主体性视角下农民集中居住区文化秩序重建的实践逻辑

习近平文化思想是推进建设中华民族现代文明的行动指南,为新时期全面推进乡村文化振兴提供了根本遵循。农村社区是新时期深入实施文化强国战略的实践抓手和重要阵地。农民集中居住区文化秩序变迁属于政府主导的规划型变迁,村庄集聚提升和农民集中居住导致文化空间“脱嵌”,传统村落文化模式及其再生产机制难以为继;生活方式市民化转型引发多元化、个性化文化诉求,与供给侧“文化输血”单一模式形成结构性矛盾;长期处于文化供需结构失衡将诱发社区文化主体性阙如并导致文化秩序重建困境。采用文化主体性理论视角,构建“空间-主体-要素-机制”四位一体分析框架,并基于J省N市的实证经验,阐释农民集中居住区文化秩序重建的实践逻辑。新时期深入实施文化强国和文化振兴战略进程中,农民集中居住区文化秩序主体性重建,一方面,要聚焦“农转居”后不同文化主体的多元化诉求,有效激活红色文化、乡贤文化、孝道文化、睦邻文化等内生要素禀赋,尤其要充分挖掘传统优秀文化要素和红色文化资源的多元价值;另一方面,要创新市场化、社会化、自治化等机制协同重建模式,实现经济回报、精神褒奖、情感慰藉、价值追求等多重文化秩序重建效用最优化。

农民集中居住政策的发展主义逻辑及转向

城镇化背景下农民市民化及农民上楼问题的学术研究十分活跃,诸多研究基于经济社会发展的单一立场将农民集中居住视作农村现代化发展的高效途径。中国式现代化的理论兴起及乡村振兴的政策转向背景下,以西方现代化模式为目标的发展主义政策路径逐渐受到反思和质疑。借助中国式现代化的理论视角,结合Y村城郊开发区农民集中居住不同阶段的微观案例,揭示发展话语如何凭借现代城市替代传统乡村的发展真理性,对农民的传统生计进行边缘化建构和经济指标转译,从而使农民的主体生计诉求让位于集中上楼的政策规划。以此对农民集中居住政策及长期以来的乡村改造政策背后的发展主义逻辑进行理论追溯和反思,并探讨基于中国式现代化理论的乡村建设及城镇化的新发展语境。

农民集中居住区建设与乡村振兴战略互动研究——以常州市为例

通常州市全面推进乡村振兴以农民集中居住区建设为抓手,坚持农业农村优先发展,促进城乡融合发展,推动农民集中居住区建设的持续发展。文章通过对常州市农民集中居住区建设现状深入分析,得出农民集中居住区建设通过优化农村空间布局、改善农民居住条件、发展现代农业促进农村经济发展等方式,为全面推进乡村振兴提供了有力支撑。文章提出了农民集中居住区建设推进乡村全面振兴的实践启示如践行绿色低碳可持续发展、推进乡村治理现代化、增强经济活力助推产业振兴等,以期为其他地区推进乡村全面振兴提供了参考和借鉴。

空间整合与乡村振兴:新时代推进农民集中居住的实践逻辑

推动农民集中居住,建设新型农村社区是落实乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化的重要政策工具。但不可否认的是,这一政策自实施以来就备受争议。通过与新马克思主义空间生产理论的对话和对农民集中居住实践经验的再反思,本文提出基于空间整合的三维分析框架,即通过治理性发展、社区性整合和生活性重建的协调发展,实现乡村空间再生产,在城乡协调发展背景下加快推进农业农村现代化。这为解决当前农民集中居住社区的治理困境提供了综合性思路,也为推动新时代农民集中居住,解决城乡发展不平衡、不充分问题,落实乡村振兴战略提供理论支撑。

新型城镇化背景下农民集中居住区物业管理适配性服务研究

新型城镇化战略背景下,农民集中居住区是我国一项惠及农村发展的民生实事工程。本文通过对农民集中居住区的显著特色及区域内开展物业管理的必要性进行综合分析,深刻探究目前我国农民集中居住区物业管理面临的痛点问题,并针对痛点提出农民集中居住区物业管理适配性服务措施。旨在改善农村集中居住区综合环境,带动当地产业经济发展,提高农民的生活质量,缓解农村就业压力。

农民集中居住区的组织变迁:体制转型与机制重塑

管理体制的制度变迁和社区治理机制实践,构成农民集中居住区的组织形态,反映了农民集中居住区治理主体及其权责关系。当前针对农民集中居住后的“村改居”“撤村并居”管理体制改革制度设计,在实践中形成多元化的管理模式。但是,受集中居住安置方式差异的影响,不同管理模式中制度设计遭遇的社区结构有所差异。在农民集中居住区治理事务的刺激下,管理体制以重构权责关系的形式因地制宜形成不同的治理机制,包括属地管理模式、管委会模式与第三方托管模式。农民集中居住区治理机制的权责关系重塑实践,以地域空间为对象形成治理单元再造、治理力量统合、治理事务分流的治理格局,建构起基层政府治理能力。

上海市农民集中居住项目绿色低碳评价指标体系研究

农民集中居住项目是实现城乡一体化和新型城镇化的重要途径,农民集中居住项目绿色低碳建设是“双碳”政策和乡村振兴背景下的重要发展方向。总结了我国绿色低碳乡村建设的发展理念,综述了国内外绿色乡村建设标准体系。选取上海市5个典型农民集中居住项目进行现场调研访谈,分析得出住户用能现状和绿色低碳技术应用情况。对国内典型绿色乡村建设评价标准进行绿色低碳技术频次分析,结合上海市农民集中居住项目绿色低碳调研现状及相关政策归纳重要指标,整合构建了关注单体层面的农房绿色低碳评价指标体系和关注社区层面的农村绿色低碳评价指标体系,以期为我国农民集中居住项目绿色低碳建设提供理论依据。

城乡一体化进程中农民集中居住问题探究——以淮北市为实证

作为城乡一体化重要内容的农民集中居住问题,国内学者从农民集中居住的动力机制、功能、居住模式、存在问题和推进战略等方面进行了探讨。文章从收入、年龄、就业、补助等影响农民集中居住的影响因素和农民与政府之间的博弈等方面入手,对农民集中居住问题进行了理论研究,并结合对淮北市农民集中居住区建设进行调研获得的一手资料,对农民集中居住问题进行了实证分析,在此基础上,提出了农民集中居住问题研究的初步结论和解决这一问题的相应对策。

基于模糊评价法的农民集中居住区居民满意度研究——以南京市浦口区为例

以南京市6个典型农民集中居住区为研究对象,运用模糊评价法进行居民满意度调查分析,建立了就业状况、住房状况、居住环境、社区生活、经济情况、地理位置和配套设施7个方面27个因子的满意度评价指标体系。结果发现:农民集中居住区的居民对社区生活和地理位置较为满意,而对经济情况、配套设施的满意度较低;居民对就业情况、经济情况关注度较高,而对社区生活、住房状况关注度较低。进一步将27个因子分为高关注-低满意、低关注-低满意、高关注-高满意、低关注-高满意4种类型,在对各类型因子进行优先级排序的基础上,提出了改善农民集中居住区生活满意度的对策建议。

农民集中居住:现状、问题与对策

近年来,在北京、上海、江苏、浙江等省份的一些县市,地方政府开始引导农民集中居住。但是,在实行的过程中,地方政府往往出于自身利益而强制要求农民参加,造成许多不良后果。本文从目前农民集中居住的现状出发,着重分析了其中存在的问题,最后得到结论,并提出相关的政策建议。

农民集中居住的意愿、影响因素及对策研究——以江苏省江都市为例

通过对江苏省江都市80户农户的问卷调查和统计分析,从农民的个体特征、家庭基本情况、对现有居住环境和预期目标的评价及政策等方面考察了农民集中居住的意愿及其影响因素。研究发现,农民的年龄、文化水平、从事的职业等的不同,会有不同的预期和需求标准,从而导致了不同的意愿;经济收入和家庭结构等方面的分化也使得农户产生了不同的居住区位选择动向;政策支持对不同个体特征及不同家庭结构的农户意愿的影响都是积极的,即随着政策支持力度的加大,农民的集中居住意愿也就越大。

“无主体半熟人社会”:新型城镇化进程中农民集中居住行为研究——以江苏省镇江市平昌新城为例

作为现代化的必由之路和必需之策,新型城镇化已成为解决"三农问题"的重要途径,对全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设具有重大现实意义和深远的历史意义。随着新型城镇化进程的加深,农民集中居住行为及农民集中居住区已逐渐成为学术研究的焦点。文章以江苏省镇江市平昌新城为个案,将其置于"城乡连续统一体"理论框架内,考察作为一种"整体性社会事实"的农民集中居住行为之行动逻辑及农民集中居住区之运行机制。首先,由于农民—国家关系延续使得实践中的农民集中居住过程表现为"脱身不脱根";其次,"脱身不脱根"导致农民集中居住区居民委员会"缺位"、业主委员会"缺场"及社区社会资本缺失,使得农民与社区关系呈现"半嵌入"状态;最后,基于"无主体熟人社会"及"半熟人社会"概念,文章将农民集中居住过程"脱身不脱根"与"半嵌入"辩证作用的社区运作逻辑称之为"无主体半熟人社会"。

农民集中居住背景下村落熟人社会的转型研究

农民集中居住解构了传统村落熟人社会的基础,极有可能促成农民集中居住的新型社区成为一个陌生人的社会。现代社会逐渐蜕变为市场化的、陌生人的风险社会。在这样的社会中,由于以社区为基础的熟人社会能够满足人们本体性安全的需要、社会交换的需要,以及合作应对风险的需要。因此,有必要在农民集中居住的新型社区中建构一个"类熟人社会"结构,重构人们新的社区身份意识和协作意识,将农民集中居住新型社区整合为居民共建共享的利益共同体和意义共同体。

农民集中居住区建设的若干思考——苏州农村较大型集中居住区调查

农民集中居住区是我国发达地区工业化、城镇化快速推进过程中催生的新型居民社区形态,既不同于传统的农村社区,又不同于现有的城镇居民社区。农民集中居住区的建设需要加强公共服务和公共管理。该文就农民集中居住区建设中的规划选址、社区规模、建设标准、配套设施、管理体制、配套服务、居民身份转换、社区经济和就业等十个方面的存在问题和破解之道提出了看法。

农民集中居住的动力机制及途径探讨——以江苏省为例

农村集中居住是社会经济发展的必然趋势,是社会主义新农村建设的重要内容。现阶段的农民集中居住涉及到农村经济发展、产业结构调整、农民土地权益以及政府政策导向等多方面的问题,面临着规划布局不准确、土地调整制约因素多、不同群体对集中居住要求和认识不一等难题,需要进行统筹安排。本文以江苏省为例,通过比较分析江苏省农民集中居住的推动因素和阻碍因素,建立农民集中居住的动力系统模型,具体分析了利益动力、产业动力、制度阻力、农民排斥力和资金阻力在农民集中居住中的作用。最后,结合江苏省实际和理论分析结果,提出了推进农民集中居住的政策措施,旨在为我国农民集中居住的持续健康发展提供帮助。

农民集中居住前后福利状况变化研究--基于森的“可行能力”视角

本文在森的可行能力分析框架下研究了集中居住过程中农民福利的变化,提出了构成农民福利的功能性活动和指标,使用模糊评判方法对江苏江都市集中居住前后农民福利变化进行了测算。结果显示,集中居住使得农户总体福利水平稍有提高,模糊评价值从0.443上升到0.471。其中,从功能指标看,农民的经济状况、居住条件、发展空间、心理指标都有不同程度的改善,社会保障、社区生活和环境进一步恶化;从转换因素看,农民家庭被抚养人口比重、教育程度、地区经济发展水平都是农民福变化产生差异的显著影响因素。

基于层次分析法的农民集中居住满意度研究——以南京、常州、镇江为例

基于对南京、常州、镇江农户的调查,运用层次分析法分析了影响农户集中居住满意度的主要因素,计算了各因素的影响权重,并提出了相关政策性建议。

湖北鄂州和仙桃两地农民集中居住前后福利测度与变化的实证研究

在阿马蒂亚森的可行能力框架理论下构建农民福利评价指标体系,以湖北鄂州和仙桃两地为例,运用模糊评价法测算农民集中居住前后的福利变化。结果表明,农民集中居住后福利水平有所下降,鄂州和仙桃农户福利水平模糊评价值分别由0.455和0.442下降到0.373和0.366;从功能性活动看,农户的社会资源、住房条件和居住环境均有改善,但家庭经济状况、权益保障和心理情感则有不同程度恶化,其中家庭经济状况和权益保障这2项功能的福利水平变化最大,是造成农民集中居住后农民福利水平下降的主要原因。从转换因素看,农民受教育程度、被抚养人口比例和地区差异对农民集中居住前后福利变化均有影响。

新农村建设下农民集中居住满意度的调查与研究——以常州、镇江、南京为例

基于常州、镇江、南京农户的调查基础上,运用Logistics回归模型,分析了影响农户集中居住满意度的主要因素以及相应因素的影响程度,针对分析结果,提出了一些相关的建议。

中国农村农民集中居住初步研究

引导农民集中居住是"三个集中"政策的重要组成部分,对于缓解我国的"三农"问题,推进社会主义新农村建设具有重要的意义。该文在前人实践探索基础上,探讨了我国农民集中居住实践中存在的问题,分析了国外相关实践,并从中得出了有益启示,最后给出了建议。