基于PMC指数模型的国家农高区政策量化评价研究

为优化我国农高区政策体系,文章以1997年以来国家以及省域层面的16份国家农高区政策文本为研究对象,在采用NVivo 12软件进行词频检索的基础上,通过PMC模型对16项政策文本进行量化评价。研究发现:16项政策PMC指数均值为7.36,总体处于优秀水平,其中,优秀等级政策8项,合格等级政策8项,表明国家农高区政策设计具有一定可行性,但仍有改进空间;将政策P4与P16进行对比,P4着眼于全局统筹,P16涵盖内容更加细致、全面。基于政策分析结果,提出以下建议:锚定农业强国建设目标,强化农高区长远发展规划;顺应科技和产业革命趋势,强化产业技术示范引领;探索引育结合的人才储备机制,持续引进战略复合型创新人才;推动科技金融体制创新,出台农高区财政金融扶持政策;着眼新质生产力发展需求,优化农高区公共服务政策。