坚持和完善农民集体所有土地制度

实行农民集体所有土地制度是马克思主义中国化的伟大成果,是解决我国"三农"问题的关键。坚持和完善农民集体所有土地制度可以从根本上保障农民的主体地位和农民的经济、政治发展权益,可以有效促进整个社会的和谐发展。

完善农民集体所有土地制度的思考

十届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国物权法》,通过学习和思考,对完善农民集体所有土地制度和改革土地使用权流转方式有一些粗浅设想,供研究参考.

坚持和完善农民集体所有土地制度的思考和设想

改革开放以来，在实行以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，坚持社会主义市场经济体制改革的背景下，农村泡括城市郊区）土地的农民集体所有制度受到质疑。有的提出取消集体所有制，实行农村土地国有化．以利于国家实施规划管理、实行宏观调控和降低用地成本；有的提出取消集体所有制，实行农村土地私有化，以利于国家发展市场经济，增强经济活力，促进社会进步：有的提出部分取消集体所有权，实行农村土地国家、集体和个体三种所有制并存，以利于分层次进行土地管理，多种所有制经济共同发展；有的提出国家或集体公有制和私人所有制并存的双轨所有制．以利于土地统筹使用．经营者可以按照经营项目需要．比较自由地进行调整土地规模：有的提出农村土地应坚持农民集体所有制．实行必要的改革与完善，以利于巩固社会主义初级阶段的基本经济制度，发展社会主义市场经济，实现全面建设更高水平的小康社会，尊重农民在农村的主体地位，解决好“三农”问题，构建社会主义和谐社会，推进中国特色社会主义事业不断地向前发展。笔者赞同最后一种观点，主张坚持和完善农村土地实行农民集体所有制度。

农民集体所有土地发展权浅论——以土地征用制度改革为视角

在维护现土地征用农民土地权益的思考中,改政策性维权为法律维权。建立农地发展权,赋予两种公有土地所有权主体平等的民事地位,赋予两种土地所有权平等的财产权能,也不失为一种途径和方式。为此,区分公益性征地与非公益性征地是前提,完善农民集体所有土地法人是关键。

完善我国农民集体所有土地征用制度的立法对策

为了解决农民集体所有土地征地难和征地中存在的各种问题,我国很多学者对此问题从不同的角度进行研究,力图建立新的农民集体所有土地征用制度,解决在征地过程中遇到的问题。本文就如何完善我国农民集体所有土地征用制度的立法对策展开论述。

农民集体所有农用地土地承包经营权的取得与流转方式解读

农业是民生之本,土地是农业的根。土地作为农业最重要的生产资料,是农业发展的最基本条件。我国对农用地使用相关的规定主要体现在《中华人民共和国土地管理法》,该法律将农用地类型区分为农民集体所有的农用地和国家所有的农用地2种类型。

关于我国农民集体所有土地产权制度的若干基本理论与实践问题的探索

1984年12月，我国《宪法》宣布城市土地属于国家所有，即全国所有，而农民集体所有土地的形成则经历了一个漫长的演绎过程，与国有土地相比尚存在几个亟待从法律上确认的问题。如农民集体土地所有权主体的确立、农民集体所有土地的有偿使用、农村经营性非农业建设用地的上市流转等待，都需要从理论上与实践上探索研究，从而使我国有一个真正意义上的农民集体所有土地，有一个完整的地产市场，有一个法律认可的农民集体所有土地的使用制度改革。本文试从理论与实践两个方面论述我国农民集体所有土地的若干问题，以求探索建立一个全新的农民集体所有土地的产权制度，以维护农民集体和农民个人的合法权益，保障农村经济健康有序地发展。

关于我国农民集体所有土地产权制度的若干问题

一、我国农村农民集体土地所有制形成的历史回顾 我国农村农民集体土地所有制的形成,大体上经历了三个历史阶段: 第一阶段:1949年新中国建立之后,根据<中华人民共和国土地改革法>,在全国新解放的农村范围内开展了土地改革,以实现耕者有其田,使无地和少地的农民分到了土地,农民成了土地的主人.

农民集体所有土地非农转移中的产权利益问题

在国家工业化、城市化和农业现代化进程中,农民集体所有的部分农地转移为非农利用,是必然的、不可避免的。问题是农地非农占用要有一定的限度,并且必须处理好土地产权转让中的利益关系,其中包括失地和无地农民的转移就业问题。这是目前学界和农民特别关注的现实问题。

农村土地制度改革与农民工市民化——兼论广东农村集体建设用地流转立法的积极意义

城乡二元土地制度是农民工市民化的制度障碍。农村土地制度改革滞后,不符合农民工市民化的宏观背景。农民工面临的土地问题实质是农民没有"退出权"。广东农村集体建设用地流转立法对促进农民工市民化具有积极意义,主要表现在:改变土地制度二元格局;促进农民职业转型;增强土地资产功能;增加建设用地供给。促进农民工市民化的土地政策建议包括:保护农民的土地权益;完善农民的土地产权结构;完善农村集体建设用地使用权流转。

论中国农村土地集体所有权制度改革

中国农村土地法律制度改革问题是目前经济法学界争论的一个热点、难点问题,学者们提出了多种改革思路,有集体化、私有化、国有化改造等。中国农村土地集体所有制的存在符合公平原则但不符合效率原则,私有化改造弊端较多,并非中国农村土地法律制度的最佳选择。土地国有、农民永久承包经营的土地制度在保留土地公有制的前提下,避免了集体化改造和私有化改造的各种弊端,是各种改革方案中的最佳选择。

土地农民集体所有制之优越性——与越南之比较

十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对未来数十年中国农村的发展,提出了纲领性的意见,其中农村土地制度是《决定》的重要组成部分。在十七届三中全会召开之前,国内外部分学者和媒体炒作土地制度,认为中央将进行"第三次土改",可能作出土地私有化的决策。但是,从中央通过的《决定》看,中央在土地制度上仍然保持稳健,继续强调稳定和完善"统分结合、双层经营"的农村基本经营制度。在十七届三中全会召开后,本刊组织相关专家,从不同方面就当前农村土地制度的若干深层次问题进行讨论。希望本组讨论有助于深化学界和社会各界对当前中国农村土地制度的认识。

农民集体所有土地产权管理和使用制度创新的思考

我国农民集体所有土地制度的形成经历了一个漫长的历史演变过程，与国有土地相比较，尚存在若干亟待从法律上确认的突出问题。如农民集体土地所有权主体的确立、集体所有土地的有偿使用及其收益的农民共享、农村经营性非农业建设用地的使用权上市流转等等问题。都需要从理论上进行探讨研究、实践上进行改革创新。

关于构建新型农民集体所有土地制度和土地使用制度的设想——学习《中华人民共和国物权法》的思考

一、我国基本国情需要对农村土地坚持和完善农民集体所有土地制度改革开放以来，在实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持社会主义市场经济体制改革的背景下，农村（包括城市郊区，下同）土地的农民集体所有土地制度受到质疑：有的提出取消集体所有制，实行农村土地国有化；有的提出取消集体所有制，实行农村土地私有化；

农民不需要“以土地换市民身份”——北京市朝阳区农村集体经济产权制度改革调查

如何使城市的良性扩张和农村的有序撤退互补共荣,是必须认真面对的重大问题。简单地要求农民以放弃对集体土地权利的分享为代价获得市民身份和社会保障是不公平的,这样有可能剥夺农民可持续发展的条件。在郊区农民市民化过程中,应强化对农民土地财产权利的保护。

从农民私人所有到集体所有——以毛泽东土地法律思想变迁为视角

本文分析和研究了毛泽东土地法律思想的变迁路径——从主张土地农民私人所有到土地集体所有的转变。其土地法律思想变迁带有明显的诱发性特征,是对社会法律事实的理性回应,符合自生自发的"内生规则"的发展规律。

重建农村土地集体所有制——建国60年来土地制度改革的反思与前瞻

彻底解决"三农"问题,关键是要把土地所有权还给农民,使农民既有土地所有权,又有自由劳动权,这样才能保证农民的生存和发展的权利,才能彻底改革人民公社集体所有制,在农村建立起真正的集体公有制,即农村土地集体所有制。具体组织形式是把原来以小队为单位的集体所有制改造成土地入股的股份合作公司。

试论建立有限小土地私有制和集体所有制并存的农村土地制度的可能性

文章分析了我国现行的农村土地所有制体系 :土地集体所有家庭承包经营制继续存在及进一步完善和调整的必要性 ,提出了我国农村土地制度建设的基本方向 ,即有限小土地私有制和集体所有制并存 ,以及实现这一制度目标的过渡性政策措施。

规范集体土地征收征用制度保障农民权益

全国人大十届二次会议对原宪法第十条第三款关于农民集体土地的征用制度作了重大修改。本文以保障农民权益为基本出发点,对规范的征用制度的标准、"公共利益"的科学界定,及如何规范政府行为、合理实施补偿等问题进行研究并提出政策建议。

土地股份合作、农村集体产权制度创新与农民福利增进——北京狼垡二村案例

农村的改革与发展以及农村集体经济发展模式的实践探索在中国农村从未停止。论文重点以北京大兴狼垡二村为研究对象,总结出该村在农村改革和集体经济发展中探索出的创新模式。该模式包含三个方面,即土地股份合作、农村集体产权制度和乡村治理模式。文章对该模式的发展历程和不同历史时期的运行特征进行了分析研究,探讨了该模式在社会保障、公共基础设施建设和集体资产收益等方面的独特优势。该模式在成员权界定、集体经济收益分配机制等方面进行了创新,创造性地量化了村民劳动贡献,形成了其独有的股权形式,对于我国其他农村地区发展壮大村级集体经济、改善农民福利水平、助推乡村振兴战略都具有良好的借鉴意义。