在建筑行业建立农民工工资保证金制度若干问题的思考

文章指出了在建筑业建立农民工工资保证金制度是解决拖欠农民工工资的有效途径,通过对部分省市已制定的制度细则进行分析和思考,对其中部分不合理之处提出了修改建议。

全面建立农民工工资保证金制度

一、农民工工资拖欠现状拖欠 农民工工资是最近几年经常出现在媒体上的一个话题，在建筑行业这一现象非常普遍。每逢年关临近，全国各级政府采取许多办法为农民工讨要工资，然而拖欠事件却依然在发生，此起彼伏，沸沸扬扬。据资料显示，建筑行业欠薪超过50％，从事建筑行业的民工占8000多万进城农民工的1／3，也就是说，

创新农民工工资保证金制度有效降低企业经营成本

农民工工资保证金制度是政府为有效解决企业拖欠农民工工资违法行为、依法保障广大农民工劳动报酬合法权益而建立的一项制度。广西于2003年在全国率先建立建筑行业农民工工资保证金制度,并将适用范围扩展到建筑、水利、交通、电网和铁路五大行业。十多年来农民工工资保证金制度在解决企业拖欠农民工工资违法行为。

北京将建农民工工资保证金制度

北京市人力社保局近日印发《北京市工程建设领域农民工工资保证金管理办法》《北京市工程建设领域农民工工资支付工作管理办法》等一系列文件,对全市农民工工资保证金管理、农民工工资支付做出具体要求,进一步预防和治理拖欠农民工工资问题。

五部门联合下发《关于进一步完善工程建设领域农民工工资保证金制度的意见》

近日，人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部等五部门联合下发《关于进一步完善工程建设领域农民工工资保证金制度的意见》（公开征求意见稿）。

新疆建立农民工工资保证金制度

新疆最近出台的《自治区农民工工资保证金管理暂行办法》（以下简称《办法》）明确规定：今后建筑施工单位须按工程价款合同一定比例预先向劳动保障行政部门指定的银行专户存储专项资金，用于拖欠农民工工资时的应急支付。凡新疆建筑领域企业工资支付必须包括支付项目、标准、方式、周期、日期、加班工资记件基数等内容，

福建：将建立农民工工资保证金制度

曰前，福建省建设厅向全省正式转发了《福州市人民政府印发市劳动保障局市建设局关于进一步规范建设领域支付农民工工资的意见的通知》，要求全省各地予以借鉴。

五部门发文征求意见完善农民工工资保证金制度

日前，人社部牵头住建部、交通运输部、水利部、人民银行出台《关于进一步完善工程建设领域农民工工资保证金制度的意见（公开征求意见稿）》（以下简称“《意见》”），明确提出在建筑市政、交通、水利等工程建设领域全面实行工资保证金制度，实现所有在建工程项目全覆盖。

五部门发文征求意见 完善农民工工资保证金制度

每到年终，农民工欠薪问题都会成为焦点。为预防和解决这一问题、进一步完善农民工工资保证金（以下简称“工资保证金”）制度，人力资源社会保障部牵头住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行日前出台了《关于进一步完善工程建设领域农民工工资保证金制度的意见（公开征求意见稿）》（以下简称《意见》），明确提出在建筑市政、交通、水利等工程建设领域全面实行工资保证金制度，实现所有在建工程项目全覆盖。

31个省（区、市）建农民工工资保证金制度

据国务院办公厅近日向全国人大常委会办公厅转报的人力资源和丰十会保障部关于落实全国人大常委会审议意见的报告介绍，目前，全国31个省（区、市）全部建赢了工资保证金制度，部分地区将该制度的实施范围向交通、水利等行业和劳动密集型非建筑领域企业扩展。

西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区工程建设领域农民工工资保证金制度实施办法的通知

藏政办发[2017]34号各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:《西藏自治区工程建设领域农民工工资保证金制度实施办法》已经2016年11月21日自治区人民政府第13次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

海南省人力资源和社会保障厅等六部门关于印发《海南省关于<工程建设领域农民工工资保证金规定>(修订)的实施细则》的通知(琼人社规[2023]5号)

各市、县、自治县人力资源社会保障局、发展改革委(局)、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、综合行政执法局,国家金融监督管理总局三亚分局、各市县监管组:为贯彻落实《工程建设领域农民工工资保证金规定》,进一步深化工程建设项目审批制度改革,规范农民工工资保证金管理.

平罗县实行建筑行业农民工工资保证金制度

具体做法是：县建设局在农村信用联社开立“农民工工资保证金专户”，每一建筑工程项目在领取施工许可证前，建设单位、施工单位各按工程项目中标价的2％的比例，向开办行的“农民工工资保证金专户”缴纳农民工工资保证金，所收资金专户储存，专款专用，工程竣工后经核实，

海南:建立交通运输行业农民工工资保证金制度

海南省交通运输厅、省人力资源和社会保障厅及省建设银行近日联合发出《关于建立交通运输行业农民工工资保证金制度的通知》，明确要求从今年起，凡是省内施工的公路桥梁、港口、管道等所有交通运输行业施工的工程项目，其项目法人和施工企业必须在工程开工前分别按工程中标价的2．5％向指定账户存入农民工工资保证金。合同总价1亿元以上的项目，项目法人和施工企业各方首次须存入100万元。

从源头防止拖欠农民工工资 三台县建设领域全面实施工资保证金制度

三台县从今年1月起施行的《建设领域农民工工资保证金实施办法》，将有效从源头上防范和解决建设领域拖欠农民工工资问题。

把农民工工资保证金制度落到实处

年头岁尾,农民工讨薪的报道又多了起来。这些年,各级政府三令五申禁止拖欠农民工工资,可拖欠依然是常见病。拖欠农民工工资的源头在哪里？怎样才能从制度上制止拖欠农民工工资事情发生？这是一个亟待解决的挠头问题。

企业难言的隐痛——透视农民工工资保证金制度

为了规范农民工工资支付行为，切实保障农民工通过劳动获得报酬的权利，预防和解决无故拖欠和克扣农民工工资问题，早在2003年，国家就提出要建立农民工工资保证金制度。截止2007年底，全国有24个省区市建立了较为完善的农民工工资保证金制度，农民工工资保证金制度的推广和贯彻落实，取得了明显的效果。

广西全面推行农民工工资保证金三方监管制度

广西壮族自治区相关部门近日与9家银行签署合作协议,这9家银行作为广西首批准入合作银行,对农民工工资保证金实行全面三方监管。这标志着农民工工资保证金三方监管制度在广西全面推开。

农民工工资保证金制度 为解决建设领域欠薪问题保障兜底

受新冠肺炎疫情及外部环境不确定性影响,近期部分行业欠薪隐患显现。如何预防拖欠农民工工资事件的发生?11月1日起实施的《工程建设领域农民工工资保证金规定》(以下简称《规定》),成为解决建设领域欠薪问题的一项重要兜底保障措施。

云南：“农民工工资保证金制度”扩大到非建设领域

继在建设领域实行农民工工资保证金制度之后，云南省劳动和社会保障厅近日发布公告表示，云南将在非建设领域也实行农民工工资保证金制度，这项制度将于明年1月1日起施行。