不同连作年限设施农用地土壤有机碳与细菌群落功能特征

为探明不同连作年限设施农用地土壤有机碳(Soil organic carbon,SOC)与细菌群落功能变化及其动态响应关系,以北京市南郊设施农业集中地为研究区,采用时空替代法系统分析了未种植(CK)、连作年限0~5年(0~5 a)、5~10年(5~10 a)、10~20年(10~20 a)和20年以上(20 a+)SOC、细菌群落结构及其代谢功能的变化。结合冗余分析(RDA)、典型相关分析(CCA)、PICRUSt2功能预测及Mantel test探究了SOC及其活性组分与细菌优势菌群的动态响应,以及与细菌代谢功能的相互关系。结果表明:连作使研究区微生物生物量碳(Microbial biomass carbon,MBC)、易氧化有机碳(Easily oxidizes organic carbon,EOC)、SOC含量及土壤有机碳密度(Soil organic carbon density,SOCD)均随种植年限先增后减,可溶性有机碳(Dissolved organic carbon,DOC)含量在20 a+时最高,微生物熵(Q)随连作年限增加而减小。连作降低了土壤细菌的多样性,但提高了细菌种群间差异,PICRUSt2预测不同连作年限土壤细菌功能均以新陈代谢为主,5~20 a土壤细菌二级代谢功能丰度明显高于0~5 a、20 a+、CK。相对丰度前10的细菌群中Acidobacteriota与SOC及其活性组分含量均呈负相关,主导和参与SOC累积循环的关键菌群在连作20 a+后出现由富营养型菌群向寡营养和致病类菌群转变的趋势;Mantel分析显示,第3层级有53类与土壤有机碳含量呈显著相关的代谢功能(p<0.05),其中23类隶属于第1层级的新陈代谢,与EOC呈显著相关的代谢功能高达51类。本研究结果可为优化碳循环相关细菌功能群,提升小尺度设施农用地土壤碳汇功能提供参考。

多源流理论视角下我国设施农用地政策议程分析

为优化设施农用地政策制定的运行机制,提高政策制定、执行质量和效率,采用质性研究方法和修正后的“多段式”多源流理论框架,概括总结中国设施农用地政策变迁及源流。研究发现,相关政策数量由1999-2009年共19项增长到2010-2022年共101项,尤其以各省级人民政府出台的政策文件居多;政策内容经历了由探索发展到完善提升的变迁过程,涉及“产业扶持”“用地管理”“监督管理”等方面;政策议程设置由以政治流引领的三源流轻度耦合向以问题流驱动的三源流高度耦合过渡。研究表明,我国设施农用地政策体系已初步形成且逐步完善,但仍需完善政策细则,实现政策制定与执行机制的良性互动,增强政策的可操作性。

设施农用地巡查管理系统建设与应用研究

本文围绕设施农用地巡查管理面临的困境,探讨设施农用地巡查管理系统的建设与应用方法,研究以关系数据库的形式存储和管理设施农用地空间数据,并实现设施农用地手机端巡查、巡查云上传。此外,使用FreeMarker技术自动生成巡查分析报告,研究基于GeoJSON格式的空间数据展示技术。结果表明,巡查工作成效提升显著,设施农用地违规使用现象得到有效遏制。

新型农业经营主体设施农用地政策执行问题与对策研究

随着我国农业现代化的发展,新型农业经营主体已经成为推动农业现代化的主力军,由于其规模化经营的程度稳步提高,对生产和辅助性设施农用地使用提出了新要求。文章从耕地红线、生态红线、粮食安全底线角度,分析新型农业经营主体的设施农用地在政策执行中出现的问题。采用文献分析法、田野调查法,以安徽省H区新型农业经营主体为调查对象,对其设施农用地政策执行中出现的问题进行分析。结果发现,设施农用地在实践应用中存在用地供需不平衡、布局零散、标准不清晰和监管缺位等问题。针对问题提出相关建议和对策,包括统筹引导、进行差别化管理、做好用地监督、拓展协同合作等,从而在遵循有关制度的前提下,有效保障新型农业经营主体的农业管理需求,提升其经营能力。

产业融合发展中设施农用地供给和监管问题研究

通过研究产业融合发展中供地问题,揭示土地供给和使用机制,推进农村新产业新业态供地土地理论和政策创新。采用深度访谈、描述性分析方法,研究农村土地供给和监管中存在的短板和矛盾;采取规范分析方法,研究设施农用地供给机制。土地供给存在设施农业项目预留用地空间不科学,设施农用地监管困难,土地复耕成本高、复垦难,设施农用地难以循环使用,不备案违规用地时有发生,外来资本用地不规范等问题,制约农村新产业新业态落地。基于此,构建零散供地、整治盘活、规制约束和利益保障的土地供给机制,提出创新规划编制留白机制,构建土地整理激励机制,明确界定设施农用地标准,加大复垦监督检查,建立村庄土地资源集体定价机制和探索灵活多样用地方式等建议。

关于设施农用地管理政策及其改进和完善的思考

本文对设施农用地管理相关政策措施进行了系统梳理和分析,为今后改进设施农用地管理、完善农用地用途管制制度提供了参考。我国实施土地用途管制制度。其中,以农用地转用为核心的跨地类用途管制制度已形成较为完整的管理制度,主要体现在对耕地的特殊管控、对建设用地的供给和规划管控两方面。但农用地管理方面还有待进一步完善。其中,“设施农用地”是重点之一。

基于Model Builder建模的设施农用地上图入库方法研究

研究设施农用地上图入库的工作方法,利用Model Builder将空间数据、地理处理及统计等分析工具以流程图的形式组合起来,可以快速轻松地实现成果输出。

预期征地下设施农用地流转利益主体冲突机制研究——以吉林省F市联盟村为例

研究目的:分析因预期征地导致的设施农用地流转双方为竞相获取附着物补偿费而引发的冲突及磨合机理,为解决农地流转冲突提供新视角。研究方法:博弈分析法、个案分析法和归纳总结法。研究结果:(1)联盟村设施农用地流转市场特征:受预期征地影响、地权主体和定着物产权主体分离、卖方市场特征和信用租赁特征;(2)设施农用地转出方为预期征地做准备,通过低价购买方式与转入方进行地上定着物交易,从而攫取附着物补偿费;(3)转入方在"不出售"策略占优时选择低价交易出售地上定着物的实质是相关制度法规的缺失,导致流转双方权利模糊不清,致使农户出现权利行使偏差,造成强势产权对劣势产权的侵蚀。研究结论:需尽快构建设施农用地地上空间权利,当然,需要处理好土地承包经营权与地上定着物所有权的关系,清晰界定两种权利在土地空间权利占有中的权能,逐步建立起产权相对明晰的土地制度。

乡村振兴背景下我国设施农用地现状与变化研究

本文在梳理我国设施农用地相关政策的基础上,利用统计数据和抽样调查数据,对我国近五年来设施农用地的现状和变化进行了研究。研究发现:(1)近五年来,我国设施农用地增减变化明显且总面积持续增加,至2016年年末全国设施农用地总面积达到951891.28hm2。其中设施农用地的增加一半以上由耕地转化而来,减少去向以城镇村及工矿用地为主。(2)2016年末全国北部及东北地区设施农用地规模较大。从设施农用地总规模及新增规模占农用地比例来看,我国东部地区明显高于西部地区。(3)近五年来,我国设施农用地增减热点地区位于环京津冀、长三角及沿海经济发达等省份。热点区域增加类型主要是生产设施农用地,以规模化养殖类和工厂化栽培类为主。研究认为,乡村振兴和农业转型发展背景下,我国设施农用地需求增长较快且增减变化较明显,但其类型多样且区域差异较大给管理带来一定困难。未来在保障和支持设施农业发展的基础上,要严格落实耕地占补平衡和复垦制度,制定不同类型设施农业项目建设标准和用地标准。对发展热点区域应加强调查监测,实施总量管控制度和严格的设施农用地环境质量保护对策。

设施农用地现状分析

设施农业的发展,催生了设施农用地的产生。设施农业能高效地利用水源和土地资源,提高土地利用率和产出率,对保护耕地、缓解生态危机具有重要的作用。随着设施农业的发展,设施农业用地也暴露出许多用地问题,在一定程度上制约了设施农业的发展。本文在对设施农用地进行政策梳理的同时,分析了目前设施农用地的现状和遇到的问题,从土地政策和管理方面为设施农用地的发展提供建议和参考。

济南市设施农用地发展现状与对策建议

随着我国农业现代化发展,传统农业逐步向现代农业转变,尤其是近年来农村土地承包经营权流转进程加快,农业生产经营规模不断扩大,农业设施快速增加,势必要占用大量的农用地。因此,为适应现代农业发展需求,必须加强和完善设施农用地管理,防止以发展设施农业为名,滥占乱用土地,促进耕地保护和设施农业的健康有序发展。

后税费时代农用水利设施难题及其对策

税费改革和产权改革后,农用水利设施等农村公共物品在运营上陷入困局。农用水利设施难题的成因包括:家庭联产承包责任制的局限,农村自治在乡村组织动员能力建设和公共事务决策权分配上的不足,当代农村改革中制度变迁的缺陷。解决农用水利设施难题的制度设计包括:建立中央和省级政府对农用水利设施的补贴制度,通过各级转移支付消化其巨大的沉淀成本;在全体村民享有最终决策权的基础上,完善水利设施的产权改革和水费征收制度等。

河南省襄城县设施农用地发展影响因素研究

设施农业作为现代农业的重要组成部分,分析影响设施农用地发展的因素,可为促进设施农用地与农村经济的健康发展提供决策依据.以河南省襄城县为例,采用实地问卷调查的方法,通过建立Logistic回归模型,选取农户年龄、受教育水平、劳动力类型、家庭人口、劳动力人口、设施农用地面积、种植年限、未来5年规模变化、是否知道鼓励政策和是否参加培训10个因素,分析其对设施农用地发展的影响,结果显示:年龄、家庭人口、劳动力人口和是否参加培训4个因素影响显著,达5%的显著水平;劳动力类型的影响在10%的显著水平左右;受教育水平、设施农用地面积、种植年限、未来5年规模变化、是否知道鼓励政策等因素的影响不显著.同时也说明,设施农用地的面积不是越大越好,应根据实际情况,适度规模经营,实现设施农用地的健康发展.

“后税费时代”农村公共物品难题的法经济学和法社会学分析——以大型农用水利设施为个案

税费改革和产权改革后的农村公共物品在运营上陷入困局，其根源在于改革在方向与规范、技术之间的脱节。这种脱节既反映在公共物品本身的运营系统内，还体现在更为复杂和深刻的制度背景之中。以“大制度理论”为背景，基于法经济学和法社会学的视角，大型农州水利设施的运营难题集中反映了当前家庭联产承包责任制的弊端和局限，凸显了当前农村自治在乡村组织动员能力建设和公共事务决策权分配这两个重大环节上的疏漏．并显示出当代农村改革在制度变迁上存在的缺陷和弊端。解决大型农用水利设施难题的具体方案应当遵循序列化、层次化的原则，有步骤、有重点地逐步推进。首先应建立中央和省级政府对大型农村水利设施的外贴制度，通过各级转移支付集中解决大型农用水利设施的历史负债，消化其巨大的沉淀成本，并在全体村民享有最终决策权的基础上，完善水利设施的产权改革，以及完善水费征收制度。其次应加强乡村直接民主制度、土地经营制度、乡村金融制度等宏观制度的建设和完善，并推动农村改革在制度变迁上走向科学与合理。

设施农用地扩张的环境效应研究进展

设施农用地是高强度土地利用模式的典型代表,持续、单一、集约的土地利用方式所带来的负面效应对周围环境产生了明显影响。该研究从水环境、土壤环境、区域气候等3个方面对设施农用地扩张带来的环境效应研究成果进行了总结。指出了目前该领域研究的不足:对设施农用地扩张的环境效应研究重视不够,研究成果分散、研究视角单一,缺少综合性研究。今后应加强研究设施农用地扩张的水文水环境效应研究;在土壤环境效应研究方面,应提高采样的深度,分析设施农用地长期使用所引发的土壤环境风险,分析设施农用地内部不同用地方式和类型所引起的土壤养分和金属离子的时空分布特征;加强设施农用地扩张对区域气候的影响研究,重点加强设施农用地的增温效应研究。

寿光市设施农用地管理的创新设计分析

目前中国设施农用地利用现状存在农民法律意识淡薄、制度不完善以及变相违法用地等问题，同时设施农业的发展使得设施农业用地量快速增加，也给耕地保护和设施农业的持续发展带来了挑战．因此，为适应现代农业发展需求，必须加强和完善设施农用地管理，坚持农地农用．笔者采用空间分析法和问卷调查等方法，在寿光市实证分析的基础上，总结中国设施农用地管理的现状和存在的问题，并提出相应的对策与建议．

闵行区设施农用地现状调查及管理对策分析

随着农业现代化发展,上海市闵行区传统农业正逐步向现代农业转变,农业生产经营规模不断扩大,农业设施快速增加,而设施农业的发展,暴露出了许多用地问题,在一定程度上制约了设施农业的发展。为此,在介绍闵行区农业生产概况的基础上,对目前闵行区设施农用地的现状和遇到的问题进行了分析,同时,为规范管理设施农用地,提出了加大设施农业发展扶持力度、加强设施农用地批后监管、合理引导设施农用地布局、加强设施农用地政策法规宣传的对策和建议。

乡村振兴背景下我国设施农用地变化趋势探究

伴随着我国社会经济的稳固发展以及乡村振兴战略的逐步施行,农村设施农用地管理的重要性愈发突显。基于此,介绍了我国设施农用地情况和利用现状,分析了我国设施农用地变化情况及变化趋势,提出了促进我国设施农用地发展的相关策略,旨在为政府及相关负责部门提供帮助,并以此促进我国设施农用地利用率持续提升,进而推动乡村振兴事业快速进步。

广州市设施农用地管理政策创新研究

设施农业是推动农业现代化、实施乡村振兴战略的有力抓手,但作为近年来出现的一种新型土地利用方式,国家、省、市层面对设施农用地管理的政策指引相对不足,导致设施农用地成为违法违规问题的高发领域。文章从设施农用地的概念界定出发,梳理了现行政策对设施农用地的规定,以广州市为例,针对其设施农用地管理面临的挑战,从政策供给的角度出发,探讨了解决问题的方案—创新设施农用地管理政策,并从"1个制度""1个指南""2本手册""4张清单"4个方面架构了设施农用地管理政策成果体系,以期为国内其他城市推进设施农用地规范化、制度化管理提供"广州经验"。

上海市设施农用地管理新政下设施农用地发展对策研究——以浦东新区为例

研究解读了近期出台的上海市设施农用地管理新政的背景和意义,分析其对设施农用地管理带来的变化和影响。以浦东新区为例,分析了目前设施农用地备案管理中存在问题,如设施农用地近期需求与长远土地规划之间冲突、使用届满不及时复垦、信息化管理水平低、设施农用地分布不均等,剖析了问题产生的原因,并提出过渡期管理政策、耕作层表土剥离管理机制、将设施农用地监管具体到部门责任到人、建立区级设施农用地管理系统、编制新一轮设施农用地布局规划等对策建议。对于解决设施农用地管理现存问题、适应新形势下设施农用地管理要求、规范设施农用地管理具有参考意义。