角色定位与职能转变:城镇化背景下的乡镇政府改革路径——一个农村集体产权交易站的调查与思考

随着我国城镇化进程的加快,压力型行政管理体制的客观局限造成乡镇政府的角色冲突与职能异化,进而导致基层治理失效,急需进行角色定位与职能转变。L县W乡农村集体产权交易站的建立,就是通过权力的公开运行,监督和约束干部行为,实现以维护农民利益为核心的政府再造。文章通过这一典型案例的分析,探索城镇化背景下乡镇政府改革的新路径。

农村集体资源资产管理与农民利益保障——L乡农村集体资源资产交易站的调查与思考

随着城镇化的快速推进,农民的民主意识日益增强,利益诉求范围日益扩大,诉求内容日益复杂,他们不仅要求行使选举权,更要求对村庄集体资产资源行使管理权和决策权。但由于缺乏权力监督,导致'村治腐败'蔓延和农民利益受损,集体非正常上访、暴力对抗等群体性事件增多,严重影响农村社会的稳定发展。L乡通过建立农村集体资源资产交易站,对集体资产资源交易进行民主决策、市场运作、多方监督,规范了村干部行为,有效预防腐败,维护农民权益,更推动了村民自治和政府治理的有效衔接,实现了农村社会的有效治理。