城乡建设用地增减挂钩中农民利益保障对策研究——基于江西省《“增减挂钩”试点农民利益保障》专题调研

研究目的:为城乡建设用地增减挂钩中的农民利益保障提供对策建议,以利于"增减挂钩"工作的健康推进。研究方法:实证分析。研究结果:目前"增减挂钩"中,拆迁补偿标准是农民关注的焦点、集中安置是大多数农民的安置意愿、方便耕作是安置选址的关注点、生活成本的提高是农民集中安置到城镇最担心的问题;"增减挂钩"中影响农民利益的主要障碍因素包括:工作理念的偏差、农民利益保障的理论基础薄弱、公众参与机制不健全、农民利益保障监督机制缺失、忽视区域差异而盲目推进。研究结论:从以下几个方面来确保"增减挂钩"中的农民利益:(1)正确树立保障农民利益,促进城乡统筹的工作理念;(2)建立科学的公众参与机制,充分尊重农民意愿;(3)实施区域差异化城乡增减挂钩政策,因地制宜,稳步推进;(4)建立严格的农民利益保障监督机制;(5)积极探索农村宅基地退出机制。

博弈视角下农地流转与农民利益保障机制探析

农地流转制度在巩固存量利益的同时,也带来了可观的增量利益,各个利益主体为分配新增利益势必会展开激烈的竞争和角逐。运用博弈论系统分析利益主体之间的博弈关系,透视现实制度实行中其他利益主体对农民利益的侵害。在策略选择上从宏观、中观和微观角度着力构建三位一体利益保障机制,矫正农地流转利益博弈中的力量失衡状态,促使农民的存量利益能够得到对价支付,确保农民能够公平参与增量利益的分配。

农民健康权理论下我国农村合作医疗法律制度构建——以农民利益保障为研究视角

我国农村合作医疗是一项关系到8亿农民切身健康利益的重要制度,但在目前的实施过程中,仍存在医疗保障不到位、农民医疗利益被侵犯等各种问题,致使农民的生命健康权得不到应有的保障。鉴于此,以农民利益保障为研究视角,提出了我国农村合作医疗法律制度构建中的责任制度、资金制度、监管制度和纠纷解决制度以使我国农村合作医疗切实保障农民健康权的落实和农民利益的实现。

景区用地中的三方博弈与农民利益保障

通过博弈工具,对景区土地形成过程进行分解,揭示地方政府、农民和开发商三者的行为动机,提出保障景区失地农民利益应采取的措施:(1)分解农地产权束,分期逐步转移农地产权;(2)相关政府部门要增强政府信用建设;(3)实施积极的就业政策;(4)实施积极的失业保险制度。

制度建设对农民利益保障的影响分析

随着改革的逐渐深入,农民由得到实惠最多到比较利益下降甚至利益受损,制度因素至关重要。保障农民利益,必须改革现存的土地制度、户籍制度、就业制度、社会保障制度,健全完善乡村治理制度和法律制度等。

农民健康权理论下我国农村合作医疗法律制度的构建——农民利益保障的本质考量

我国农村合作医疗是一项关系到八亿农民切身健康利益的重要制度,但在目前的实际实施过程中,仍存在医疗保障不到位、农民医疗利益被侵犯等各种问题,致使农民的生命健康权得不到应有的保障。鉴于此,以农民健康权理论作为我国农村合作医疗法律制度研究的理论起点,进而以农民利益保障为研究视角,提出我国农村合作医疗法律制度构建中的责任制度、资金制度、监管制度和纠纷解决制度等具体制度安排,以使我国农村合作医疗切实保障农民健康权的落实和农民利益的实现。

土地置换与农民利益保障分析——基于江苏省无锡市的案例分析

随着城市化水平的提高,乡村人口的减少,乡村用地规模缩减,通过置换等多种途径将乡村用地转化为城市或工业用地可以有效地提高土地利用效率。土地置换作为一种新型的土地整理形式适应了当前城镇经济发展的需求,逐渐在各地城市化建设中加以推行试用。多年实施的土地置换经验表明土地置换是实现存量土地优化配置的重要手段,对于适应市场经济发展和土地使用制度改革,尤其是当前节约耕地、充分盘活城市存量土地、优化城市结构、拓展城市建设资金渠道、促进城市更新与持续发展具有重要作用。文章以无锡市为例,对土地置换与农民利益保障问题进行了探讨。

河南省“三化”进程中农民利益保障的机制与建议

文章阐述了农民利益保障的内涵,从促进就业、增加农民收入、提高产业结构层次、促使农民土地意识变迁、增强法制观念等方面论述了工业化、城镇化及农业现代化(以下简称"三化")在农民利益保障中的作用,分析了河南省"三化"进程中农民利益保障存在的主要问题,从城乡一体化发展、农村富余劳动力非农化就业、失地农民利益保障、农民工权益保障四个方面论述了农民利益保障机制,提出了保障措施及政策性建议。

浅析农用地流转中的价值评估及农民利益保障

农用地流转是社会主义经济发展的必然趋势,是保障农民利益的有效途径,农用地流转价值的评估,可以提高土地利用率和生产率、促进农业生产的规模化经营,进一步使农民的利益得到有效保障。

对资本下乡和农民利益保障的思考

新农村建设作为一项国家战略，需要动员全社会的力量。资本下乡由此应运而生，伴随资本而来的，还有人才、技术、理念等诸多要素，它们对农业的影响也是全方位的，给农村带来的好处也是显而易见的。由于资本的逐利性，在资本下乡过程中也产生了一些侵犯农民利益的现象。本文以土地流转为例，列举芜湖2个示范点情况，解释说明如何在资本下乡发展现代农业过程中，保护和提升农民合法利益。

全域城市化进程中农民利益保障问题研究

全域城市化发展战略是推进我市城乡一体化建设的重大决策。城乡一体化的重点在于解决三农问题，而不是GDP问题，其核心是农民利益问题。因此，在推进全域城市化发展战略的进程中，如何保障农民利益问题，应该引起各级领导的足够重视。

基于农民利益保障的旅游用地获取模式探讨——以广西灵川县为例

旅游产业的快速发展使得土地资源稀缺性与旅游产业全域性的矛盾日益突出,如何保障旅游产业发展中失地农民的长远利益正逐步得到社会关注。该文针对旅游用地取得过程中农民利益保障问题,以广西灵川县为例,对旅游企业、当地政府相关部门和旅游用地土地使用权人进行深度访谈和问卷调查。从调查及访谈结果来看,旅游企业对旅游用地的获取意愿更趋向于租用,更乐于以参与景区工作等方式抵偿土地使用权补偿。地方政府对旅游项目征地工作态度积极,但在征地过程中困难较多,土地使用权人对旅游用地供给的意愿更倾向于土地被租用而不是征收。在对调查结果进行归纳和分析的基础上,提出社会保障+现金补偿模式、股份或门票效益分享合作模式和林权租赁流转合作模式三种在未来旅游产业用地获取过程中保障农民权益最大化的理想模式。

保障农民利益是提升耕地保护实效的关键

本文认为,全方位保障农民利益是提升耕地保护实效的关键;应立足于政府扶持为根本,采取一系列的保障措施,保障耕种经济效益,增加农民的生活获得感、幸福感和安全感。我国实行了世界上最严格的耕地保护制度,明确粮食安全是“国之大者”,并采取“长牙齿”的硬措施,严守耕地红线。

走向市场：转变政府职能与保障农民利益

本文通过对当前我国农村市场状况的分析与判断，提出了发展农村市场经济的关键举措在于：尽快转变政府职能，切实保障农民利益。

土地革命战争时期毛泽东保障农民利益思想形成的理论渊源

在土地革命战争时期,毛泽东在指导根据地建设和土地革命过程中,逐步提出并形成了保障农民利益思想,为推动中国革命和建设作出了卓越的贡献。保障农民利益思想的基础是马克思主义理论,中国传统文化也是其理论源渊之一,孙中山的三民主义思想还为其提供了重要启示。

完善土地征收制度 依法保障农民利益

土地征收是指国家基于公共利益的需要而将集体所有的土地依照法定程序和时限补偿的原则强制性地转为国有的一种制度。近年来，伴随着工业化、城市化建设的快速发展，土地征收过程中出现的问题日益彰显。如何完善我国现阶段集体土地征收制度，依法保障农民的合法权益，促进城乡协调发展，实现可持续发展，是我们现实面临的和迫切需要解决的严峻问题。

毛泽东保障农民利益思想对孙中山平均地权思想的超越——基于《湖南农民运动考察报告》的历史考察

伟大的民主革命先行者孙中山在领导辛亥革命时,提出了平均地权的思想,由于历史局限性,不能从根本上满足农民的土地要求。总结辛亥革命失败的历史教训,毛泽东在第一次国内革命战争时期,发表《湖南农民运动考察报告》,总结了农民土地问题对于中国革命的重要性,提出通过土地改革,保障农民政治、经济、文化利益的思想,调动农民参与革命的积极性,成为中国共产党解决农民问题的经典文献,对解决新时期农民问题提供有益的启示。

区域资源开发中当地居民利益的保障问题

本文认为,我国区域资源开发在促进GDP增长,为国民经济建设作出重大贡献的同时,农民利益却得不到应有的保障,表现为农民的收入增长缓慢,生存环境恶化,生活质量下降,以及长远利益得不到保障。资源产权不明晰、开发管理手段落后、农民组织权利受限,所有制形式的内在矛盾、以及基础研究薄弱是农民利益得不到保障的主要原因。要切实保障农民利益,实现共同富裕,关键要进行资源开发的制度创新,具体包括管理体制创新、决策程序创新、开发模式创新、赔偿方式创新、理论创新、利益分享机制创新等。

城乡一体化要以保障农民利益为核心

春节长假刚过，市领导便先后深入海淀区唐家岭村、朝阳区北苑村、丰台区石榴庄村、石景山区边府地区，就推进城乡一体化发展进行专题调研。在调研中，市委书记刘淇同志多次强调．在城乡结合部改造中，要充分发挥农民主体作用．切实维护和发展农民的合法权益，努力探索推进城乡一体化发展的新路子。