农村灾害系统与农村灾害经济学(续完)

农村灾害系统与农村灾害经济学（续完）严立冬（中南财经大学农经系）４创建农村灾害经济学的背景与意义４．１农村灾害经济学创建的重要性灾害是人类生存与发展的大敌，自古以来就经常发生威胁人类生存与生活的各种农村灾害，如洪水灾害曾给人类生活带来极大的灾难，至今...

农村灾害避难场所布局规划评价研究——以四川省小鱼洞镇为例

灾害避难场所不仅在灾中或灾后能为农村灾民提供一个临时安置或生存场所,而且更是农村整合其有限资源开展防灾减灾工作的平台,在农村社区减灾中工作发挥着重要的作用,然而相关研究工作较少。以四川省彭州市小鱼洞镇为例,通过对政府既定的避难场所进行安全性、通达性、收容性、生活性等分析,综合评价这些避难场所的布局合理性。以期为该区避难所的进一步建设提供科学依据,也为农村灾害避难所的规划和评价提供参考实例。

农村灾害损失经济评估的作用、类型与方法

本文论述了农村灾害经济评估的作用，提出了农村灾害经济评估的特点与原则。在此基础上，对农村灾害经济评估的组织与程序。

西南民族地区农村灾害风险特性的多维表达

西南民族地区历来是我国自然灾害高发频发、损失严重的区域,特别是其农村地区饱受自然灾害的冲击和影响。西南民族地区自然致灾因子类型复杂多样,洪涝、干旱、滑坡、泥石流、崩塌、地裂、冰雹、雷电、大雾及病虫害等致灾因子普遍存在,致灾风险极高;区域生态环境脆弱且易损,导致抗外界干扰能力偏低,容易产生严重灾害问题;承灾体的弱势性和弱质性进一步放大灾害的致损能力。

积极发展农村互助统筹保险 建立具有河南特色的农村灾害补偿制度

人民保险公司自1983年在我省恢复农村保险以来,虽然作了极大的努力,但由于受现行农村保险经营机制和核算体制等多种原因的制约,农村保险步履艰难,发展缓慢。到1989年除了农房、麦场火险,乡镇企业险等少数几个险种在全省形成规模外,其它险种所占比重很小。特别是关系到农民生活和农业生产的基本保障的农作物生长期保险,除个别试点外,可以说基本上属于空白。即使已开办的险种,也有80—90%以上保额严重不足。1989年,我们根据中共中央(1987)5号文件关于“发展农村社会保障事业,有条件的地方可以试办合作保险”。

农村灾害移民住房安置满意度研究——以射阳县风灾移民为例

以射阳县风灾移民为研究对象,在问卷调查和实地调研的基础上,从住房安置政策、住房条件、居住环境3个方面对风灾移民的住房安置满意度进行分析。结果表明,集中安置移民的住房安置满意度远高于分散安置移民,主要是由于住房条件、居住环境等因素的影响;受住房安置政策的影响,不同安置点移民的住房安置满意度存在显著差异。在此基础上提出相关建议,以期寻求提高灾害移民住房安置满意度的方法。

中国农村灾害治理制度的变迁逻辑——基于历史制度主义的视角

高质量的农村灾害治理制度是维护农村生产生活秩序、保障国家粮食安全的关键。通过历史制度主义视角,全景式地梳理农村灾害治理制度的变迁逻辑,有助于推进农村防灾减灾救灾工作的开展。基于历史制度主义的结构观与历史观,研究发现:我国农村灾害治理制度经历了被动的国家救援时期(1949—1978年)、灾害治理制度的恢复与社会化发展时期(1978—2003年)、国家主导的制度化建设时期(2003—2012年)以及基于总体国家安全观的专业治灾时期(2012—2024年),并且制度内部因素最终演化为“专业技术、政治精英、自然诱因与社会关注”的结构排序。因此,推动农村防灾减灾救灾工作的有效运行,需要强调专业技术在制度体系建设中的作用、突出政治精英对制度发展趋势的引导以及推动多元社会力量的参与。

黔东南农村雷电灾害现状及防御措施

通过对黔东南雷电灾害事故现状及雷灾案例的分析与研究,得出黔东南雷电灾害的特点。同时分析了引起农村雷电灾害频发的原因,并针对黔东南农村的现实条件全面提出了科学合理的雷电灾害防御措施及建议,即加强农村科学防雷知识宣传、设置防雷措施(直击雷、感应雷防护)、乡村旅游景区(景点)及大型活动场所的雷电防护,为有效减少或避免农村雷电灾害事故的发生以及推动今后农村防雷减灾工作的开展提供了参考,为乡村振兴服务助力。

农业气象服务和农村气象灾害防御体系研究

农业生产中农业气象服务发挥着重要作用,通过及时预测气象状况,能够为农业生产提供精准有效的气象数据,便于农民提前做好气象灾害防范、农业生产准备等工作,确保农业生产顺利进行。文章概述了农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设的意义,分析了农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设思路,探讨了常见农业气象灾害及其防御技术措施。

农业气象服务和农村气象灾害防御体系研究

农业是现阶段我国重要的经济支柱产业之一,为进一步保障我国粮食安全生产,实现粮食供需常态化发展。通过调查可知,我国每年有30%以上的农作物受到气象灾害影响,有50%以上的农作物直接遭到破坏,农作物整体死亡率达到5%,阻碍了农业的正常发展。相关农业主管单位要气象服务及灾害防御两方面出发,建立健全配套的防御体系,促进农业领域的稳定生产。基于此,本文重点分析农业气象服务体系以及农村气象灾害防御体系的建设与完善措施,以期有效加快农业农村的现代化发展进程,提高农村气象服务质量,实现农业经济的稳步提高,进一步扩大农业生产规模,实现精细化、长效化发展。

立体减灾与多元协同:西南民族地区农村自然灾害的“整体性治理”

西南民族地区农村自然灾害高发频发,灾害损失严重,防灾减灾能力建设严重滞后。本文在综合考量地域、生态、民族等要素属性的基础上提出,西南民族地区农村自然灾害治理的基本向度是从'碎片化管理'走向'整体性治理';治理方略是以'人、文、地、产'为着力基点,建设立体式防灾减灾体系;治理机制是构建涵盖政府、农户、社会等力量的多元主体协同治理模式。

社会主义新农村建设中的灾害控制问题研究

有效而持久的控制农村灾害是社会主义新农村建设中面临的严峻问题。农村具有灾害多样性与差异性、广泛性和区域性、依时性和周期性的特征。我们应强化有效利用自然资源的制度安排,提高农村社会经济系统的承灾能力,大力推动生态农业的发展,谋求农村经济社会发展与资源、环境的相互协调发展。

农村气象灾害防御体系理论模型初探

根据灾害防御基本原理,简要分析了气象灾害致灾因子对气象灾害防御的影响。在此基础上,结合浙江、重庆、山西、辽宁、安徽、江西、广东、内蒙、贵州等省市的农村气象灾害防御实践,借鉴国外灾害防御体制建设和机制设计的经验,探索性提出了组成农村气象灾害防御体系的6项基本内容,即农村气象灾害风险识别与评价、农村气象灾害监测与预警发布机制、气象灾害预警信息传播与应急响应、气象灾害防御组织体系、气象灾害防御的工程体系以及气象灾害防御的法制化;构建了农村气象灾害防御体系的理论模型;并在专业能力支撑、行政支持、组织保障、政策法规等方面,对未来农村气象灾害防御体系建设提出了建议。

基于AHP模型的政策性农村住房灾害保险政策评估研究

通过实地调查研究获取第一手数据,运用AHP层次分析法,从社会、经济及政治角度全面分析政策执行效果。研究结果显示,农房政策性灾害保险实施后,政策的总体效应增幅突出,政策的积极效益显著。

农村气象灾害防御体系分割式困境与对策——基于整体性治理的理论视角

按照职能划分进行条块管理是我国政府构建的主要原则之一,最终形成了以碎片化为显著特点的分割式管理模式。受此影响,当前的农村气象灾害防御体系也具有显著的分割式特征。解读政策文本,气象灾害防御形成了条状的主体架构,部门防御行为"忙碌化"。在实践案例中,信息孤岛现象导致灾害防御能力不高;机构空心化,缺乏气象灾害防御的长效机制;精细化失灵,气象减灾防灾满意度较低。目前,气象灾害防御体系主要存在网络化、信息化和社会化三种理论视角。气象灾害的系统性风险与整体性治理理论工具存在高度的契合性,基于整体性治理理论,可以构建科学的农村气象灾害整体性防御体系。在农村气象灾害整体性防御体系的具体建设过程中,还需要树立战略推进的思维。

灾害多发区农村小学生防灾减灾知识技能水平的相关性研究

目的探讨农村在校小学生防灾减灾知识技能水平及其相关因素。方法采用方便取样方法，根据文献回顾并结合此次研究自制问卷，对云南省昭通市鲁甸县火德红镇某小学180名五年级学生进行问卷调查。结果小学生防灾减灾相关知识得分为（26．58±3．46）分、技能得分（7．37±1．64）分、总分（33．95±4．19），农村在校小学生防灾减灾知识及技能的掌握与性别、对灾害的认知及灾害经历等因素有关。小学生听说过洪水，其洪水的技能得分高于其他小学生；小学生家人经历过地震及火灾，其地震和火灾的知识技能得分高于其他小学生；男生的防灾减灾技能高于女生；均差异有统计学意义（P〈0．05）；小学生在自然灾害不同项目的知识技能总体掌握情况中，自然灾害相关知识掌握正确率为67％，家庭备灾正确率为61％，急救正确率为41％。结论农村在校小学生防灾减灾知识及技能缺乏；应根据当地农村小学生的特点及当地地理特点有针对性地开展多途径的防灾减灾教育培训，尤其是女生的技能培训，以提高小学生防灾减灾能力。

“脆弱性--抗逆力”视角下山东农村自然灾害风险治理研究

农村自然灾害高发、频发、损失重,是影响山东乡村全面振兴和经济社会可持续发展的不确定性因素之一。以"脆弱性——抗逆力"理论视角审视山东农村防灾减灾救灾工作,存在"致灾因子"多样化、"孕灾环境"不稳定、"承灾体"暴露性强等"脆弱性"表现,直接导致"抗逆力"弱化,系统恢复能力不强。根据新时代推进农村治理体系和治理能力现代化的要求,以及山东落实"防风险"和"保稳定"工作的目标,必须推动山东自然灾害风险治理体系转型升级,针对"脆弱性"问题实现"靶向"治理,从而增强系统"抗逆力",降低"脆弱性"风险,推动农村防灾减灾救灾工作从"应急管理"走向全方位"风险治理",实现农村自然灾害风险治理体系和治理能力现代化。

桦甸市农业气象服务及农村气象灾害防御体系建设分析

气象服务是当下人民群众最离不开的民生服务之一,而农业气象服务则是气象服务中的重中之重,其原因是农业对气象的特殊要求,众所周知我国是农业大国,农业的发展跟好的气候条件是不可分割的,除此之外农村气象灾害防御也是农业生产最基础的保障。文章就农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设进行了一系列的分析与探究。

关于建立农村灾害补偿制度的思考

关于建立农村灾害补偿制度的思考皇甫秀清我国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的８０％以上，因此，农业是发展经济。稳定社会、国家自立的基础，农业和农村工作历来受到党和政府的高度重视。然而，由于农业受自然界气候环境条件的影响极大，在现有科学技术情况下，...