当前农民收入增长趋势的变化及启示

从近年来农民收入增长格局的变化看,当前农民增收的难度和局部减收的风险显著增大,不容忽视。当前完善农民增收支持政策体系具有紧迫性,要把培育农民增收的长效机制与短期稳定机制有机结合起来;当前促进农民增收要在继续重视总量增长的同时更加重视结构性问题,更加关注"一低两主一贫"农民增收问题;加强对创新创业培训和公共服务平台建设的支持,拓展农民增收的思路;着力推进农业发展方式转变和产业融合发展,完善农民农业增收的长效机制;谨慎注意政策和环境变化带来的农民减收问题,采取有效的防范机制。

如何认识当前的“三农”问题

中国的"三农"问题如此严重,这里面既有内部的因素,包括农村内部的因素,也有外部国际因素的重要影响. 当前农村问题已到了非常严重的程度.国家统计局的一份资料显示,20世纪90年代以来,由于城市下岗职工人数增加,城市贫困人口确有扩大趋势,但是随着社会保障体系的建立,处在最底层的城市贫困人口的收入水平是不断提高的.而对农村住户的调查统计说明,从1995年开始,已有约1%的农村最低收入户的收入进入到负增长,1998年进入零增长与负增长的农户,根据测算已到了16%了,差不多有1/6了,至1999年,这个数字进一步扩大,零增长和负增长农户居然已到了45%多,差不多快有一半的农村人口的收入进入到零增长和负增长.可以说全国差不多已有1/3的人口收入已经在停滞增长或负增长的区域范围内,这就显然是个很严重的问题了.城市贫困人口增加,但是收入的底部在抬高,说明城市贫困人口仍可以分享到经济增长的成果,而大批农民却没有随着整个经济增长分享到增长的成果.这个问题可以说是改革开放以来从没遇到过的问题.