重塑农村金融监督体系的影响因素与路径选择

论述了重塑我国农村金融监督体系的必要性:有利于规范农村金融市场秩序,形成良性竞争局面;有利于明确农村金融组织角色定位,更好地为"三农"提供金融服务;有利于形成安全的农村金融环境,促进农村经济及国民经济的发展。分析了重塑我国农村金融监督体系的制约因素,主要是:农村金融立法相对滞后,监管部门缺乏必要的法律依据;行政监督不力,导致农村金融监管错位、越位和缺位;农村金融组织管理机制不合理,内部监督机制可操作性较差;农村金融行业监督组织不健全,功能不完善;公民监督意识薄弱,社会监督机制发育缓慢。提出了重塑我国农村金融监督体系的路径选择:加快农村金融立法,为农村金融监管提供完善的法律依据;明确政府部门职能定位,发挥其农村金融监管主导作用;改革农村金融组织现行管理方式,建立和健全内部监督机制;成立专门的农村金融行业监督组织,完善其监督职能;积极培养公民的监督意识,促进社会监督机制的发育。