统一规划农宅用地

统一规划农宅用地颜智龙农村居民住宅用地统一规划问题，这是一个老话题。早在１９８２年颁布的《村镇建房用地管理条例》中，国务院就指出村镇建房要进行统一规划，并提出了“因地制宜、节约用地、有利生产、方便生活、合乎卫生、绿化环境”的原则要求。１９８６年《中华...

宅基地管理新模式:宅田挂钩

农民住宅用地超过规定部分的土地该不该实行有偿使用?这是当前的一个敏感话题。过去,在较长一段时间内,不少地区按照原国家土地局关于农村宅基地有偿使用改革的试点经验和国务院1990年4号文件精神,对农宅建设中超过法定部分的用地,由当地政府或土地管理部门收取一定的土地使用费,并初步形成了制度。但到1993年时,国家为减轻农民负担,从上到下对这项收费一刀砍掉了。这项收费到底该不该取消,一时之间争论很大,一部分人认为砍是错误的,砍不利于耕地保护,不符合市场土地有偿使用改革,照顾了违反规定的少数人的利益,而损害了大多数遵纪守法人的利益。另一部分人认为,农村乱收费太多,农民负担过重,减轻农民负担是大局。河北曲周县小第八村的村民认为,对农民房宅用地超过法定部分的土地实行有偿使用不属于乱收费,并按承包地标准收取土地承包费。这种做法是否可行?是否与减轻农民负担的精神相悖。本刊将他们的做法刊出,供大家参考。——编

论乡村振兴背景下农民户有所居的住房保障

在实施乡村振兴战略的背景下,农村宅基地制度存在的矛盾和问题可以通过户有所居的农民住房保障得以解决。应当在尊重农民意愿和符合规划管理的前提下,综合保障农民住房、振兴农村产业和严格保护耕地的需要,将户有所居作为保障农民住房、实现土地集约节约利用的方式,不仅在城镇规划区重点推行,而且也可以因地制宜、尊重农民意愿,严格地在乡村实行。适应户有所居的住房保障改革,应当建立和完善村庄规划制度、农民住宅建设用地集体所有权制度、农民住宅集体建设用地使用权制度、农民户有所居购房资格权制度、农民户有所居房屋所有权制度等法律制度。

关于小城镇建设的几个问题

关于小城镇建设的几个问题刘东汶一、科学的建设小城镇节省耕地建设小城镇必然要占用一部分土地，有时也会占用一部分耕地，这是国家工业化、城市化进程中不可避免的、必须付出的代价；但另一方面，特别是在居民住房建设占地上，让农民在小城镇建房比在农村建房反而更能够...