农村养老保障制度的困局与突破

农村养老保障制度是“双循环”战略下打造国内大循环及实施乡村振兴战略的重要支撑。当前农村养老保障制度面临着城乡二元结构下的供需失衡、财政补贴不均、保障不足、区域差异显著等问题。在共同富裕的大图景下,为破解养老保障城乡二元体制的藩篱,应对日益严峻的人口老龄化,需要从四个方面着手优化农村养老保障制度,即发掘农村养老资金供给、优化顶层设计与监管制度、渐进式推进养老保险制度统一并轨、积极发展农村互助型养老模式。

乡村振兴视角下农村养老保障制度的探究

乡村振兴战略与农村养老保障制度相互交织,相辅相成。农村养老保障制度是乡村振兴战略中不可或缺的组成要素,能为农村老年人提供了经济支持和基本生活保障。文章以社会保障相关理论为基础,首先,概述了我国现有的农村养老保障制度的基本内涵,其次回顾了我国农村养老保障制度的发展历程,虽然经历了四个时期的演进,但仍然存在着一些问题。深入分析了当前我国农村养老保障制度存在所存在的具体问题,并提出了一系列有针对性的对策建议,希望为完善我农村养老保险体系提供借鉴和参考。

农村社会养老保险制度变迁、现存短板与实践进路——基于共同富裕目标前景的审思

实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求,共同富裕的目标前景对农村社会养老保障制度提出了新的要求。在回溯农村社会养老保障制度变迁历程,探析其制度存量基础上,按照“目标—短板—实践进路”的逻辑思路审思当下新农保制度模式存量基础与共同富裕目标前景的差距,可知现行农村社会养老保险制度存在物质保障能力低、城乡及区域间养老金水平差距大和制度建设水平不足的短板。本研究提出适度提高农村居民养老金水平、合理调节城乡及区域间养老金水平差异、完善制度建设水平三条实践进路建议,以期实现农村养老物质保障层面的公共服务均等化,推动共同富裕目标的实现。

构建非均衡的农村养老保障制度

根据我国不同地区的生产力发展水平、不同人群的农村养老方式、保障水平不同的农村养老保障实践结果,提出建立与地区经济增长非均衡战略相适应的农村养老非均衡保障制度。农村养老非均衡保障是经济发展过程中非均衡经济增长特定时期的特定产物,是实现农村养老保障向更高级发展阶段的均衡政策的一种重要手段。当前,我国农村养老非均衡保障政策应该是不同地区分类选择,不同人群的社会养老保险分批推进。

改革开放以来中国农村养老保障制度体系的变迁与评估——以“社会保障制度三体系”为分析框架

改革开放以来,经过30多年的建设,中国农村养老保障制度的内容体系、结构体系和层次体系取得了长足的发展,但是中国农村养老保障制度的内容、结构和层次体系都还存在不完善的地方。因此,中国农村养老保障制度体系的完善需要通过已有制度的优化和新制度的建立、部分制度的局部调整和相关制度的逐步整合,国家、社会和个人三方责任的合理划分及其责权关系的协调来实现。

农村养老保障制度变迁分析

农村的养老保障制度正经历着一场变革。旧的以家庭养老为主的保障模式已突显出制度供需的不均衡,但新的有效率的农村社会养老保障制度至今尚未形成。其主要制约因素是现有改革方案的低效率和传统的非正式制度安排。建立农村社会养老保障制度,应继续采取强制性制度变迁方式,着重加大政府对建立农村社会养老保障制度的财政投入和推进力度,尝试发展产品换保障模式,并大力培育农民的社会养老保障意识,提高农民对社会养老保障的认同程度。

建立不发达地区农村养老保障制度的构想

不发达地区农村养老问题是“三农”众多问题之一。本文对现行农村养老保障体系中存在的问题进行了分析,论述了建立不发达地区农村养老保障制度的必要性,并在此基础上对建立不发达地区农村养老保障制度提出了自己的构想。

发展不均衡与政府责任:农村社会养老保障制度的实证评估

基于区域经济发展失衡理论,从农村社会养老保障发展不均衡与政府责任之间内在关联的视角,重点考察了各地区农村社会养老制度提供保障的理论水平和现实差异,并得到以下结论:由于政府主观层面的原因,地方政府在农村社会养老保障制度中承担责任的实际水平与无差异偏好下的理论水平之间有较大差异。

农村养老保障制度中政府责任差异的国际比较及启示

农村养老保障制度政府责任的国际比较研究,对我国政府责任的具体定位及完善具有十分重要的借鉴意义。本文从农村养老保障体系中政府责任差异的国际比较视角,对比分析了国际上不同类型养老保障制度中政府责任的差异。研究结果发现,我国农村养老保障体系中,政府在相关立法、制度设计、财政支持、制度监管等方面承担责任存在不足。提出了完善我国政府责任的政策建议。

论农村养老保障制度创新与养老文化创新的契合

养老文化因素是影响农村养老保障制度创新的重要因素。由于文化是制度的基础、土壤,农村养老保障制度创新及其功能的充分发挥从根本上依赖于文化创新;而且,文化又是一种历史的累积和沉淀下来的精神要素,相对于社会变革和制度变迁的客观要求来说,往往具有滞后性。因此,探讨农村养老保障制度创新与文化创新的契合,必须从文化层面着手。

中国农村养老保障制度中政府责任的理论框架:基于制度文化的视角

本文基于制度文化的视角,运用跨学科的研究方法,指出中国农村养老保障制度中政府责任应包括政治责任、经济责任和社会责任三个组成部分。而借鉴制度文化与制度的一般性关系,有利于弥补现有研究仅仅局限于经济学视角的不足,从而构建了一个新的理论框架,为今后的深入研究提供一个新的探索方向,即政府执政理念影响农村养老保障制度设计的价值取向。政府设计农村养老保障制度的具体内容要符合传统文化特点,政府推动农村养老保障制度可持续发展要与传统文化协调一致,政府应承担农村养老保障制度创新中制度环境建设的责任。

关于建立农村计划生育养老保障制度的探索

本文围绕建立农村计划生育养老保障制度的重要性和紧迫性、建立农村计划生育夫妇养老经济保障制度的指导思想和基本原则、现阶段我国农村计划生育夫妇养老经济保障方式的探索和种类以及完善农村计划生育养老保障制度的对策建议等五个方面 ,对自 1 988年以来我国学界、官方和实际工作者关于以上问题的一系列研究、探讨和实践进行了综述 ,显示了建立农村计划生育养老保障制度的必要性。

农村养老保障制度的变迁与发展

中国农村传统的养老保障制度是以家庭保障为基础的集体保障制度,它存在于计划经济条件下,随着市场经济的建立和完善,这种制度面临许多挑战,中国开始对农村社会养老保险制度进行了艰难探索,虽然经历了艰难的历程,但是,养老社会化仍然是我国农村养老保障制度变迁的方向。

我国农村家庭养老保障制度有效性分析

当前,我国农村家庭养老保障制度有效性面临三大挑战:总体供给不足;家庭地位变迁;家庭观念淡化。在大力推进养老社会化、建立健全农村养老保障制度体系的同时,应采取规范家庭养老制度、出台家庭养老激励政策、弘扬传统孝道、树立家庭养老保障新观念及大力发展农村社区老龄服务产业等相关措施,以继续保持和发挥家庭养老保障功能,使农村老年居民真正做到老有所养。

我国农村养老保障制度的现状与对策研究

随着我国经济的发展,人口老龄化进程的加快,发展农村养老保障制度的呼声日紧,成为社会关注的焦点。而我国现今农村养老保障仍存在着覆盖面狭窄、保障水平低、管理体制差等诸多问题。重视并完善农村社会养老保障制度,对于深化我国经济体制改革,建立和完善社会主义市场经济,尽快建立社会主义法治国家,减少社会冲突和矛盾,为经济的发展创造良好的社会秩序有着重要的作用和意义。

国外农村养老保障制度特征比较及启示

一个国家养老保障制度的选择取决于多种因素,差别比较大,但在相似的经济发展形态下也会遵循一些共同的规律。本文以德国、法国、日本典型发达国家和部分发展中国家农村养老保障制度为例,总结发达国家和发展中国家农村养老保障制度变迁的一些共同特征,为中国农村养老保障制度发展提供有益的启示。

城市化冲击农村家庭养老和土地 保障制度

在我国,农村人口老龄化问题远比城市严重.从老龄人口数量来看,全国65%的老龄人口在农村,农村老龄人口的绝对数是城镇的1.7倍.从增长速度看,随着农村青壮年剩余劳动力向城市的转移,农村人口老龄化的增长速度快于城市.从收入水平来看,城乡居民收入差别悬殊.

论西部农村养老保障制度改革的模式选择

经济发展水平十分落后的西部农村地区,养老保障制度正面临日益严峻的挑战。基于西部农民低收入状况和我国实施城市反哺农村战略,西部农村养老保障制度改革的目标模式应该是建立非缴费性社会养老保障制度。

我国农村养老保障制度的精细化研究

介绍了我国农村养老保障的现状,分析了我国农村养老保障制度在执行过程中出现的一系列问题,很大程度上是由粗糙养老保障制度所致。粗放的农村养老保障制度的精细化是农村社会发展的内在要求,也是研究农村养老保障制度的新角度。提出了建立精细化的农村养老保障制,即精细的农村养老保障制度在内容上体现为全面和细化,在运行上体现为操作化和规范化,在设计理念上体现为人性化和理性化。

关于完善山西农村养老保障制度的思考

由于计划生育政策的实施和山西经济的发展,山西农村人口发展呈现出了老龄化、流动人口增多等新特点,这对山西的社会保障制度提出了新的挑战和要求。因此,尽快建立健全农村计划生育养老保障制度,并将其纳入社会保障体系,就成为山西社会保障制度完善过程中必须考虑的重要课题。以山西农村人口发展特点对社会保障制度提出的新要求为起点,提出了现行农村计划生育养老保障制度存在的不足和完善建议。