城镇化进程中农村群体性事件的法治化路径探析

随着我国城镇化进程的加快,因土地征收、房屋拆迁以及环境保护等领域的利益冲突引发了大量群体性事件,并且规模和表现形式不断升级,成为影响农村稳定、制约新农村建设的重要因素。引起农村群体性事件的原因主要有:城镇化进程中农民利益受损,相关法律的缺失与不完善,执法部门不依法行政、滥用权力,农民合法的利益诉求、权利救济受阻,信息不公开、沟通渠道不畅,广大农民法治意识相对淡薄等。对群体性突发事件的预防和处置应采用事前预防、事中处置和事后整改三个步骤调控和应对。

农村群体性事件研究综述

农村群体性事件已经成为影响农村社会稳定的重要因素,从而成为学界和政界关注的焦点。该文主要从研究方法、课题项目和文献内容结构三个方面对农村群体性事件研究进行评述,在此基础上提出农村群体性事件的研究展望。研究认为亟需建立农村社会状况的评价预警机制,监测农村中的不稳定因素,发现行政中存在的问题,并及时化解,完善农民利益表达机制,最大化地减少农村群体性事件的发生。

转型期我国农村群体性事件的成因及其治理对策

针对近年来我国农村群体性突发事件呈现上升趋势这一问题,文章从分析社会转型期农村群体性事件的现状入手,从经济、政治、法治、农民自身等多方面深入分析转型期农村群体性事件多发的原因,提出了发展农村经济,实施民生工程,拓宽农民政治参与渠道,完善农民利益表达机制,加强农村法治建设,建立农村社会矛盾监测与应急机制等从根本上预防和减少农村群体性事件的对策。

农村群体性事件原因分析及处理原则

农村群体性事件是我国农村现阶段利益冲突、矛盾激化的产物,其产生和发展有着深刻的经济、社会、法律和文化等多方面的原因,并且与农民的现实利益和长远利益密切相关。辨证地认识农村群体性事件的功能,是正确处理农村群体性事件的一个重要条件。农村群体性事件的处理在坚持正确处理人民内部矛盾的方针和"稳定压倒一切"的总原则的前提下,还应当遵循积极预防、及时化解矛盾,保护农民合法权益,依法处理,统筹兼顾、标本兼治等原则。

社会资本视角下农村群体性事件发生与控制研究

随着我国社会经济结构的快速变迁与发展,农村社会长期积累的各种社会问题不断激增与显现,农村群体性事件频繁发生。本研究认为当前农村群体性事件的频发源于农村基层政府的社会资本极其薄弱,需要建构农民与各级政府良性互动的社会网络,扩展农民的利益诉求渠道,从而提升政府的社会资本,达到对农村群体性事件的防范与控制,增强社会和谐与凝聚力,提高社会质量。

农村群体性事件的功能——读《社会冲突的功能》

农村群体性事件作为社会转型期社会冲突的主要形式之一,已经引起了人们的注意。运用社会冲突的功能理论来研究农村群体性事件的正功能,对农村群体性事件进行界定,根据科塞的社会冲突的功能理论,从四个方面对农村群体性事件进行了详细阐述,以期更加全面认识农村群体性事件。

从农村群体性事件看基层服务型政府建设——以河北省石家庄市为例

农村群体性事件是人民内部具体利益矛盾对抗和激化的表现。由于基层政府服务理念滞后,群众利益表达机制短缺,农民用体制外维权方式表达经济利益诉求,并把矛头指向基层政府。只有适当下移行政管理权力重心,减轻基层政府行政压力,树立服务理念,强化对话意识,健全利益表达机制,提升依法行政能力,在平等、法治的轨道内解决具体利益矛盾,才能有效预防、正确应对和妥善处置群体性事件。

当前我国农村群体性事件的成因及基层政府的预防策略

当前我国农村群体性事件的爆发带有明显社会转型和经济危机双重影响的特征。在农村治理过程中,利益分配失衡是引发农村群体性事件的根本原因;基层政府职能转变迟缓是引发农村群体性事件的内在原因;基层政府信任危机、权威弱化是引发农村群体性事件的直接原因。国际经济危机引发的新型失业及社会治安等问题,增大了群体性事件爆发的可能性。基层政府预防、化解农村群体性事件发生的根本性策略是:转变和优化自身职能、完善并落实对其监督机制、不断提高政策执行力、以健全的信用制度来树立自身权威。同时为了有效地应对经济危机的影响,当前应突出强调加强社会治安维护社会秩序、加大农村人力资源开发管理。

村落社会控制模式转型与农村群体性事件治理策略选择

村落社会控制模式由传统外在型向内在型、单一型向复合型、封闭型向开放型、非制度型向制度型控制转变,旧模式的崩解与新模式的尚未完全形成并存。根本对立的新旧模式的并存,可能抵消各自的积极作用,使整个乡村的控制能力弱化。当前农村群体性事件的高发正是农村秩序失控和控制力弱化的一种表现。基于村落社会控制模式转型的大背景,从完善新型村落社会控制模式的视角探寻农村群体性事件的治理策略,是当前研究农村群体性事件的新思路。

农村群体性事件成因的法社会学求证

当代中国的农村群体性事件系社会转型过程中,基于“三农问题”的隐性矛盾和显性冲突而引发的,具备一定数量、规模的且特定利益诉求相同或相近的农民,在其利益受损且制度性利益表达机制和维权渠道不畅的情形下,而采取的非常化群体性抗争的行为状态。从法学与社会学、政治学的立体视角,以法社会学的方法力求在社会生活和社会活动中发现规律,在既定的规则中观察和理解社会,以群体关系为基础,深入研究这类群体事件成因,对于加强执政党的执政能力,提高政府依法行政水平,关注农民的经济权利、社会权利与政治权利生态状况,及时缓解农村社会矛盾,确保社会和谐有序、减少社会损失均具有重大的现实意义。

情境与互惠:农村群体性事件的动力机制——基于湖南某县三起农村群体性事件的个案分析

农村群体性事件的发生和变化离不开特定的社会情境和互惠文化背景,其特有的社会情境通过影响群体情绪存量推动着群体行动的发生和变化。基于湖南某县三起农村群体性事件的研究表明,在情绪存量递增的过程中,个体情绪不断被激化,逐步实现群体行动的情绪动员。在情绪被充分动员的基础上,乡村社会固有的互惠文化通过解决群体性事件中的组织者积极性、防止群体成员"搭便车"以及动员内外部资源参与群体行动等方面提供了重要的文化支撑,从而有效地调动和整合了资源,促使群体行动产生和发展。

农村群体性事件与社会和谐稳定

农村群体性事件是由三农问题引发的诸多人民内部矛盾激化而成的农民群体抗争表现形式,是社会转型期农民群体利益表达和权利诉求非常化的自力救济方式。正确认识和处理社会转型期农村人民内部矛盾,通过政策调整、制度安排和法治保障等途径,保障农民群体的合法权益,是有效预防农村群体性事件,促进社会和谐稳定的必由之路。农村群体性事件的突发性、群体性、过激性和破坏性,必然对整个社会秩序产生消极影响。一旦处置失当,必将演变为社会治理危机。政府及其有关职能部门必须将其纳入公共危机管理系统,认真防范,依法处置。

论预防农村群体性事件的路径选择——以提升基层政府绩效为视角

当前,提升基层政府绩效对预防农村群体性事件具有积极意义。要提升基层政府绩效就必须加强对基层政府的行政伦理教育,推进基层政府决策的科学化和民主化,完善基层政府的绩效评估制度,加强基层政府的预警机制和能力,预防农村群体性事件。

转型期农村群体性事件对农村稳定发展的影响

农村的现代化进程,要求对原有农村的治理体系和利益格局进行调整。新农村建设需要一个稳定和谐的农村发展环境。农民利益调整和再分配导致的利益纠纷在近年农村群体性事件表现明显。由于触发诱因不同,农村群体性事件的类型也不同。而农村群体性事件触发的原因往往是影响农村稳定发展的因素累积到一定程度的结果。当前必须要高度重视农村群体性事件,采取多种措施逐步消解影响农村稳定发展的矛盾和纠纷。

农村群体性事件预警指标体系构建研究

研究分析国内外农村群体性事件预警及相关研究的现状,认为农村群体性事件是社会矛盾积累的结果。根据农村群体性事件诱因体系以及预警指标体系构建原则和指导理念,研究构建其初步的预警指标体系。运用专家调查法,通过定量分析和定性分析,完善初步构建的预警指标体系,研究得出农村群体性事件预警指标体系的基本构想。

改革开放以来中国共产党应对农村群体性事件的经验

改革开放30多年来,随着农村社会经济生活和农民利益关系的变化,由于征地拆迁、费税负担以及环境污染等问题引发的农村群体性事件时有发生。总体上看,由于中国共产党能够与时俱进地根据新形势采取一系列应对农村群体性事件的新方针和新政策,基本成功化解和处置了农村群体性事件,从而维护了农村的稳定。本文从对农村群体性事件性质的认定、处置理念的升华以及应对方法和手段的转变等方面总结了改革开放以来中国共产党在应对农村群体性事件过程中所积累的一系列有益经验。

论农村群体性事件中的宗族问题

当代中国农村群体性事件是中国转型期社会冲突的重要表现形式之一,其高发态势严重扰乱了社会秩序。而宗族作为传统乡村治理的主要载体,在农村群体性事件中发挥了不可忽视的作用。针对宗族在群体性事件中起到的不利作用,应强化宗族管理,完善农村基层组织,加强农村法制建设。

当前我国农村群体性事件产生的根源与治理对策——基于社会资本视角的分析

社会资本与农村群体性事件的产生具有一定的内在逻辑关联,农村社会资本存量是有效防治农村群体性事件的重要资源。然而,当前我国农村社会资本发育不成熟,在防治农村群体性事件的过程中,必须壮大社会资本,加强对农村基层干部和普通民众的法治理念和公共精神培育,转变地方政府治理模式,完善防治农村群体性事件的工作机制,大力培育农村民间组织,切实保障农民合法权益的有效实现。

社会转型期农村群体性事件的原因分析及处置路径

社会转型期各种错综复杂的社会矛盾日益增加和激化,尤其是随着城市化进程的不断加快,土地征用问题矛盾激化、村民自治贯彻不力、村民合理诉求得不到应有重视,这些都导致农村群体性事件增长迅速,成为影响社会发展稳定的突出问题。对此,应加快征地制度改革,进行合理征地补偿;加强基层自治,建立健全科学民主的选举制度体系,提高村民的民主管理水平;认真回应和解决村民合理利益诉求。

论我国农村群体性事件的成因及对策

一些基层官员的寻租行为、政策失误及官僚主义作风严重是农村群体性事件产生的直接原因;涉农法律制度不完善,农民权益无法得到有效保护是农村群体性事件产生的根本原因;农民文化程度低、法制观念淡薄是农村群体性事件产生的重要原因。应提高基层官员素质,健全重大决策论证机制,完善责任追究机制;加强法制建设,依法保护农民的合法权益;培养农民的社会认同,树立农民的法治观念。