关于建立健全新的农税征管体系的思考

当前,新中国成立以来第三次农村重大改革——农村税费改革正在我国大部分省市农村开展。这场以“减轻、规范、稳定”为目标的改革是对我国农村经济体制和分配关系的一次重大调整,得到了广大农民群众的热烈拥护和积极支持。 然而,“天下事,不难于立法,而难于法之必行”。这项党中央、国务院下了大决心,有利于农业发展、农民增收、农村稳定的重大举措。

关于建立和完善农税征管网络体系的研究

一、现行农税征管网络体系存在的问题 1、机构设置不全,人员力量薄弱。随着财政农税部门作为征收主体的明确,农税干部面临千家万户直接征收,原有的机构设置和人员力量已远远不能适应新形势的需要。枣阳市仅设有农税局,乡镇没设农税所,只以财政所行使农税所职能。全市现有农税干部224人,直接面对全市16个区、办事处、镇,490个村,19.5万农户,人平每名农税干部面对870个纳税户,在枣阳市国税干部人平面对69个纳税户,地税干部面对83个纳税户,农税干部高出国地税干部十倍之多,横向比较显示出了农税征管力量的薄弱。难以承受的超大征收工作量,直接影响了农税干部的工作积极性。

急需完善农税征管机制

在全国20个省市进行的农村税费改革,取消了乡统筹、涉农收费项目及政府性基金、集资等,减轻了农民负担,规范了政府的农税征收行为,使农民的负担步入规范化、法制化轨道,维护了农民的根本利益.