对中国社会保障立法的展望——建立农村社会医疗保障制度的构想

立法先行是现代社会保障制度作为国家制度安排特征的具体体现,只有通过法律的形式,社会保障才能制度化,普及所有公民。然而中国并没有统一的社会保障法律制度,农村社会保障法律制度的缺失,使农民被排斥于社会保障所构建的安全网之外。展望中国社会保障制度的构建过程,认为农村社会保障体系的建设将是工作的重点。文章试从农村社会医疗保障的视角,略论农村社会保障制度的构建问题。

农村社会医疗保障制度变迁的路径依赖及制度创新

农村社会医疗保障制度改革尚未走出路径依赖的制度变迁惯性,其中既有来自农村经济社会系统外部的 原因,也有来自系统内部的原因。本文认为,对农村社会医疗保障制度进行根本性改革,要借鉴城镇职工社会医疗保险 制度改革成功经验,加强政府在改革中的责任,提高农民组织化程度和思想、文化素质。

农村空巢老人医疗保障研究——以湛江市J镇为例

随着人口老龄化进程的不断加快,我国人口结构的不稳定性也在加剧,出现了有效劳动力减少而供养负担加重的局面。同时受经济社会的发展与变革的影响,农村青壮年劳动力逐渐外流,农村呈现出空心化现象,留守农村的空巢老人数量与日俱增,这些空巢老人的医疗保障问题受到广泛关注。在农村地区,乡镇卫生院和村卫生室是主要的医疗保障机构,为农村居民提供常见疾病诊断、救治等基本卫生服务,保障农村居民的健康生活。本文以人口老龄化为背景,将湛江市J镇空巢老人作为调查对象,整体把握农村空巢老人医疗保障问题,将社会支持理论融入对策当中,思考农村空巢老人医疗保障的优化路径。

发展农村医疗保障制度的社会制约因素分析

结合人们以往的研究和实践,在对中国中部地区的1个县进行较深入的解剖的基础上,重点分析发展农村医疗保障制度的社会制约因素。

甘肃农村社会医疗保障的现状及法律制度创新

通过分析甘肃农村社会医疗保障的缺失现状,对其存在的深刻原因,即制度缺失、财政支持缺乏、医疗救助不到位等问题作了一番探讨,并从甘肃农村医疗保障制度的建立模式、基本原则、资金筹集与管理、非正式制度安排和立法建设等方面,对甘肃农村医疗保障制度建设提出了对策。

农村社会养老保险制度变迁、现存短板与实践进路——基于共同富裕目标前景的审思

实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求,共同富裕的目标前景对农村社会养老保障制度提出了新的要求。在回溯农村社会养老保障制度变迁历程,探析其制度存量基础上,按照“目标—短板—实践进路”的逻辑思路审思当下新农保制度模式存量基础与共同富裕目标前景的差距,可知现行农村社会养老保险制度存在物质保障能力低、城乡及区域间养老金水平差距大和制度建设水平不足的短板。本研究提出适度提高农村居民养老金水平、合理调节城乡及区域间养老金水平差异、完善制度建设水平三条实践进路建议,以期实现农村养老物质保障层面的公共服务均等化,推动共同富裕目标的实现。

结构-行为-历史:中国农村医疗保障制度变迁的三维审视——基于历史制度主义的分析框架

基于历史制度主义的制度变迁分析范式,中国农村医疗保障制度历经“群众动员的机构合作式保障-微型社区互助式保障-集体福利化保障-市场介入下的‘真空式’保障-政府主导的多层次保障”五大发展阶段,遵循“结构-行为-历史”的复合式变迁逻辑,具体为:制度情境为农村医疗保障制度变迁提供结构性动力,农村医疗保障相关主体行为为制度变迁提供自主性动因,时间要素为农村医疗保障制度变迁提供机会性动力。鉴于此,为推动中国农村医疗保障走向高质量发展新阶段,需要优化农村医疗保障制度环境、规范农村医疗保障相关主体行为、实质性突破路径依赖并抓住关键节点。

和谐社会视野下的社会保障制度研究——民族地区农村医疗保障制度建设思考

构建和谐社会是新时期党实现第三步战略目标十分重要的执政理念,而和谐社会建立中最严重、最突出的社会矛盾是城乡失衡。欠发达地区更是在地区失衡前提下严重地城乡失衡,双重失衡中内显的民族地区农村医疗保障和农民生存权利更值得引起高度关注。这种现象被描述为"双重失衡中的失衡"。解决严重的"双重失衡中的失衡"问题,必须有各种可供选择的对策。

乡村振兴战略下营口市农村居民社会保障体系建设研究

农村社会保障体系是我国社会保障体系的一个重要组成部分。实施乡村振兴战略,必须完善农村居民社会保障体系建设。文章基于营口市农村居民社会保障体系养老保障力量薄弱、医疗保障水平有待提升、社会救助保障力度不足等现状,提出了推进农村养老保障体系建设、完善农村医疗保障体系建设、健全农村社会救助体系的建议,以期逐步完善营口市农村社会保障体系,提高农民生活水平。

和谐社会与我国农村医疗保障制度改革

医疗保障已经成为人民最为关注的问题,对于处于农村的农民,医疗保障更是薄弱。我们党和政府,一直以来致力于以公平、正义为显著特征的和谐社会建设。解决好农村的医疗保障问题,就是在和谐社会建设的道路上的重大问题。我们需要认识,反思这个问题的现状与解决的必要性,并且落实切实可行的政策,保护农民的权益,实现和谐社会的建设。

关于提升城乡居民基本医疗保障服务的思考

城乡居民基本医疗保险是在原有的新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险的基础上合并而成,旨在统筹城乡基本医疗保障,缩小城乡差别。城乡居民基本医疗保障体系是维护社会稳定和经济发展的重要基石,通过有效的基本医疗保障服务,能够提升群众的身体健康水平,为医疗卫生事业发展奠定良好基础。因此,应重视城乡居民基本医疗保障服务的重要性,采取有效措施提升城乡居民基本医疗保障服务水平。

建立农村医疗保障制度势在必行

一、前言 近年来,随着广东省经济的持续发展,农村三级医疗预防保健网的日益加强和完善,为充分满足广大农村居民卫生服务需求创造了条件.但是,广大农村居民医疗保健需求的增长明显滞后于经济及卫生资源的增长速度.1998年广东省卫生服务调查资料显示:全省农村居民就诊率(就诊人次占全人口比率)从1994年的24.75%下降到1998年的20.56%,年住院率从1994年的10.21‰下降到1998年的19.56‰.

我国农村医疗保障制度的主体行为分析

各级政府、医疗服务机构、农民是我国农村医疗保障制度安排中的三级主休 ,他们的行为同农村医疗保障制度能否顺利实施关系密切。只有加强政府在农村医疗保障工作中的职能 ,改革医疗服务机构 ,并进一步调动农民参与的积极性 ,才能使我国农村医疗保障工作从困境中摆脱出来。

论农村医疗保障制度对我国经济社会发展的影响

农村医疗保障制度改革和广大农民健康是密切相关的,而农民的健康保障工作直接关系到广大农民群众的身体健康和经济、社会的稳定发展,关系到我国全面建设小康社会、新农村建设、和谐社会以及落实以人为本为核心的科学发展观的实现。文章分析了当前农村医疗保障的现状和存在的问题,提出了解决农村医疗保障制度问题的对策。

西部农村基本医疗保障制度面临的问题与对策

课题组通过在四川等西部省份的调查,发现西部地区建立农村基本医疗保障制度面临着许多问题。从农民对医疗服务的可得性和可及性、筹资、农民参与等方面分析这些问题,在此基础上提出相应的对策建议。

中国农村医疗保障的制度选择

摘 要 分析表明,现阶段中国农村尚不具备构建统一的农村医疗保障体系的条件。医疗保险是我国农村地区经济社会发展的必然选择,也是东部发达地区农村目前有条件推广的医疗保障形式。但是,现阶段在中部地区农村合作医疗仍不失为一种策略性选择。然而,重要的是实施方式必须转变;对贫困地区以及其他地区的贫困人口实施医疗救助和提供基本公共卫生服务是农村医疗保障最基本的选择。

建立健全农村医疗保障制度的思考

当前在我国建立健全农村医疗保障制度具有紧迫性和必要性。采取切实可行的措施 ,推动农村医疗保障制度可持续发展 ,是新时期农村卫生工作的重要内容。

构建和谐社会背景下的医疗保障制度

当前的医疗保障制度已经成为我国和谐社会建立的阻碍因素之一,通过探究我国当前医疗保障制度中不利于和谐社会建立的主要因素,提出构建和谐社会的医疗保障体系的有效路径,医疗费用结算方式从追溯性结算转为预算性支付,从而加强对医疗机构的成本控制和有效激励;建立公共——私人组合方式共同作为供方的医疗保障体系;城市医疗反哺农村医疗。