区域之间发展不平衡的问题。

PPP模式下农村水利设施项目的政府规制探析

通过分析PPP模式下农村水利设施项目的政府规制理论和实践现状,阐述政府规制的必要性,并从市场准入、质量、价格、市场退出及对规制者自身的规制等方面设计政府规制架构,以期为PPP模式下农村水利设施项目的政府规制提供参考意见。

辽宁省农村水利设施投融资相对效率分析

农村水利设施建设是加强农村基础设施建设和推进社会主义新农村建设的重要举措。本文运用永续盘存法估算辽宁省农村水利设施资本存量,在此基础上运用DEA相对有效模型对辽宁省部分地区农村水利设施投资效率相对有效性进行动态研究。研究表明:辽宁省农村水利设施资本存量呈上升趋势,农村水利设施投融资效率较低,且存在明显的地区差异。

农村水利设施建设中的多目标决策

阐述了农村水利设施建设方案选择的思路,分析了方案选择中评价指标权数的确定方法,建立了多目标决策模型,给出了应用示例。

乡村振兴与农村水利设施管护绩效提升——互动机理及实证检验

乡村振兴与农村水利设施管护绩效提升之间的互动机理在于:乡村振兴对农村水利设施管护绩效具有提升作用、农村水利设施管护绩效提升对乡村振兴具有推动作用。运用耦合度模型对全国31个省(自治区、直辖市)乡村振兴与农村水利设施管护绩效之间互动关系测算的结果显示:2018—2019年乡村振兴与农村水利设施管护绩效之间处于良好的耦合状态。促进乡村振兴与农村水利设施管护绩效提升之间良性互动的基本路径在于:一方面,通过发展壮大农村集体经济、加大农村人才培育力度、创新完善乡村基层组织、培育以社会主义核心价值观为核心的乡村文化、优化乡村生态环境以进一步推进乡村振兴战略的实施;另一方面,在推动乡村振兴战略实施的过程中应强化农村水利设施管护主体的治水能力、构建农村水利设施多元管护机制以提升农村水利设施的管护绩效。

加强岷县农村水利设施建设的思考和建议

通过实地调研,分析了甘肃岷县农村水利设施现状,针对当地农村水利设施建设中存在的问题,从统一规划,因地制宜,有效推进农村水利工程建设;坚持政府主导,加大投入力度,构建多渠道农村水利建设投入机制;加强农田灌溉水利设施建设,促进农业经济发展;加强水源地保护,保障饮用水安全;加强水利信息化工程建设;深化水利体制改革,加强水利设施运行管护等方面提出了建议。

完善国家粮食直补资金 加快农村水利设施建设

从2004年起,我国对农业实施直接补贴政策。调研事实显示,国家粮食直补资金的使用效率是较低的。鉴于此,国家应该贯彻落实科学发展观,完善国家粮食直补资金使用办法,增设农村水利设施建设补贴资金或者集中资金使用,以加快农村水利设施建设,实现国家粮食直补目标。

基于PPP融资模式的农村水利设施建设创新机制研究

一、农村水利设施建设模式的回顾 我国的水资源相对匮乏．而且时空分布不均．严重影响了我国农业生产的稳定。新中国成立后，为了扭转农业靠天吃饭的窘境．政府集中社会资源．加大了对农村水利设施的建设力度．采取了在土地集体所有制基础上的强制动员机制。这种模式调动了大量的人力、物力资源参与水利设施建设，从而使农田水利设施基本得到完善。

农村水利设施建设的现状及其问题分析

本文在肯定近些年来我国农村水利设施建设的成果的同时,找出在农村水利设施建设过程中存在的资金投资来源不足、专业技术人才匮乏、管理体制落后和政策上的缺陷等方面的问题,分析了其产生的原因与导致的后果,并针对具体问题提出了加大各投资主体的投资力度、提高科技含量与发展人才战略、改革经营管理体制和完善相关政策法规等具体的解决对策。

我国农村水利设施建设的问题及其对策

水利是农业的命脉,是国家的粮食安全的保障。加强农村水利基础设施建设,也就成了解决农村问题的重中之重。但在当今的乡镇农村水利建设普遍存在抗灾能力差、资金投入不足、工程老化、配套设施不完善等一系列的问题,致使工程虽然建设起来了,但很快就失去其使用价值。所以,要实现乡镇农村水利事业的现代化建设,就必须要深入贯彻落实以人为本的科学发展观,政府正确发挥其职能,加大财政投入,依靠科技,提高农田水利的质量建设,同时统筹合理规划灌溉系统和建立完善的管理机制,从而实现共同富裕,并争取早日完成小康社会的目标。

农村水利设施建设视角下民间组织作用探析

水利是农业的命脉。加强农村水利基本建设与管理,是提高粮食产量,保障粮食安全与经济安全,减少城乡两极分化和维护农村社会稳定,促进我国农村顺利转型的重要手段。农村民间组织参与农村水利设施的建设与管理可以解决目前存在的"政府失灵"与"市场失灵"现象,发挥农村水利设施建设与管理的帕累托最优效应。

临沂市农村水利设施运行管理状况调查分析及对策建议

农村水利设施建设是农业农村发展的生命线。通过对山东省临沂市农村水利设施管理状况的调研,分析了目前存在的重点与难点问题,提出了严格落实相关法律、法规,落实维修养护资金,配齐配强基层水利人员力量,创新工程建管模式和机制,建立健全考核问责机制等对策建议。

基于SBM方向性距离函数的中国农村水利设施投入产出效率研究

要提高我国农村水利设施的投入产出效率,必须首先对其效率值进行合理测度。因此,本文将非径向非角度的SBM方向性距离函数引入我国农村水利设施投入产出效率的研究。结果表明:2005-2012年间,我国各省区农村水利设施投入产出效率地域差异较大,总体呈现出东-中-西格局,即东部地区效率值最高,中部地区次之,西部地区又次之。从要素层面来说,导致我国农村水利设施无效率的主要结构性因素为劳动投入过多和人均农业生产总值、除涝面积以及农村水电发电量不足。

基于分权理论的农村水利设施供给研究——以安徽皖北为例

农村水利建设是解决"三农"问题的关键,加强皖北农村水利设施供给有利于提高当地农业生产力。本文以皖北为例,运用财政分权理论,深入分析当前农村水利设施供给上存在的问题,并提出可行性建议。