农村管理体制改革:基层民众的看法——对湖南4个县(市)的调查

本文从农村管理政策评价、乡村干部选举制度、基层政权运行绩效评价指标以及乡镇政权改革等四个方面介绍和分析了基层民众对农村管理体制改革的基本态度和看法。

"村农分开"农村管理体制设想

村级组织的职能二重性和目标多元化违背了市场经济内在要求,成为我国农业生产经营中诸多困扰的根源。"村农分开"是根据农业市场化要求而设计的、将村级组织的公共事务管理职能和集体财产所有者代表职能分开行使的新型农村管理体制。

论中国地方政府层级改革与农村管理体制创新

改革开放以来的多次政府机构改革,都是侧重于从横向调整政府的部门设置,没有从纵向减少政府的层级设置。目前,我国“地区”一级建制逐渐演变成了实体型政府,工作重心转向城市建设与市政管理;而过去以议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制”;乡镇政府长期处于责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治一直受到地方行政权力的制约,且缺乏必要的经费保障,结果造成有些农村地区出现“权力真空”。因此,下一步应按“撤地、强县、精乡、实村”的整体改革思路,撤消“地区”建制,强化县级政府的功能,精简乡镇政府机构和人员,充实和保障村民自治必要的经费供给,建立和完善适合社会主义市场经济体制和中国国情的地方行政体制和农村公共财政制度,不断提高社会管理和服务水平。

基层民众对农村管理体制改革的看法——对化州市七个镇(街道)的调查

本文从农村管理政策评价,镇村干部选举制度、基层社会管理创新等三方面介绍和分析了基层民众对农村管理体制改革的基本态度和对基层社会管理创新的看法。

论现阶段农村管理体制中乡政与村治的冲突与调适

80年代以来,我国农村基层管理体制发生了重大变化。主要表现为:首先,农村社会的组织系统由过去“政社合一”的公社、生产大队、生产小队的垂直管理系统转变为“政社分开”后的乡、村、组的相对独立和集中的管理系统。不仅党和政府的职能相对分开,而且党政组织不再直接管理经济。

深化农村管理体制改革 走出黄宗羲定律怪圈

一、深化农村管理体制改革,减少制度成本 当前,农村税费改革走出了第一步,并取得了可喜的阶段性成果.但仍然有不少问题亟待解决.我国的现实决定了单纯减免税的路行不通,因为造成农民负担重的根本原因是农村的上层建筑严重不适应农村的经济基础.不从根本上解决这个问题,即使减轻了农民的负担,迟早仍会出现反弹.因此,农村税费改革,不但是经济领域的改革,更是上层建筑领域的改革.

转型期地方政府创新农村管理体制研究

改革开放以来,地方政府创新农村管理体制大致分为开始出现、全面启动和深化发展三个阶段;创新的内容主要表现为"村改居"、转变村级组织管理职能、创新农村集体经济管理体制、推进农村社区建设、创新农村治理结构、重建农村基层管理资金保障机制和推进政府基本公共服务均等化等七个方面;地方政府开展农村管理体制创新探索,逐渐破解传统城乡二元管理结构,推进政府职能转变和政府购买社会服务,形成了农村对接城市的基层管理新格局,取得了丰硕成果。

2005年农村管理体制改革研讨会（长沙）

2005年10月9－11日，农业经济问题杂志社、湖南农业大学经济管理学院、中国农业大学人文与发展学院等单位，在长沙市联合举办了“2005农村管理体制改革研讨会（长沙）”。

“农业政策理论与实践研讨会——2005’农村管理体制改革”在北京召开

由中国农业大学人文学院，湖南农业大学经济管理学院，农业经济问题杂志社共同主办的农业政策系列研讨会于2005年11月12日在北京渔阳饭店召开，参会代表80多人。中国农业经济学会会长段应碧出席会议并作讲话。

农村管理体制创新的成果经验及发展方向

改革开放以来，我国农村管理体制创新经历了一个不断深化的过程。从最初的村级组织重建，到20世纪80～90年代围绕“有人办事、有钱办事、依章办事”改革农村管理组织体系和集体经济发展方式，探索一种适应促进农村集体经济快速发展的体制，再到21世纪初因工业化城市化快速发展和农村集体经济发展壮大而产生的农村管理各种矛盾问题，引发面向城市化目标的农村管理体制创新和综合改革，形成了适应当地形势发展需要的多种农村管理体制新模式。农村管理体制的创新，不仅涉及到组织体系的调适调整，

浅议农村管理体制改革的方向和思路

农村家庭联产承包责任制改革以来,农村发展的内外部环境发生巨大变化,为适应生产力发展,推动农村管理体制改革已是必然。文章从分析农村现行管理体制的弊端出发,探索了农村管理体制改革的基本方向,提出促进和完善农村管理体制改革的对策思路。

完善农村管理体制对脱贫攻坚的作用

2020年是我国提出全面建成小康社会的最后期限。努力帮助农村贫困人口脱离贫穷,是我国政府脱贫攻坚的主要目标。发展生产和增加贫困家庭的收入是扶贫工作中非常重要的任务之一。农村管理体制的发展与完善对扶贫有着重要的意义和影响。如何推动贫困乡村发展生产,则是农村经济发展需要关注的重点问题,因此,完善农村经济管理体制,促进贫困乡村经济发展,对扶贫尤为重要。鉴于此,本文将着重就农村经济管理体制的主要形式、现状及农村管理体制的完善对脱贫攻坚的作用进行分析,希望能为脱贫攻坚工作提供新的想法和思路。

合作秩序与开放性、包容性治理:当代社会管理创新中的农村社区管理体制

农村社区管理体制的生成及运行是国家基于不同时期经济社会发展变化,对基层治理体制做出的重新调整,本质上反映着不同性质力量的互动关系。当代农村社区管理体制的生成呈现出类型化特征,表现为"行政支配、社会自组织、官治"与"自治"互动、市场主导、多元力量合作"四类生成机制",不同性质力量的价值理念、运作方式、运行机制、功能价值也不同。当代农村社区管理体制是多元力量共同参与的"合作秩序",是适应时代发展要求的社会管理创新,是社会治理模式的根本性变革,是对"开放性、包容性"社会治理模式的探索尝试。

农村社会管理体制改革创新的多维动因探究

提出改革与创新农村社会管理体制并不是偶然的,而是以马克思主义社会管理思想为理论基础,充分借鉴西方国家社会管理理论研究的有益成果,结合我国农村经济社会关系深刻变动的实际,深刻总结建国以来农村社会管理体制发展的经验教训的产物。

论我国农村社区管理体制改革

本文探讨了当前我国农村社区建设中的突出问题即农村社区管理体制改革问题,分析了我国农村社区的设置原则、农村社区管理体制改革的两种模式以及在目前我国城乡二元结构背景下农村社区管理体制改革的理论依据和现实选择,以期为我国农村社区管理体制改革提供理论参考。