台湾农村社区土地重划案例分析及经验借鉴——以苗栗县泰安乡天狗农村社区为例

农村居民点整理是保障城市建设用地指标和耕地总量动态平衡的有效措施,近年来大陆地区农村居民点整理实践中出现了很多问题。台湾农业生产用地重划工作开展较早,农村社区土地重划工作积累了较多经验。本文采用案例分析法和文献资料法,从分析台湾农村社区土地重划的体系结构与运作模式入手,以苗栗县泰安乡天狗农村社区为案例对象,分析其费用负担和利益分配模式。研究发现,台湾农村社区土地重划的分层管理模式、自下而上的规划反馈机制、政府角色定位、农民重划意识的培养、利益共享模式等做法,可以为大陆地区农村居民点整理提供借鉴。

台湾农村社区土地重划的公众参与机制——以过沟农村社区为例

采用文献资料法和案例分析法,以过沟农村社区为例论述农村社区土地重划的公众参与过程,进而对台湾农村社区土地重划的公众参与机制进行研究。研究发现,台湾农村社区土地重划的公众参与处于公众参与阶梯理论中的最高层阶梯,即授予权力阶梯和公民控制阶梯;台湾农村社区土地重划公众参与具有广泛性、全程性,值得我国大陆地区农村居民点整理中公众参与机制的建立与完善加以借鉴。

台湾农村土地整治的模式特点及其借鉴意义

农村土地整治是解决三农问题、落实乡村振兴战略的重要举措。我国台湾的农村土地整治被称之为"农村土地重划",一直以来作为台湾农业发展、农村环境改善、农民生活提高的主要方式,其政策演进与总体经济发展息息相关。该文采用文献梳理与对比研究的方法,分别从台湾农村土地整治的初期手段"农地重划"、20世纪80年代的"农村社区土地重划",到2000年之后的"农村再生"工作的历史、内涵等角度进行分析,总结其经验做法,从公众参与程度、对农民意愿的尊重、重划追求的综合效益等角度提出其对大陆农村土地整治的借鉴意义。