农民土地承包经营权流转机制研究

随着社会主义新农村建设的深入发展,农民土地承包经营权流转成为必然。关键问题是要建立健全依法、自愿、有偿流转机制:一是建立农地市场机制,明确产权关系。其中确立农户市场主体地位是前提,搭建市场体系平台是关键,政府依法监管和处理纠纷是保障。二是完善农地流转市场法律机制。其中市场主体机制是基础,权利机制是核心,行为机制是桥梁,责任机制是保障。

健全农民土地承包经营权流转机制研究

随着新农村社会主义现代化建设的深入发展,健全农民土地承包经营权流转制度成为必然。关键问题是要建立健全依法自愿、有偿流转机制。这样的机制中市场主体机制是基础,权利机制是核心,行为机制是桥梁,违法责任机制是保障。

新农村建设中农民土地承包经营权流转立法研究

在新农村建设中,农户土地承包经营权流转是必然的。通过立法健全制度,依法规范农户土地承包经营权流转,是完善农村市场经济体制,发展农村生产力,维护农民权益,建设社会主义新农村的内在要求。

试论农民土地承包经营权流转规范的法律机制

建立健全法律机制,规范流转农民土地承包经营权,是构建社会主义和谐社会、建设新农村、保障农民合法权益、落实依法治国基本方略的内在要求,建立健全规范流转农民土地承包经营权的法律机制关键在于创立农民土地承包经营权流转的法律关系机制和法律运行机机制,使流转农民土地承包经营权法制化和规范化。

农民土地承包经营权流转问题新探

从农民土地承包经营权流转的历史沿革、背景、必要性和重要意义、主要内容、存在的问题和完善农民土地承包经营权流转的措施六个方面,论述了农民土地承包经营权流转问题。

河南试点农民土地承包经营权流转

河南省出台《河南省人民政府关于加快推进城乡一体化试点工作的指导意见》，决定划出鹤壁、济源、巩义、义马、舞钢、偃师、新郑等七个市作为先期试点，统筹城乡共同发展。根据上述《意见》，试点市农民可以按照“依法、自愿、有偿”的原则，将自己的土地以出租、入股、置换等方式进行承包经营权的流转，同时取消户口的农业和非农业性质划分，均按实际居住地统一登记为“居民户口”，然后落户城市，在劳动就业、计划生育、子女人学、社会保障以及经济适用住房等方面享受和城市市民一样的待遇。

农村土地承包经营权流转的法律风险与防范措施——基于豫西地区的调查研究

“三农”问题作为全党工作的重中之重,农村土地制度更是占据了其核心地位,农村土地问题的实质在于土地承包经营权的确立与流转。为了降低现行法律法规不完善以及农村居民法律意识淡薄等原因给农村土地承包经营权流转带来的法律风险,以豫西地区洛阳市和三门峡市为例,分析在流转过程中出现的诸如合同不规范、支付不及时、机制不完善、监管不规范等问题。相关部门应发布可供参考的合同范本,对现有的支付监管机制进行强化升级,并制定细化土地承包经营权流转主体的准入资格,推动农村经济的持续健康发展。

乡村振兴战略下农村土地经营权流转中农民权益保障研究

当前农村土地经营权流转中实现农民权益保护的现实阻碍主要体现为土地流转定价机制不规范且流转价格偏低、农民土地流转自主权和收益权无法得到充分保障、农民就业诉求难满足以及土地流转带来的契约风险。分析其原因,主要包括土地流转市场有待完善、利益协调制度不健全、社会保障制度待强化和土地流转监督管理机制不健全。为了保障农民的合法权益,推进农村土地流转制度的发展,应当建立土地流转市场价格形成和动态调整机制、完善农村土地流转法律规范体系和纠纷解决机制、强化农村社会保障制度和土地经营风险保证金制度建设,同时健全土地流转监督管理机制,加快形成完善的土地流转农民合法权益保障体系。

农村土地承包经营权流转中农民权益保护机制--以重庆市为例

农民生活的基础是土地,因此土地政策对我国的经济发展影响深远。在乡村振兴的背景下,农村生活、生产方式的改变导致大量的农村居民外出务工,由此衍生出来的问题就是大量的农村土地被弃耕抛荒。国家统计年鉴公布2022年重庆市耕地面积为187.02千hm^(2),全国耕地面积为12786.19千hm^(2),重庆市耕地面积只有全国耕地面积的1.46%。国家统计年鉴2020年公布的重庆市户籍登记人口数为3.2千万人,全国户籍登记人口数为14.1亿人,重庆市户籍登记人口占全国户籍登记人口的2.2%。重庆市的人均占有耕地面积低于全国人均占有耕地面积,因此土地的使用效能提升显得格外重要。土地使用效能提升主要靠机械化生产、现代化农业科学技术、农业技术产业园等来实现,这与土地的高度集中使用及土地经营权的流转有关。土地流转过程及流转期结束面临着流转企业失约的问题,农民无奈持续耕种本身拥有的土地,也没有收到流转资金,这一系列问题的根本原因是缺乏在土地流转过程中对于农民权益的保护。本文重点研究农地流转保险及农地流转履约保证金,旨在促进农业农村发展、保护农民权益、加速“农业强、农村美、农民富”的社会主义新农村建设。

城乡融合发展视域下进城落户农民土地承包经营权保障研究

保障进城落户农民土地承包经营权对促进城乡融合发展具有重要的价值和意义,但因为配套改革滞后,保障进城落户农民土地承包经营权还面临着一些困难和挑战。对于进城落户农民的土地承包经营权,一方面,需要根据城乡融合发展的当前特点和未来趋势,加快配套改革,在第三轮土地承包期内明确继续进行保障;另一方面,需要通过城乡融合发展创造条件,创新进城落户农民土地承包经营权退出的条件和方式,从而实现保障进城落户农民土地承包经营权与促进城乡融合发展的统一。

发包方终止土地经营权流转合同探究

《农村土地承包法》第64条赋予了发包方终止土地经营权流转合同的权利,目的在于切实保护集体土地所有权,避免集体土地遭受损害。发包方终止土地经营权流转合同的权利属于形成权,但不是合同解除权,不仅适用于土地经营权流转合同,也适用于土地经营权再流转合同以及融资担保实现后流转的土地经营权,不适用于其他方式承包的承包合同。在土地经营权人擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上、给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境的情形下,若承包方不行使合同解除权,则发包方有权终止土地经营权流转合同。发包方行使终止土地经营权流转合同的权利可以采取通知终止与诉讼终止两种方式行使。在合同终止后,土地经营权人应当向承包方返还承包地,地上物应当按照充分发挥物的效用原则处理,承包地的权利负担随之消灭,同时应当办理注销登记。

农民集体所有农用地土地承包经营权的取得与流转方式解读

农业是民生之本,土地是农业的根。土地作为农业最重要的生产资料,是农业发展的最基本条件。我国对农用地使用相关的规定主要体现在《中华人民共和国土地管理法》,该法律将农用地类型区分为农民集体所有的农用地和国家所有的农用地2种类型。

乡村振兴背景下土地承包经营权流转问题研究

随着我国乡村振兴进程加快,土地与其流转相关问题成为解决“三农”问题的根本之一。随着农业科技水平提高,农业生产的机械化、规模化与家庭联产承包责任制之间的矛盾越来越突出,土地承包经营权流转是解决这一矛盾的重要途径。通过调查农村土地承包经营权流转情况发现,土地承包经营权流转过程中存在着各种亟待解决的问题,必须健全土地流转机制,建立有形的流转交易和租赁市场,探索有效的农村社会保障体系,提高土地利用效益,促进土地承包经营权流转,为河南省乡村振兴战略的推进打下坚实的基础。

土地(承包)经营权股份化流转的制度障碍与完善策略

农地“三权”分置改革坚持土地集体所有权、保留土地承包权、流转土地经营权,旨在为农村土地的流转提供支持。在流转实践中,农民以土地(承包)经营权入股合作社和龙头企业的法律性质、权能尚未明确,且与公司法理念、制度冲突。因此,有必要在探究农地所有权、承包权、经营权关系的基础上,构建促进土地(承包)经营权股份化流转的制度体系,真正激活农村土地要素资源,为农民增收、农业发展和农村繁荣提供智力支持。

加快土地经营权流转 盘活农村集体经济

近年来,南涧县公郎镇土地流转工作取得了一定成效,但在实施过程中出现了流转程序不规范、土地面积小且不成规模、土地流转效益不明显等问题,要想解决这些问题,需要坚持以改革为动力、以市场为导向,加强土地所有权、经营权和使用权的明确,提高土地流转效率,保障农民权益。基于此,笔者通过实地调查,分析了公郎镇农村土地流转现状及制约因素,提出加大宣传力度、提高干群思想认识,制定土地使用权流转实施细则、完善流转机制、培育中介组织等加快土地流转的对策,促进公郎镇农村土地承包经营权健康有序流转,对全面推进云南实施乡村振兴具有较强的借鉴和指导作用。

农村土地承包经营权流转方式的效益差异分析——以邹城市为例

为了推动农村土地承包经营权的合理流转、促进土地资源的高效配置、带动农民增收致富、促进乡村振兴,通过实地调研与数据分析,利用独立性检验和方差分析研究农村土地承包经营权流转的收入差异以及不同流转规模和流转方式的收入差异,探讨农地流转对收入差异的影响。结果表明,参与农地流转的农户收入明显高于未参与农地流转的农户;采用出租方式的收入高于其他流转方式的收入,其次是入股和转包方式;土地流转方式对平均流转收入差异有显著影响,土地流转规模对平均流转收入差异的影响不显著。可见,参与农村土地承包经营权流转有助于增加农民收入,但具体的流转方式要根据当地实际情况,因地制宜。

土地流转过程中农民权益保护研究

以土地承包经营权流转过程中农民权益保护为视角,从土地流转过程中农民主体地位、农民意愿的表达、流转收益分配、农民经济利益和生活环境情况等方面展开分析。从权利理论视角对土地流转过程中农民权益保护情况进行探讨,基于理论和实证的研究,从健全农村土地管理法规体系、完善农村土地产权制度、以市场机制为导向创新土地流转机制、大力发展农村土地流转服务、协调流转和耕地保护的关系、构建农村社会保障体系等方面提出完善建议,对深化农村土地制度改革、促进统筹城乡发展具有重要的现实意义和理论价值。

农村土地承包经营权流转的法律风险与防范

农村土地问题本质上就是土地经营权的确立与流转问题,土地经营权的有益流转有助于土地利用效率的提高、农业现代化进程的推进以及农民增产增收目标的实现。在当前我国经济水平不断提高,城镇化进程稳步推进的背景下,农村劳动力的大量流失加速了土地经营权的流转,在此过程中也暴露出经营权管理风险、流转风险以及土地经营风险等。为了厘清当前农村土地承包经营权流转中出现的法律风险,进而采取相应的措施来消除风险,文章分析了造成农村土地承包经营权流转风险的几方面因素,指出了当前的主要风险,进一步从法律视角给出了防范措施。

农村土地承包经营权流转市场现状及完善对策

当前我国农村土地承包经营权流转速度加快,地区差异明显,流转主体越来越多元化,土地承包经营权流转方式多样化,但承包经营权产权不明晰,流转市场发育水平不足等因素阻碍了土地流转市场的进一步发展。因此要逐步建立健全完善的农村土地承包经营权流转市场机制,明晰土地承包经营权的产权边界,加强农村公共服务体系和社会保障体系配套建设以加快促进我国农村土地承包经营权依法流转。