完善农村集体经济组织管理人员薪酬激励机制的探析

随着近期国家乡村振兴局的正式挂牌,乡村振兴战略作为党中央高度重视的一项重要战略,将继续迎来其巩固、发展的新阶段。农村集体经济组织管理人员作为发展农村集体经济的主力军,他们的素质直接影响到工作的进展水平。"农村集体经济组织管理人员"工作收入低、压力大,流失率也不少。在留住农村人才方面,农村集体经济组织良好的薪酬制度必须能起到很好的激励作用,原来固化的工资结构需要革新,根据工作业绩表现等多种因素领取薪酬,农村集体经济组织管理人员工作积极性才能得到提高,从而推动集体经济发展。

论农村集体经济组织对集体资产的经营管理权能

经营管理集体资产是农村集体经济组织运行的根本方式,也是农村集体经济组织立法所需考虑的核心事项。目前学界存在职责说和权能说的分歧,导致集体经济组织法内部出现两套相互矛盾的经营管理制度,割裂了整个组织体系。为此,应当明确“农村集体经济组织对集体资产开展经营管理的职能”并非一种职责,而是一种权能。集体经济组织基于集体所有权分化而享有经营管理的权能,并且此种权能应当是一种整合性的所有权权能,相关的经营权能和管理权能并不能分别予以配置。在这一路径下,整合性的经营管理权能是集体经济组织向外连接市场主体、向内连接成员的中枢所在,权能内容包括选择经营管理方式,组织制定和执行经营管理的章程和制度、决议,以及其他日常经营管理等。

中国式现代化视域下农村集体经济组织成员身份认定规则解析

农村集体经济组织成员的身份认定、丧失及身份丧失后的权益保留,关系到农村居民的切身利益,科学的制度设计是引导乡村善治、助推共同富裕、实现中国式现代化的保障。《农村集体经济组织法(草案二次审议稿)》(以下简称《草案二次审议稿》)关于农村集体经济组织成员身份的定义及认定应以户籍为基础,但不宜强制要求成员的基本生活保障需以成员集体所有的土地等财产提供,也不应把二者之间形成稳定的权利义务关系作为成员身份定义的必要条件。丧失成员身份的规定中,可以用“户籍+财政负担工资福利”的类型划分方式,把公务员、事业编制人员等群体排除在组织成员之外。对于务工、经商、服役、就学等原因“暂时离开”的成员,其土地承包权、宅基地使用权等核心财产权益的保留时间不宜一概而论,可根据权益性质确定合理的保留期限。《草案二次审议稿》可通过细化、完善涉及成员身份的相关规定,保护农村居民合法权益,提升农村居民参与自我管理的积极性,促进乡村治理体系和治理能力现代化。

农村集体经济组织财务管理现状及模式探讨

为了发挥农村集体经济组织的作用,维护好群众的经济利益,概述了农村集体经济组织的基本特征,详细分析了农村集体经济组织的财务管理现状,明确财务管理监督不足、财会基础工作较差、财务公开不够规范等问题,提出农村集体经济组织财务管理的优化策略,通过创新财务管理模式、重视财务审计核算、完善财务内控制度、构建监督管理体系等措施,推进我国农村经济可持续发展。

农村集体经济组织财务管理绩效评价研究——以A地为例

通过分析农村集体经济组织财务管理的重要性,以A地为例建立农村集体经济组织财务管理绩效评价指标,得出农村集体经济组织财务管理绩效从盈利能力、抗风险能力、增长能力、内部管理、民主监督、权益保障等6个方面进行评价;A地农村集体经济组织财务管理绩效整体较好,但仍然存在营业收入增长率较低,筹资渠道和结构不够科学合理,财务账簿信息和数据不够清晰明了,缺乏相应的重大事项参与管理制度和监督管理渠道等问题,进而提出健全财务管理制度,提高信息公开透明度;优化经济组织产业结构,创新生产经营模式;优化财务资金管理方式,加强组织成员权益保障等政策建议。

“政经分离”模式下农村集体经济组织财务管理效率探究

在农村经济改革的进程中,“政经分离”模式的应用对农村集体经济组织的财务管理效率产生了显著且深远的影响。文章深入剖析了“政经分离”模式的内涵与意义,详细阐述了其对财务管理的多方面作用,揭示了现存问题,并提出具有针对性的策略,为优化农村集体经济组织的财务管理提供有价值的参考。

农村集体经济组织财务管理模式及创新应用研究

农村集体经济组织作为社会主义新农村建设的重要基础,其财务管理的重要性不言而喻。农村集体经济组织不仅承载着农村经济和社会发展的重任,更是农民增收、农村稳定的关键因素。目前,我国农村集体经济组织的财务管理仍面临着诸多挑战和问题,直接影响集体资产的保值增值、农民的切身利益以及农村社会的和谐稳定。文章试图深入探究农村集体经济组织财务管理的短板及创新模式,并结合实践经验总结相应的措施。

农村集体经济组织收益分配的多元主体制度

农村集体经济组织收益分配,涉及农村集体经济组织、农村集体经济组织成员和非本集体经济组织成员等多元主体的利益平衡。在农村集体经济组织自身方面,应当完善公积公益金制度,并通过二次量化,逐步取消原有的集体份额。在农村集体经济组织成员方面,既要明晰成员享有份额的差异性和全部成员享有份额的正当性,还要着重关注份额户民事主体资格的确认和具体制度的构建,以实现通过“确权到户”保障新增人口权益的政策目标。在非本集体经济组织成员方面,成员份额兼具的财产功能和社保功能决定了其对外流转兼具开放性和封闭性,非本集体经济组织成员获得成员份额的路径应当是立法关注的重点。

社区性市场主体:农村集体经济组织的角色定性

法理上,对农村集体经济组织角色的准确定性,是围绕这一组织体进行科学立法的逻辑前提。从一定意义上讲,农村集体经济组织立法诸多争点的背后与我们对农村集体经济组织角色之定性不到位、不明确不无关系。本着对历史的尊重、对集体产权改革政策和实践的积极回应以及对现行实证法体系化效应考量等,法理上,宜将农村集体经济组织之角色定性为社区性市场主体。在当下农村集体经济组织推进集体资产股份合作制改革的背景下,农村集体经济组织的社区性决定了集体资产股权的初始配置宜在本集体范围内按照成员身份公平配置;农村集体资产股权在对外转让时,受让方的持股比例和股权权能需要受到相应的限制。如此,方能妥当处理好农村集体经济组织之社区性和市场性二者间的关系。

论农村集体经济组织担保的程序控制与法律效果——以《中华人民共和国农村集体经济组织法(草案)》的完善为中心

农村集体经济组织既属于经济组织,开展经营活动、取得营业利润即为题中应有之义。经营活动的展开离不开资金的支持,担保信贷也就不可避免,如此即不宜否定农村集体经济组织的担保能力。不过,担保有危及集体财产安全和成员利益之风险,为防止法定代表人及其他经营管理人员随意以集体财产提供担保,法律上应对农村集体经济组织的担保行为进行严格的程序控制。农村集体经济组织担保应经成员大会审议决定,章程可以规定由成员代表大会或者理事会决定。担保决策机构的决议应以绝大多数决通过。未经担保决策机构决议的,担保合同对农村集体经济组织不发生效力,农村集体经济组织既不承担担保责任,也不承担赔偿责任,相对人所受损失由相对人与行为人按照各自的过错予以分担。

论如何加强农村集体经济组织财务管理

本文深入探讨了农村集体经济组织财务管理的多个方面。首先,分析了农村集体经济组织的构成与特点,以及当前财务管理的基本框架和实施情况。其次,论述了财务管理对于促进农村经济发展、增强农村集体经济组织竞争力以及保障农民利益与权益的重要性。再次,指出了农村集体经济组织财务管理中存在的问题,如财务管理制度不健全、财务信息透明度不足、财务管理人员专业能力不足和监督机制不完善,等等。复次,阐述了加强农村集体经济组织财务管理的必要性,包括适应农村经济发展的新要求、提升农村集体经济组织管理水平以及增强农村集体经济组织的可持续发展能力。最后,提出了加强农村集体经济组织财务管理的方法,包括完善财务管理制度、提高财务信息的透明度、加强财务人员的培训与教育以及建立健全监督与考核机制。

农村集体经济组织成员资格认定的逻辑脉络及其展开

农村集体经济组织成员资格认定是农村集体产权制度改革的基础性工作,集体所有权主体的确定是该问题研究的逻辑起点。集体所有权不具有共有和总有等所有权构造类型的特征,同时投资关系说和类比国有资本授权经营体制论都不能对农村集体经济组织的产生渊源进行合理解释。在民法规范语境下,应将农村集体经济组织确定为集体所有权主体。就成员资格和成员权利的关系而言,两者相伴而生,成员资格实质上是从权利主体角度对成员权的描述,为成员权在主体面向的表达。基于此,集体成员资格认定的法律实质是对农民所享有的集体经济组织成员权予以确权。我国农村传统经营方式决定了农户是基本经营单位,从逻辑上应当将家庭成员与以家庭为单位取得权益的关系确定为按份共有,集体经济组织成员权主体应为集体经济组织成员而非农户。城乡二元体制导致户籍这一本质上与成员权利取得不具因果关系的因素被纳入认定标准之中,其证明作用不应被忽视。在传统路径下,应构建以出生事实为核心、其他亲缘关系为辅助的主体判断路径,同时明确列举其他除外情形,形成正反双向的认定机制。在农村集体产权制度改革背景下,基于股权类型设置,集体固有成员与股份经济合作社股东在范围上并非完全一致,未来应以恢复农村集体经济组织和集体成员权的私法属性为目标,分阶段对农村集体经济组织成员权制度进行渐进性改革。

农村集体经济组织财务管理中存在的问题探讨

在建设中国特色社会主义新农村的过程中,集体经济的发展尤为迅速。如今,集体经济已经逐渐成为农村经济体系中的重要力量,并深入到农村的发展历程中。因此,对农村集体经济组织的财务管理工作予以优化和调整,是保持农村经济得以持续发展的重要环节。基于此,本文通过对农村集体经济组织财务管理工作中存在的问题与解决对策进行探讨,希望可以为更好地推动我国农村集体经济的发展带来帮助。

论农村集体经济组织成员资格确认标准

农村集体经济组织成员的资格确认标准必须既有理论解释力,又具备可操作性。探寻成员资格实质所依据的土地社会保障标准、法律行为标准和财产对价标准缺乏可操作性,且理论解释力不足;而以可操作性见长的户籍或者户籍优先标准、固定生产生活标准和综合标准,很少讨论成员资格的理论依据且其实践适用优势逐渐丧失。同时具备两项要求的现有土地权利标准,以现有土地权利的双重属性作为成员资格确认的理论基础,以土地权利证书所载家庭成员名单作为可操作的制度资源,能够实现推进成员资格确认。可行的方案是尊重土地承包经营权确权成果,确认证书所载的土地权利人为农村集体经济组织成员,可以实现占多数的一般成员的资格确认,也能够解决特殊人员的资格确认难题。

乡村振兴背景下财务管理对农村集体经济组织绩效的影响

为了探究乡村振兴背景下财务管理对农村集体经济组织绩效的影响,采用多元线性回归分析方法,分析了农村集体经济组织的财务管理水平与其绩效之间的关系。选取农村集体经济组织绩效的14个具体指标,包括利益相关、内部管理、学习与成长3个维度,并以A市36个农村集体经济组织的绩效水平为样本进行分析。分析结果表明,财务制度的合规性和会计核算的规范性对农村集体经济组织绩效有显著正向影响。在绩效多元线性回归分析中,财务管理在提高农村集体经济组织多方面绩效中的重要性得到进一步强调。此外,控制变量如组织规模和类型、地区经济发展水平、政策支持和补贴、技术创新和应用、地理和气候条件等也在不同程度上影响组织绩效。

浅析加强农村财务管理规范村集体经济组织运行的措施

随着社会的不断发展,农村经济也得到了显著的增长,在这一背景下,为了更好地对农村集体财产进行有效的管理,各个农村都贯彻执行了集体产权制度的改革。主要通过各个行政村组建农村集体经济组织的方式,对本村的集体资金进行统筹与规划,保证本村集体财产得到有效地运用。但在实际实行的过程中,由于人们对财务管理存在的认知偏差,农村地区财务管理水平还处于较低的状态,导致农村集体经济组织运行过程中存在着诸多的弊端,影响农村经济的发展。为了更好地促进农村经济的发展,需要加强农村财务管理水平,以科学、专业的财务管理体系,为农村集体经济运行提供重要支撑与保障。本文主要分析了加强农村财务管理的重要意义,并提出了相关的优化建议,希望能为广大农村财务管理的转型与升级提供切实可行的指导建议。

农村集体经济组织财务预算管理作用分析

农业经济是我国国民经济发展的重要组成部分,对于国民经济发展和提升有着非常重要的作用。农村集体经济组织的财务管理不仅与农民的财务收入息息相关,而且还影响和关系着农村经济的发展进程。乡村振兴战略下,合理高效的开展农村集体经济组织财务管理能够有效提升农民的财务收入,提升国民经济总值,推动我国经济的整体发展,为推动小康社会的建设奠定基础。但是,当前我国农村集体经济组织财务管理还存在效益低、转型慢等问题,需要进一步采取措施解决问题,提升财务管理效率,推动农村集体经济发展。

乡村振兴视域下农村集体经济组织财务管理优化的路径选择

随着乡村振兴战略的推进,财务管理的优化已成为农村发展的重要课题。为了探究乡村振兴视域下农村集体经济组织财务管理优化的路径,以农村集体经济组织财务管理为研究对象,采用文献研究法,探析当前农村集体经济组织财务管理存在的主要问题,并提出了优化路径的实施方向。结果表明,当前农村集体经济组织财务管理存在财务管理体系不够完善、财务信息采集和处理较薄弱、财务的公开和透明度低等问题。因此,建议从建立健全农村集体经济组织财务管理体系、加强财务信息的采集和处理、推进财务的公开和透明等方面入手,优化农村集体经济组织财务管理,助力乡村振兴战略的实施。

新时期农村集体经济组织“三资”管理措施——以广西马山县为例

农村集体经济组织中的“三资”管理是当前农村改革和发展中的一个重要议题,其工作质量会直接影响我国农村基层治理体系的稳定与完善和农民的合法权益。该文简述了新时期农村集体经济组织“三资”管理的基本概念和重要意义,对新时期农村集体经济组织“三资”管理的主要内容进行了分析,并以广西壮族自治区南宁市马山县为例,提出了几点针对性的管理工作优化措施,以供同行参考。

农村集体经济组织财务管理研究

做好财务管理对农村集体经济组织的健康发展具有重要意义。文章通过文献研究及案例分析,梳理出农村集体经济组织财务信息不透明、专业性不足、资金使用不当和对外经济风险管理不足等问题,并提出需要建立透明的财务信息公开机制、提供专业的财务培训、建立健全资金审计制度,以及加强对外经济合作风险评估等建议。