安徽省进一步规范农民负担监督卡制度

为顺利推进农村税费改革，去年安徽省建立了新的农民负担监督卡制度，并取得了积极的效果。但是一些地方也存在着不够规范、擅自增项加码、自设卡外卡等问题。为进一步贯彻落实农村税费改革政策，巩固成果，防止反弹，2001年3月26日，安徽省农民负担监督管理领导小组发出了《关于进一步规范和完善农民负担监督卡制度的通知》。现刊发，供各地在农村税费改革试点中如何继续做好农民负担监督管理工作借鉴参考。

农民负担监督卡有哪些内容

问：编辑同志，最近从报纸上看到，农业部规定，农民应承担的税费、劳务和应享受的各种补贴都要通过监督卡形式确定下来，由农民自己缴纳或领取。凡未将监督卡发放到户的，农民有权拒缴税费和拒绝出工。我们很想知道，农民负担监督卡究竟应该包括哪些具体内容?

农业部：加强“农民负担监督卡”管理

农业部臼前发出《关于切实做好农民负担监督卡管理工作的通知》．要求各地适应农村税费改革试点逐步深化的新情况，切实做好农民负担监督卡管理工作，推动减轻农民负担工作的深入开展。

农业部发出通知要求切实做好农民负担监督卡管理工作

随着农村税费改革试点的逐步推进，一些地方对实行监督卡制度产生了模糊认识，认为农民负担减轻了，农民承担的税费项目不多了，监督卡可有可无了，因而放松了监督卡管理工作。有的监督卡内容不完善，有的监督卡填写不规范，有的监督卡只发放到村不到户，有的甚至停发监督卡。针对以上现象，农业部日前发出《关于切实做好农民负担监督卡管理工作的通知》，

不妨来个“农民负担监督反馈卡”

某地在组织农民负担专项检查时,发现农民手中的<农民负担监督卡>上,各项收费一目了然、合理合法.但是,在"卡"外却仍有不少收费,如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税,未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等.这些暗渡陈仓、打着"群众自愿、干部服务"幌子的卡外负担,使个别地方的农民负担监督卡形同虚设,群众意见纷纷.

农民负担监督管理扎实有效

按照“减轻、规范、稳定”的要求，认真贯彻落实减轻农民负担和支农惠农的政策措施，坚持预防与监控相结合、教育与处罚相结合、行政措施与依法治负相结合，精心组织乡镇负责人减负政策法规培训轮训，着力抓好农民负担监督卡统一印制发放、负担方案预决算审核审批、涉农收费公示、检查督查和责任追究等监管制度的落实。

监督卡不到户农民有权拒缴税费

针对一些地方停发农民负担监督卡等现象，农业部日前发出通知，强调农民负担监督卡管理工作不容丝毫松懈。要求各地切实做好农民负担监督卡管理工作，推动减轻农民负担工作的深入开展。

农业部加强农民负担卡管理工作

针对一些地方停发农民负担监督卡等现象，农业部日前发出通知强调，农民负担监督卡管理工作不容丝毫松懈。

权威信息

国务院办公厅对改革试点地区的农村信用社给予扶持政策,其中,税收优惠政策调整为:从2004年1月1日起至2006年底,对参与试点的中西部地区农村信用社一律暂免征收企业所得税;其他试点地区的农村信用社,一律按其应纳税额减半征收企业所得税。从2004年1月1日起,对试点地区农村信用社的营业税按3%税率征收。

加强"明白卡"管理 维护农民自身权益

多年来，各地按照中央的要求，在实行农民负担监督卡制度方面做了大量工作，有力地推动了减轻农民负担工作的深入开展和中央减轻农民负担政策的落实。然而，随着农村税费改革试点的逐步推进，一些地方对实行监督卡制度产生了模糊认识，认为农民负担减轻了，农民承担的税费项目不多了。

“变身”的大学生村官：农负监督宣传员

“大爷，这是今年发的农民负担监督卡，您看能看清吗？” “看不清。” “那我给您慢慢念念，您好好听听。”

省纪委通报15起强农惠农政策落实不到位典型案件

3月29日上午，省纪委召开新闻发布会，就我省少数地方强农惠农政策落实不到位的情况．向社会通报。其中，农民负担监督卡发放不到位，一些基层组织和党员干部利用职权截留、抵扣、挪用强农惠农资金,侵犯农民土地承包权、村干部打白条收费等问题，