土地承包经营权抵押的可行性分析

介绍了土地承包经营权抵押立法规定与实践探索,在分析土地承包经营权抵押困境与可行性的基础上,提出了农村金融担保制度的创新与配套机制的完善。

浅析土地承包经营权的抵押

关于土地承包经营权能否抵押的问题学界争论多年,反对者认为抵押会使没有稳定非农收入的农民丧失基本的生活保障。而赞成者则认为,将土地承包经营权抵押为农民开展规模化、产业化农业提供了融资渠道,有利于农村经济发展。笔者认为,土地承包经营权抵押符合法理,现实中,个别农村地区也开始了对土地承包经营权抵押的实践探索。而学者担心农业生产者因抵押而丧失生活保障,完全可以从制度上完善,比如建立专门的农村金融担保机构,而不是在法律上一味禁止。