农村土地流转:农民意愿与政策建议——基于江浙沪6个乡村的调查

通过对江苏、浙江、上海三地区农村土地流转的调查,本文认为,农民对于土地流转是充满经济理性的,同时,这些地区的土地流转还有很大的发展空间。因此,要促进土地流转,就应当加大土地流转的宣传力度,规范和服务土地流转市场,培育规模经营主体,创新土地流转机制。

新农村集中居住区建设的农民意愿及对策探究

在农民集中居住建设从试点向全面推开的背景下,采用实证研究方法,阐述了农村居民对集中居住区建设的意愿,探讨了政府对集中居住建设的实施措施和建议。实施过程应加大宣传力度,积极争取农村居民的理解与支持,保护好他们的建设情感;做好镇村规划,既科学合理、反映时代气息,又注重实用、体现风俗特色;加强制度创新,既要引入市场化运作机制,又要落实配套资金和规范土地流转;拓宽就业渠道,创新管理模式,建立高效、民主的服务管理机制。把农民集中居住区建设成为环境优美、设施完善、管理民主、人居和谐、科学文明的社区化新型乡村,实现城乡一体化。

农地流转中的农民意愿和政府角色——以重庆市江北区统筹城乡改革和发展试验区为例

土地流转进行与否和方案的制定首先要考虑的是农户意愿,政府在土地流转中的行为和角色也要建立在农户流转意愿的基础上。了解农户土地流转的意愿,并在此基础上分析政府在土地流转中的作用对于指导土地流转的顺利进行具有十分重要的作用。因此,本研究采取随机抽样和典型调查相结合的方式分析了农户的土地流转意愿及影响因素,并通过对比"双溪农户"和"一般农户"土地流转现状和农民对政府土地流转工作的了解情况,分析了政府在农地流转中的角色问题。结果表明:农民的土地流转意愿十分强烈。外出务工人员比例是农户转出土地的首要直接因素;收入总数和结构与土地流转意愿互为因果关系;农户愿意转出耕地,而不愿意转出园地;受教育水平高的农户愿意转入土地,可能发展为农业经营大户。无论是已经大规模发生土地流转的村庄还是尚未大规模发生流转的村庄,农民对于土地流转的目的、意义以及方式等基本信息都不是很了解。因此,政府在土地流转中要适度引导和监督,不能过度干预农民的意愿和行为。

南京市构建城乡统一建设用地市场的郊区农民意愿分析

研究目的:研究南京市郊区农民对构建城乡统一建设用地市场的意愿,为制定相关政策提供参考。研究方法:实证分析法和问卷调查法。研究结果:农民对构建城乡统一建设用地市场持既渴望又担心的矛盾心理,同时也具有一定的区域差异。研究结论:提高农民收入预期和社会保障水平是增强构建城乡统一建设用地市场中农民意愿的重要途径。

农村基础设施建设投资中的农民意愿研究——以河南省为例

农村基础设施属于公共品或准公共品范畴,政府对推进基础设施建设责无旁贷,是公共财政应该大力支持的重点领域。推进农村基础设施建设需要尊重农民意愿,不断提升农民的参与度。本文以河南省新密市、荥阳县为例,考察了农民对农村道路、生活用水等基础设施建设投资的满意度和意愿,提出在农村基础设施投资中要尊重农民意愿,构建"自下而上"和"自上而下"互动的利益表达及公共决策机制等政策建议。

土地征收中农民意愿的实证分析——基于陕西省关中地区462个农户的调查

本文以关中地区土地征收中农民意愿为例,揭示了关中地区农民对土地征收的关注及了解的程度和态度,为此笔者提出:加大宣传力度,以保障被征地农民的"知情权";在制定土地征收补偿标准时,充分考虑农民的意愿;尽快完善被征地农民的社会保障制度。

新型农村合作医疗制度的农民意愿和政策选择--基于安徽省农户调查数据的实证研究

中国新型农村合作医疗制度从2003年开始试点,如今进入全面推进的新阶段。本文利用对安徽省7个行政村的实地调查数据,分析新型农村合作医疗制度运行中农民的意愿及存在的问题,主要表现在:新农合制度的宣传和落实不到位、新农合制度自身存在缺陷、现行医药市场严重制约新农合的健康发展,并据此提出相关政策建议。

传统农区就地就近城镇化的农民意愿与路径选择研究

就地就近城镇化是实现新型城镇化的有效途径。在传统农区选取代表性观测点,采用问卷调查与深度访谈法对农村人口转移意愿及其成因进行全面分析,结果显示:目标区域农村人口就地就近转移的意愿强烈,并呈现出"购房但不落户"的转移特征。其中,子女成家、子女教育等是农户在城镇购房的主要动机所在,而城镇就业难度大、不愿意放弃农村承包地等是转移人口"不落户"的主要原因。据此,应充分尊重农民意愿,在传统农区倡导走"居住与身份分离"的就地就近城镇化道路,同时鼓励就地就近转移人口到农村兼业,大力发展农产品加工业及其关联产业,以解决这一过程中的就业瓶颈问题。

基于农民意愿的新型农村社区建设研究——以河南省为例

新型农村社区建设是新型城镇化的重要内容,是今后农村建设的方向,也是实现城乡统筹发展的切入点、落脚点和支撑点;农民是农村的主体,新型农村社区建设理应尊重农民自身的意愿。文章基于调查研究和规划实例,参考国内外农村规划建设方面的有益经验,以河南省为例,对新型农村社区建设中存在的问题进行了探讨;对新型农村社区建设中农民的地位和意愿进行了分析;最后对新型农村社区建设提出了有针对性的意见。

基于农民意愿的健康乡村规划建设策略研究——以邯郸市曲周县槐桥乡为例

“健康乡村”与“健康城市”概念虽同时被提出,但在我国至今尚未形成可持续的健康乡村规划建设模式,乡村规划的开展在很多地区仍表现为“运动式”的建设指令。因此健康乡村规划需要从农民的价值观视角审视乡村发展需求,揭示农民对规划的主要关注点与具体意愿所在,从而通过村民参与有的放矢地实现配套设施完备、农民满意度高的乡村建设引导。论文以邯郸市曲周县槐桥乡为例,微观上从农民的客观需求出发获得问卷数据,宏观上从村庄统计数据着手,运用多层模型和HLM软件分析得出乡村规划中影响农民决策意愿的主要因素,包括医疗、规划参与和小学教学质量等,并基于此提出医疗防治与教育并举、农民引导与自组织同步、出行守规与安全共管等健康乡村规划建设举措。

宅基地退出中农民意愿研究与政策启示

尊重农民意愿是宅基地退出工作的重要原则之一,因此开展农民意愿调查研究对于有序推进宅基地退出具有重要意义。在对江苏省典型地区农民实地调查的基础上,分析宅基地退出中农民对宅基地政策的认知、退出意愿、补偿意愿。研究结果表明:多数农民对宅基地相关政策认识错误,看重宅基地的居住功能,不愿意退出宅基地,选择宅基地置换的补偿方式。据此,提出加强政策宣传力度、尊重农民意愿、完善补偿政策及加强集中安置小区建设等政策建议。

农村基础设施投资中的政府作用与农民意愿研究——以农村饮用水、学校、灌溉项目为例

尽管国家财政用于农业基建投资的部分在逐年增加,但真正落入农村基层基础设施投资的数量仍不容乐观。以农村饮用水、学校、灌溉三个典型的基础设施项目为例,从农村基层的角度分析基础设施投资中的政府作用,并对村自筹资金投资方向与农民需求意愿的一致性进行验证。结果表明:政府的公共财政投入更偏重于对学校等文化事业类项目的投入,其它两类项目投资主要依靠村自筹资金实现;而从农民需求意愿的角度看,村自筹资金投资流向的项目更符合农民意愿。另外,政府对贫困落后的低收入地区存在明显的扶植倾向。

基于农民意愿调查的城乡建设用地增减挂钩评价

从解析城乡建设用地增减挂钩政策涵义入手,实证分析了北京市X区农民对于搬迁上楼的心理意愿,剖析了目前农民"被上楼"现象所反映出来的问题,文章结论认为城乡建设用地增减挂钩政策是好政策,农民对挂钩政策本身也是认可的,但是挂钩政策在实施环节存在很多问题,另外当前我国挂钩政策试点批准节奏过快,应在完善好相关配套政策尤其是公平明晰的利益分配方案之后再行推进。

理顺表达渠道 尊重农民意愿

农民在农村发展与建设中的话语权被“弱化中的话语权被“弱化”,是当前新农村建设中的掣肘因素。如何聆听农民的心声,何聆听农民的心声,尊重农民意愿,调动农民建设新农村的积极性,发挥农民的积极性,发挥农民的主体作用,是新农村建设面临的关键问题。

新农村建设视域中的农民意愿考察与对策——以湖南农民意愿调查数据为例

建设社会主义新农村,要以科学发展观为指导,做到了解民心、体察民情、尊重民意。农民意愿考察就是对当前农村经济、政治、社会、文化四方面的农村社区民意进行系统的收集、整理和分析,并据此提出相应对策。

新型农村社区建设中农民意愿的分析与对策——基于河南省的调研

新型农村社区建设不是政府的独角戏。作为重要参与者的农民,其主体意愿应该得到重视。本文利用河南省600份农村入户调查数据,对新型农村社区建设中农民意愿进行了实证研究。研究认为农民参与新型农村社区建设的意愿受到农民个体特征、经济因素、政策执行水平等因素综合影响。政府应遵循经济规律,发挥主导作用,尊重农民意愿和主体地位,采取积极措施,因地制宜,稳步推进新型农村社区建设。

基于农民意愿的青岛市新农村社区建设问题调查与分析

针对目前我国社会主义新农村建设实践出现脱离实际的现象,有必要从农民意愿的视角研究新农村社区的建设问题。通过问卷调查与实地访谈的方法,对新农村社区建设过程中农民的搬迁意愿、农民所担忧的问题、农民对新农村社区建设的诉求等进行调查与分析,发现从整体上看青岛市农村居民是支持新农村社区建设的,他们反映的一些问题和诉求也正是各级政府改进新农村社区建设工作的着力点。在调查分析的基础上对青岛市新农村社区建设问题提出对策建议。

基于农民意愿的农村土地征收补偿模式研究

在土地征收过程中,大量农民抵制征收、上访以及出现一系列群体性事件,都与土地征收补偿不合理有很大的关系。文章通过分析目前农村土地征收补偿存在的问题,设计调查问卷调查农民土地征收意愿,分析影响农民土地征收意愿的因素,从而建立基于农民意愿的农村土地征收补偿的优化模式。

城乡建设用地增减挂钩中地方政府意志与农民意愿协调研究

城乡建设用地增减挂钩中地方政府意志主要表现为以最低成本实现政绩最大化,农民意愿则表现为以最低成本改善居住生活条件,两者存在一定博弈关系。两者之间博弈状况主要取决于地方政府的发展理念、地方政府的违规挂钩行为造成农民的损失、农民的抵制成本、地方政府违规挂钩行为的收益与成本等因素。地方政府发展理念不科学、地方政府违规挂钩行为造成农民的损失较大、地方政府违规挂钩行为的收益大于成本是目前地方政府意志与农民意愿不协调的主要原因。因此,应促使地方政府树立协调的发展理念;重构增减挂钩机制,细化增减挂钩步骤;完善增减挂钩中监督机制与责任追究机制;推进地方政府转变经济增长方式。