农村土地经营方式改革的有益尝试——黑龙江安达市创办农民股份合作公司的调研

去年以来,安达市先后出现了84家以农民为主体,以土地使用权、资金、生产资料作价入股的各类农民股份合作公司.这些经济组织形式的出现,不仅使安达市的农业生产经营方式发生了新的变化,而且在活跃全市农村经济、提高农民素质、促进农业结构调整等诸多方面发挥了巨大作用.

农民股份合作公司:农村深化改革的创举

今年3月中旬,我们就组建农民股份合作公司及其运作情况,到黑龙江安达市任民、中本等5个乡镇进行调查。基本情况截至2001年底,安达市共组建各类农民股份合作公司51家,涉及种、养、加、销和商饮服务等5个领域,经营项目近20个。安达市的农民股份合作公司,是在保证家庭联产承包责任制30年不变的前提下,由农民自愿组建起来的。农民以土地使用权和其它生产资料作价入股,也可以资金和债权参股。入股自愿,退股自由。入股农民既可到公司参加劳动、打工赚钱,也可自行从事其他经营活动,或外出打工、经商。

安达市创办农民股份合作公司的调查

黑龙江省安达市委、市政府在坚持家庭承包经营责任制30年不变的前提下，认真总结农村干部群众的创新和实践，积极探索土地规模经营的新途径。他们从农村生产力与生产关系的实际矛盾出发，从农业经营体制与机制创新切入，按照“政府引导，农民自愿”的原则，

论企业与农户间利益联结机制的变迁

现行的企业与农户间的利益联结多是采用契约形式,是典型的松散型联结,这种联结机制是导致"企业+农户"型组织模式不稳定问题的主要原因。要扭转这一困境,就必须改变联结机制,实现由松散型向紧密型利益联结转变,股权联结应是实现这一转变的较佳机制,即农户先将土地承包经营权以股权形式与其他农户的股权进行联结,成立农民股份合作组织,然后再由合作组织以总体股份与龙头企业尤其是公司型龙头企业进行联结,形成"公司型龙头企业+农民合作经济组织"模式,这一模式应是我国农业经营企业化的发展方向。