农村集体土地资源要素配置的制度创新

农村集体土地配置存在农村土地集体所有权制度虚置、城乡要素单向流动、推动农村集体土地资源配置的相关制度难以落地、农村综合产权流转交易市场和制度尚待完善等制度阻滞。组建农村土地股份合作社、打通影响城乡要素流动的制度瓶颈、强化土地资源日常监管、建立功能完备的农村产权流转交易市场,是促进农村土地资源优化配置、重塑集体资源资产应有价值形态的关键。