解决农民工子女义务教育问题的财政激励机制

中央政府一再强调,解决农民工子女义务教育问题必须做到"两个为主",但在我国现有的户籍制度和义务教育管理体制下,农民工子女难以在流入地平等地接受义务教育。本文依据新制度经济学的经典理论,分析说明由中央负责、委托流入地政府代理的机制难以解决问题,在确立农民工子女义务教育为地方公共产品的基础上,通过蒂布特模型假说解释分权教育财政体制的有效性,但现行财政体制却对此存在负激励。据此,本文以完善地方财政收支政策、制度和决策机制的角度提出了解决民工子女义务教育问题的建议。

我国农民工子女义务教育公共政策浅论

针对农民工子女义务教育问题,我国政府制定了一系列公共政策,但在相关政策的执行过程中尚面临着来自流入地政府、农民工家庭以及流入地社会等多个方面的多重问题。从政策观念革新、完善管理体制、重视民办学校及配套制度建设等四个方面提出改进农民工子女义务教育政策的措施与建议。

让农民工子女享受到城市的雨露阳光——关于长沙市区农民工子女接受义务教育情况的调查与思考

随着城市化进程和农村产业结构调整步伐的不断加快,进城务工就业的农民逐年增多,与之而来的是人们普遍关注的农民工子女进城就读问题。2003年9月,国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,2004年2月,我省出台了《湖南省进城务工就业农民子女接受义务教育实施办法》。新的政策推行后,各地各校贯彻落实得怎样?农民工子弟进城后学习得怎样?记者以长沙市五区为解剖点,先后走访了有关职能部门以及部分接受农民工子女就读定点学校,与政府领导、教育行政干部、教师、学生及家长代表进行广泛深入的交流。发放调查问卷500份,回收问卷478份。通过调查,记者了解到长沙市为解决农民工子女就读的一些好经验、好做法,同时也看到了在贯彻实施新政策过程中的一些困难和问题。这些困难和问题,带有一定的普遍性,亟待有关部门高度重视和妥善解决。

政府财政补贴对农民工子女义务教育的影响

随着城镇化进程的不断推进,农民工举家迁移的现象越发普遍,从而产生了农民工子女的义务教育问题。从经济学出发,中小学生的义务教育属于公共产品,即政府应该为农民工子女的义务教育负责。但我国户籍制度因素的限制经常会发生教育经费不能及时到位的情况,这增加了实际运作的困难。本文利用国家卫健委2014年全国流动人口卫生计生动态监测数据和中国统计年鉴进行因果分析,以此来探讨政府财政补贴对农民工子女义务教育的影响。

对当前我国重大教育政策问题的若干研究与思考

百年大计,教育为本。新颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》制定了我国未来10年推动教育向纵深发展的政策体系。这一教育政策体系的形成对于深化教育改革、优先发展教育以及提高教育现代化水平无疑具有重大的理论指导与实践意义。基于对《规划纲要》中所涉及的重大教育政策问题予以进一步完善的立场,特就我国当今教育改革的核心理念、深入推进素质教育的困境、制约免费师范生教育政策的瓶颈等一系列涉及我国当前重大教育政策的问题,提出些许不成熟的看法与建议,以求教于教育领域的各界人士。

民办农民工子弟学校教师现状及对策研究

社会对民办农民工子弟学校的关注大都停留在教育公平和学校的生存方面,而长期忽视教师的现状,通过对民办农民工子弟学校教师现状进行调查,分析了在教师方面存在的主要问题,提出了相应的解决对策,指出只有将教师的现状问题有效解决,才有利于提高民办农民工子弟学校的教育教学质量。

“融合”政策背景下的“隔离”——外来工子女义务教育阶段就学模式存在的问题

一、相关研究背景回顾 20世纪90年代以来，发达地区城市外来务工人员逐渐增多，但是外来工子女进城读书只能进入专门为外来工子女开办的学校，如果想进公办学校读书，需要交纳高额的借读费或赞助费。在许多城市中，只有很少部分外来工家庭能够负担得起这么高的费用，其他外来工子女只得进入专门招收流动人口子女的、学费相对低廉的私立学校。2001年国务院发布《关于基础教育改革与发展的决定》，2003年国务院办公厅转发教育部等部委《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，

国家就民工子女就学问题出台专项政策

党中央、国务院对农民工子女就学问题高度重视。去年9月，国务院办公厅转发教育部、中央编办、公安部、发展改革委、财政部、劳动保障部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，就民工子女就学问题强调要以流入地政府管理为主，以全日制公办学校为主，加大投入力度减免学费，扶持规范打工子弟学校。

宁波市外来务工人员随迁子女入学情况分析

根据《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》（国办发[2003]78号）提出的保障随迁子女平等接受义务教育“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学接纳为主”意见，近年来，宁波市逐步接纳随迁子女入学。截至2013年9月，宁波随迁子女接受义务教育的人数初步统计为27．89万人，其中小学22．26万人，初中5．64万人，占全市义务教育段学生总数的四成以上。

上海市农民工子女在三类不同学校中学习适应性问题研究

一、研究背景 教育部在2003年联合六部委下发了《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，确立了“两为主”（以流入地为主，以全日制公办中小学为主）的实施目标。其在明确流入地政府职责和义务的同时，也肯定了农民工子女接受教育的权利。上海作为重要的人口聚集地，为解决农民工子女就学问题做出了不懈的努力，据统计，截止2007年7月，上海市外来流动人口义务教育阶段的子女（主要为农民工子女）总数已达到38．57万人，

研究宏观经济形势要关注收入分配问题

研究宏观经济形势,不能不关注收入分配问题,这是因为,收入分配问题与国内需求状况有密切的关系。需求不足是当前我国经济运行中的一个主要矛盾。收入差距拉大和低收入群体收入增长缓慢是造成内需不足的一个重要原因。收入高者的消费需求不能随收入而增高。

从农村税费改革看乡镇财政困难的成因和对策

农村税费改革取得了丰硕的成果。但在改革过程中出现了两个严重问题：一是农村义务教育经费存在缺口；二是农村基层政权的运转出现困难。如何巩固农村税费改革的已有成果，如何做到“三个确保”(即“确保农民负担明显减轻，不反弹；确保乡镇政权和村级组织正常运转；确保农村义务教育经费正常需要”)便成了一项不得不完成的任务。总结经验教训．在税费改革朝纵深推进的过程中．必须着力解决两个问题：乡镇政权和财政靠什么维持正常运转．农民义务教育和其他公共支出经费如何得到保障。

数据

中国教育IT产业4年后将达44亿美元；14所全国高校校办产业收入过十亿元；2015年中国电子图书市场销售将达100亿元；英语培训市场总值今后两年可达300亿元；8成学习者参加英语培训选择品牌学校；美国2004年网上学习人数猛增24．8％；农民工子女义务教育有5大问题。