公共就业服务何以缓解农民工就业质量代际差异:禀赋效应抑或结构效应?

健全公共就业服务制度是落实就业优先战略的重要举措,对改善农民工就业质量和促进就业公平具有重要价值。文章基于2015-2020年上海市农民工市民化进程动态监测调查的5567个样本,实证分析了公共就业服务对农民工就业质量代际差异的影响及其作用机理。研究发现:公共就业服务显著提升了老一代和新生代农民工的就业质量,尤其是对老一代农民工的改善效果更加明显;职业介绍、职业指导、职业培训等不同类型的就业服务对老一代农民工就业质量的提升效果均显著高于新生代农民工,具有明显的代际差异。其次,公共就业服务对农民工就业质量的提升效果随着就业质量增加而衰减,尤其对就业质量偏低的老一代农民工的提升效果更显著,表明公共就业服务具有兜底效应。此外,公共就业服务的结构效应对农民工就业质量的代际差异具有明显的抑制作用,明显高于禀赋效应的促进作用,从而缩小就业质量的代际差异。该研究对于推动城乡融合发展以及共同富裕具有重要的理论价值和实践意义。

新生代农民工就业服务体系建设研究——基于城市社区为平台的视角

新型城镇化的核心是以人为本,实质是推进农业转移人口的社会融入,新生代农民工在农民工总群体中占48.2%,同时就业问题是影响社会融入的关键点。对此,文章以社区治理理论为基础,从城市社区、新生代农民工和第三方机构三个维度,有针对性地提出完善新生代农民工就业服务体系,以高效解决新生代农民工就业难题,最终促进实现社会融入。

关系-动机:农民工享有城市基本公共服务的可及性障碍形成机理研究

公共服务的可及性问题不仅会影响民众的公平感、获得感,更是衡量共同富裕的关键尺度。我国在快速推进城市化的进程中,农民工享有基本公共服务面临着准入条件的不当限制、服务使用的隐性分殊、供需关系的双向失配等可及性障碍,其形成机理可用基于嵌入性理论的“关系-动机”框架进行分析,主要体现为:城市政府在压力承载和绩效考量的复合作用下采取策略性妥协,致使供给端的回应力弱化;农民工在斥力感知和底线持存的复合作用下采取消极性适应,致使需求端的表达力弱化;供给端约束与需求端约束双向催化,共同形塑了农民工享有城市基本公共服务的可及性障碍。这迫切需要从增强供给端回应力和需求端表达力入手,深化物质资源流和问题信息流的互通互促,以突破农民工享有城市基本公共服务的可及性障碍,保障农民工公平享有城市基本公共服务,共享现代化成果。

义务教育可及性对农民工居留意愿的影响

利用2017年中国流动人口动态监测调查(CMDS)数据,结合地级及以上城市特征数据,以义务教育阶段子女随迁作为义务教育可及性的代理变量,研究了义务教育可及性对农民工居留意愿的影响。研究发现:义务教育可及性显著促进了农民工的居留意愿;社会融入是义务教育可及性影响农民工居留意愿的一个重要机制;义务教育可及性对农民工居留意愿的影响在有小学阶段子女、低学历和跨省流动农民工群体中更大;相对于超大特大城市和中小城市,义务教育可及性对在大城市居留的农民工影响更明显。

内江市 用心用情开展农民工服务保障行动

去冬今春,内江市在全省开展“五件实事”专项行动基础上,结合实际做“加法”,创新开展服务保障农民工行动,以更大力度推进农民工就业创业工作走在全省前列。今年留内就业、返乡创业势头显现,较去年同期,市内就业增加2.1万人。

从盲目找到精准选 四川发力农民工就业

“以前总是被喊‘包工头’,总感觉哪里不对,现在有了‘劳务经纪人’这个称呼,让我有一种找到组织的感觉。”从事劳务经纪人活动已20余年的王丕甫说。王丕甫的踏实,源于四川省三级劳务服务体系建设。四川是人口大省、劳务输出大省,2023年农民工就业总量达2659万人。近年来,为促进农民工高质量充分就业,四川省以改革方式纵深推进县乡村三级劳务服务体系建设,创新构建“县级国有劳务公司+乡镇劳务专业合作社+村社劳务经纪人”全链条劳务服务模式,将劳务专业合作社社员纳入工伤保险试点,建成全省县乡村三级劳务服务体系数智平台“蜀我·会找活”,搭建劳动力资源.

乡村振兴背景下农民工服务保障体系研究

在中国式现代化发展进程中,我国农民工数量逐年上升;在乡村振兴背景下,加强农民工服务保障体系建设的意义重大。因而,要加强农民工服务保障体系建设,促进农民工群体整体素质提升,提高农民工人岗适配度,从而更好地适应新时代建设发展要求;要通过加强农民工服务保障体系数智化建设、促进就业增加收入、加强培训强技能、线上线下服务等途径提升农民工服务保障体系的效能。

广东:助农民工稳岗就业 绘幸福生活底色

就业是最基本的民生,是最大的民生工程、民心工程、根基工程。作为全国农民工第一大省,广东省各级人社部门坚决落实党中央、国务院决策部署,牢牢扛起农民工稳岗就业责任,扎实做好农民工稳岗就业工作,不断强化就业优先战略,加大技能培训力度,完善供需对接机制,优化公共服务供给,加强劳动权益维护,着力促进超4300万在粤农民工高质量充分就业,不断增强农民工群体的获得感、幸福感、安全感。

农民工就业服务满意度的实证分析——基于有序多分类Logistic模型

本文采用2019年寒假华中师范大学中国农村研究院对1279位农民工开展的"农民工就业创业"专题调查数据,运用有序多分类Logistic模型,研究农民工就业服务可及性、公平性对就业服务满意度的影响。研究发现,当前就业服务产品存在总量供给不足、结构不优、区域差异显著的问题;农民工就业服务的可及性与就业服务满意度之间有显著正向关系;农民工就业服务的公平性对就业服务满意度有显著影响。农民工个体特征中,健康状况、户口类型、婚否、政治面貌对就业服务满意度没有显著影响。

青海省人民政府办公厅关于做好农民工工作的实施意见(青政办[2024]17号)

各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为进一步做好全省农民工工作,促进农民工就业创业、平等享受基本公共服务、维护农民工合法权益,稳步推进农民工市民化,提出如下意见。一、总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

新生代农民工服务业就业及其影响因素

利用江苏地区农户调研资料,归纳总结新生代农民工的就业行业分布特征,并采用Logit模型进一步剖析服务业就业行业及雇佣模式选择的关键影响因素。研究结果表明,以受教育程度为主的个人人力资本是影响服务业特别是现代服务业就业的关键因素,社会资本有助于传统服务行业就业,稳定的婚姻关系、良好的沟通意愿、丰富的家庭资本和潜在社会资本有助于传统服务业自雇佣就业模式的形成。基于上述研究结论,提出推动职业教育系统性和规范化以稳步提升群体受教育水平、构建多维度非农就业权益保障机制与公共就业服务体系、加强创新创业生态系统建设以鼓励自雇佣就业等服务业就业的政策建议。

农民工就业服务的需求与供给——基于五城市调查的实证分析

在农村劳动力进城就业的新形势下,满足农民工就业服务需求是我国城市化过程中的重要问题。本文利用五城市农民工调查数据实证分析了农民工就业服务的需求和供给状况。研究发现:农民工的就业服务表现为需求不足和供给匮乏的双重特征,年龄、婚姻、收入水平、就业状态、教育水平、劳动合同等因素对就业服务需求具有重要影响。个人、单位/雇主和营利机构是农民工满足服务需要的三大来源,而政府公共部门和民间非营利组织的服务作用还没有得到很好的开发和加强。

就业歧视与建立农民工就业服务体系研究

农民工的就业直接关系其在城市的生存和发展,但农民工在城市遭受到了就业歧视是多方面的,这些歧视,不仅严重打击了农民工的就业积极性,而且对经济、政治、社会都造成很大的危害,导致了不同群体的矛盾,造成了一系列的社会问题。这就要求政府应该采取措施消除就业歧视,改善农民工的就业服务现状,加强农民工就业公共服务体系的建设,改变政府的就业服务管理职能。

城市社区与农民工就业服务

社区发展经历由社区管理向社区治理转变。在社区发展过程中,大量农民工到城市就业,与城市居民一起为社区发展发挥了重要作用,然而他们未享有与城市居民均等的就业服务,农民工就业服务亟待完善。构建以城市社区为平台的农民工就业服务体系,以作为农民工生活、工作场所的城市社区为依托向农民工提供就业服务,是实现城市社区治理与促进农民工融入城市社区良性循环的共赢局面的重要基础。

建立农民工就业服务与保障体系的思考

农民进城打工对于增加收入、改善生活、促进城市发展、实现全面小康具有重要意义。必须克服和解决农民工的困难与问题,建立和健全其就业服务与保障体系,认真改善其生存状况和待遇,切实解除其就业后顾之忧。

政府购买农民工就业培训服务模式研究

政府购买农民工就业培训服务具有积极意义。我国一些地方政府采取了政府购买服务方式为农民工提供就业培训服务,以提高农民工的就业技能,增加农民工的人力资本存量,进而促进他们就业。然而,当前的两种政府购买农民工就业培训服务模式均存在缺陷,要切实提升政府购买就业培训服务项目的效果,需要完善就业培训服务机制,确保充足的培训经费投入与加强培训资金监管,创新多元主体参与的路径,并探索其他政府购买农民工就业培训服务的模式。

金融危机下的农民工就业导疏与服务模式研究——以河南为例

全球性金融危机对我国农民工就业照成了巨大的的冲击。破解农民工就业难题,要以十七大、十七届三中全会精神为指导,通过积极导疏,拓宽农民工就业渠道;加强全面保障,完善农民工就业服务体系。

城市公共服务可及性与农民工市民化能力

文章基于2017年中国流动人口动态监测调查数据(CMDS),从个体层面考察了城市公共服务可及性对农民工市民化能力的影响及机制。研究发现,城市公共服务可及性对农民工市民化能力有正向显著影响。考虑到城市公共服务可及性与农民工市民化能力之间存在反向因果关系,使用工具变量法进行回归,发现这一研究结论依然成立,提高农民工的城市公共服务可及性有助于提高其市民化能力。异质性分析表明,城市公共服务可及性对“八零”后、与配偶和子女一起流动和无房且低技能等农民工群体的影响更为显著。进一步发现,城市公共服务可及性通过健康提升机制、身份认同机制和劳动供给机制来影响农民工的市民化能力。

农民工就业服务体系建设研究——基于城市社区视角

我国城市化进程中,大量农民工进城务工,农民工在城市中获得就业服务对于其实现就业具有极其重要的作用,然而他们在城市中较少获得就业服务。文章指出构建以城市社区为平台的农民工就业服务体系,需要完善配套法律法规政策,厘清政府、非营利组织、农民工等与城市社区的关系,并提出完善就业服务体系的具体路径。

浅析政府购买农民工就业培训服务

政府购买服务在我国方兴未艾,基于政府购买农民工就业培训服务有利于转变政府职能建设服务型政府,有利于促进社会组织发展,有利于提高就业培训效率与质量,有利于满足农民工多样化的就业培训需求等积极意义,我国各地政府采取了政府购买服务方式为农民工提供就业培训服务。当前的传统模式和就业培训券模式这两种政府购买农民工就业培训服务模式均存在一些问题,要切实提高政府购买就业培训服务项目的效果,需要完善政府购买农民工就业培训服务机制,创新多元主体参与政府购买农民工就业培训服务的路径,以及探索其他的政府购买农民工就业培训服务的具体路径。