建立农民社会保障制度切实增加农民收入

一、制约农民增收的重要因素是农村人口增长过快过多 农村人口增长过快过多,影响和制约了农民收入的增长.我们传统的计划生育工作中的一些做法是导致农村人口过快过多增长的一个重要方面,由此又带来如下后果:

越南促进大米出口以保障农民收入

据越南《经济时报》报道，今年越南计划出口大米450万吨。尽管头3季度已签订360万吨的出口合同，但1-7月仅出口280万吨，全年出口计划受到影响。目前正值夏粮丰收，国内粮食积压严重，市场价格下跌，农民收入和生活受到影响。

农民心声 要减负 更要保障

我国取消农业税一年的实践来看，确实对减轻农民负担，增加农民收入，调动种粮农民的积极性等方面起到积极的作用，推动农村经济前进了一步。但农民负担减少了，不代表农民生活就有了保障，许多政策性歧视和制度性负担，仍然盘亘在农民身上，这是我们不得不面对的问题。

我国粮食收入保险的成效、不足和有关建议

收入保险符合"绿箱政策"要求,是市场化程度更高的粮食品种保险发展的重要趋势。本文分析了粮食收储制度改革以来,我国"保险+期货"模式在玉米和大豆品种试点中推广的情况、取得的成效及有待解决的问题和不足,并对加快发展粮食收入保险提出合理化建议。

构建长效机制 促进农民增收

近年来，南京市栖霞区启动实施农民收入五年倍增计划，大力发展高效农业，千方百计促进农民就业创业，不断提高社会保障水平，加快发展各项社会事业，着力增加农民工资性、经营性、财产性、转移性收入，确保农民收入持续稳定增加，2012年全区农民人均纯收入达17160元，增幅超过15％。

三大粮食作物完全成本和收入保险扩面提标 惠及13省种粮农民

习近平总书记多次强调,只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定。为更好地服务保障国家粮食安全,近日,财政部会同农业农村部、银保监会印发《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的通知》(以下简称《通知》),明确扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围,逐步为河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产省份产粮大县的全体农户提供覆盖农业生产完全成本或种植收入的保险保障。

提倡科学储粮 增加农民收入 保障质量安全

近年来,国家出台一系列农民种粮的优惠政策,极大调动了农民的种粮积极性,粮食产量稳步提高,农民收入稳步增加。如何在有限的土地面积和粮食单产提高有限的前提下,挖掘潜在因素,进一步增加种粮农民收入,是当前摆在我们粮食工作者面前的新课题,科学储粮是有效的方法之一。种粮农民千家万户、储存粮食方法也五花八门。笔者一行通过走访和调查,确实发现了很多种具有科学意义的储粮方法。

努力构筑我省农民收入倍增的制度保障

为进一步改善民生，省委、省政府提出了城乡居民收入倍增计划，把增加城乡居民收入作为检验发展成效的根本标准，坚持就业惠民、创业富民、环境利民、社保安民，夯实居民收入增长的物质基础，不断完善居民收入增长的保障机制。特别是提出全省农民人均纯收入到2015年比2010年翻一番、进一步缩小城乡居民收入差距的目标，鼓舞人心、令人振奋。要实现农民收入倍增计划的目标，必须从制度设计上构筑农民上收入的保障机制。

农村职业教育:社会主义新农村建设的助推器

今年，随着全国职业教育工作会议召开，温家宝总理出席并作了重要讲话与指示，全国各地的职业教育也正轰轰烈烈地开展着。 但是，相对城市职业教育的发展来看，我国农村职业教育仍然十分落后。有关部门统计，我国农村每年约有800多万初中毕业生和近100万高中毕业生不能升八高一级学校。抽样调查同样显示，75％以上的农村孩子初中毕业后未经职业教育就直接就业，15％的农村孩子在接受高中教育后也直接就业，绝大多数农村劳动力缺乏必要的专业知识；由于缺乏专业技能，多数农民不敢涉足效率较高的特色种植养殖业。绝大多数农户的种植养殖结构单一且传统化，传统农业的低效率又导致了普通农户生活水平的低下。为了增加收入，一些农村劳动力不得不选择外出打工。调查发现，农民人均收入中，工资性收入的比重越来越大；由于农村劳动力素质偏低，农民外出打工也受到了较多限制。据劳动和社会保障部统计，56％以上的城镇就业岗位要求达到初级工以上水平，近60％的岗位需要熟练工人。相比之下，农村劳动力的素质明显偏低。文化程度的偏低限制了农民工就业的领域，低收入的劳动密集型行业成了农民工就业的主阵地。 中央“十一五”计划提出要建设社会主义新农村。建设社会主叉新农村很重要一点，就是要大力提高枉村劳动力的素质，要提高农民的文化素质、科学素质、专业技术素质，专业技术能力，必须加快发展农村职业教育。

建立农民社会保障制度是解决“三农”问题的根本之策

实施计划生育政策以来，在各级党委和各级地方政府的努力下，我国计划生育工作取得了巨大的成就，但是当前，农村人口增长依然过快，数量过多。我国每年增长人口1500万至1600万，大部分在农村。从生育理论上说，在2．1％至2．3％之间的生育率，人口会达到零增长。

政法快讯

国务院对实际种粮农民发放补贴等6月18日,国务院召开常务会议,针对2021年以来农资价格较快上涨,决定安排200亿元资金,对实际种粮农民一次性发放补贴。同时,扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。对500个产粮大县实施稻谷、小麦种植完全成本保险、玉米种植收入保险。两种保险保障水平最高可达相应品种种植收入的80%。

江苏启动居民收入七年倍增计划

2011年,江苏省将实施居民收入七年倍增计划,以农民增收、职工工资增加、社会保障水平提高和困难群体帮扶为重点,促进居民收入普遍较快增加。江苏居民收入七年倍增计划目标是,从"十二五"开始。

重要言论

2001年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年，是保持经济增长良好势头、乘势前进的关键一年，也是深化体制改革、扩大对外开放的重要一年。经济工作的总体要求是：以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神，抓住机遇，加快发展。坚持扩大国内需求的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，综合运用各种宏观调控手段，巩固和发展经济增长的好形势。依靠体制创新和科技创新，以信息化带动工业化，大力推进经济结构的战略性调整。强化农业的基础地位，加大对农业的支持和保护力度，努力增加农民收入。加快转变企业经营机制，加强企业管理，巩固和扩大国有企业改革和脱困成果。做好加入世界贸易组织的各项准备工作，提高对外开放水平，积极发展开放型经济：多渠道扩大就业，加快建立和完善社会保障体系，进一步改善人民生活。正确处理改革发展稳定的关系，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，努力实现“十五”计划的良好开局。

把中华民族复兴的伟大事业不断推向前进

2001年是新世纪的第一年，也是迈向第三步战略目标，实施第十个五年计划的第一年。我们要再接再厉，乘势前进。坚持扩大内需的方针，千方百计加强农业和增加农民收入，继续深化国有企业改革，加快完善社会保障制度，积极调整产业结构，扎实推进西部大开发，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，整顿和规范市场经济秩序，

加入WTO对湖北农村社会保障体系的挑战及其对策建议

由于传统的社会保障是为城市居民设计的，农民被排除在社会保险之外，其生老病死基本由自己负责，仅贫困地区救助、优抚安置等项目上享受政府有限的应急帮助。改革开放以来，农村快速体系在多数农村地区却是支离破碎，自我保障。

甘肃实施“科技增粮行动计划”

甘肃省日前正式启动了“科技增粮行动计划”，以进一步提高粮食综合生产能力，增加种粮农民的收入。