论金融执法中的法规冲突与自由裁量权行使——基于金融统计执法案例

随着依法治国的全面推进,对金融管理依法行政的要求也越来越高。但受历史和现实因素的共同影响,当前我国金融法律规范中存在着一些法规冲突问题。如何理解法规冲突、正确适用法律、恰当自由裁量,已成为金融部门依法行政的关注焦点。本文在一组金融统计执法典型案例的行政处罚裁量中,探讨法律现象、法律原则和法律关系,并提出重视备案审查、梳理金融立法、规范行政裁量、推动原则入法的建议。

法规冲突与认知分歧下20世纪40年代中西医之争--基于1947年黄弼卿案的探讨

1947年,江苏省南通县发生的黄弼卿案引发了南通县中医师公会与南通县卫生院的冲突。南通县卫生院对该案的处置引起了南通县中医师公会的抗辩。冲突的焦点在于中医的行医边界和卫生院的行政权力边界,该案最后由卫生署裁定。卫生法规之间的冲突和不同利益群体的认知分歧是论争产生的原因,也为中医群体的抗辩提供了空间。论争的本质是代表西医理念的卫生行政权力对中医的管控,是中西医之争的继续和发展。黄弼卿案的发展与演进体现了20世纪40年代中西医之争的新特点。

长三角区域环保法规差异冲突及其协调研究

长三角作为我国经济发展较快、经济实力较强的区域之一,在经济发展方面也遇到了新的机遇和挑战。为确保长三角经济高速、协调发展,经济一体化显得尤为重要。但是,要推进这种经济一体化进程,必然要有规则制度一体化的保障,而制度一体化的关键又在于法制一体化。为此,本文针对长三角区域环保法规差异冲突产生的现状、差异冲突产生的原因以及协调对策这三方面进行阐述,希望对长三角环保法规冲突的解决有所裨益。

行政法规范冲突的分析及思考

随着法治中国建设的不断推进,建立完善的行政法规体系,对于依法治国理念的践行,具有重要的意义。宪法是我国最高法,在依宪治国的前提条件之下,需要完善法的建设,贯彻落实《立法法》。本文立足对行政法规范冲突的研究,从纵向与横向的法律冲突、违法冲突与合法冲突、显性冲突与隐性冲突等三个方面,具体阐述了我国行政法规范冲突的表现类型,对于冲突问题的解决,提出具体意见。

地方性法规冲突的解决机制

在《河北理工大学学报（社会科学版）》2009年第5期上载文《环渤海区域经济一体化与地方性法规冲突的解决机制》认为，区域经济一体化就是要实现各种生产要素的跨区域自由流动，它不仅要求经济领域的一体化，而且客观上也必然要求法治的一体化。而其中各行政区域地方性法规相互之间的冲突．更是成了影响区域一体化的制度性障碍。地方性法规的冲突包含地方性法规创制的立法冲突和地方性法规适用时的冲突两种。

独立学院的规制:冲突与调适

针对独立学院发展中存在的问题,国家教育行政部门近期出台了《独立学院设置与管理办法》。该《办法》对规范与促进独立学院健康与可持续发展具有重要意义。但该《办法》同时也存在与其他法律法规不衔接、政策价值取向不平等等不足,需要在理论上加以探索,在实践中进行调整。

房屋拆迁冲突呼唤房屋征收立法

近年来,房屋拆迁冲突日趋激烈。拆迁冲突的实质是私权利与公权力的冲突,拆迁冲突的法律原因是法规之间的冲突。拆迁冲突呼唤房屋征收立法。必须坚持私权优位,清晰界定公共利益和严格规定征收程序才能有效预防拆迁冲突。

房屋拆迁冲突呼唤房屋征收立法

近年来,房屋拆迁冲突时有发生,拆迁冲突的实质是私权利与公权力的冲突,拆迁冲突的法律原因是法规之间的冲突。拆迁冲突呼唤房屋征收立法,必须坚持私权优位,清晰界定公共利益和严格规定征收程序才能有效预防拆迁冲突。

立法与司法的互动:地方性法规司法适用研究

作为我国重要的法律渊源之一,地方性法规不仅数量繁多、类别复杂,而且因其直接贴近地情和民情,关乎公民的权利和义务,故而在地方性事务的管理中发挥着不可替代的作用。当前,我国地方性法规的司法适用存在“立法遗留之难”与“实践存在之难”。在“立法遗留之难”中,“无法适用”的先天不足和“难以适用”的后天缺陷,使得“纸面上的法”与“行动上的法”存在某种程度上的相互背离甚至对立。在“实践存在之难”中,围绕着地方性法规的司法适用,立法与司法展开了生动的互动。在“两难”处境中的法官通过其策略与技术的实践,缓和矛盾冲突,回避司法风险。基于国情、社情等多种因素的考量,我国不宜简单照抄照搬“西方分权制衡”原理,走通过司法权规制立法权的老路。现阶段,我们应以审慎的态度,采取稳妥的进路,在地方性法规司法适用中,属于立法领域的问题应通过立法途径解决,属于司法领域的问题应通过司法途径解决。

中国有关票据签章形式规定中存在的问题初探

中国票据法的基调定位在保证交易安全和市场秩序稳定上,对票据签章的形式规定得严格而又机械,以至影响了票据功能的实现,虽然有关法规和司法解释做了修补,但又导致某些规定间的冲突,影响法律的逻辑性和严密性。本文从我国有关无效签章的一些规定入手来分析存在的问题,并尝试提出解决办法。

BOT投资方式在我国的运用和立法的完善

BOT投资方式与其它投资方式不同,具有主体的特殊性、内容的复杂性以及客体的特定性等法律特征。该投资方式自20世纪80年代中期开始在我国运用,实践中对现行立法多有突破,相关法规规范间也存在冲突。“十一五”期间,必须完善BOT投资立法,创造良好的投资环境。

试论当代合同准据法确定的状况特点和趋势

目前,我国涉外经济合同法和民法通则已就合同准据法的确定规定了相应的冲突规则。一国的冲突法规固然属于国内立法范畴,但是它既然以调整涉外民事关系为己任,那么在其立法和适用上,就不能不研究和借鉴国际上某些通行的规则和制度,不能不注意洞悉和把握各国立法和判例中的最新动向和发展趋势。

什么是国际财务法

国际财务法是一门年轻的学科,正象它的研究对象一样是法律制度中一个比较新的分支。因此,国际财务法的许多领域有待于作科学的探索。甚至它的概念还不是十分明确的。在论述这个题目为数很少的著作中,一致的意见仅仅是一个否定的结论,从而划分它的研究领域也不能令人满意。那些仅规定国内财务行为的法律规范,和超国家的财务行为相对比,不是国际财务法的组成部份。相反地,是否每一个用来规定国际财务行为——这些财务行为越出了国界——的法规本身就属于国际财务法,则是有争论的。简单地说,是否国际财务法仅包含那些属于冲突法的法规(第一部分)或者还要加上那些属于实体法的法规(第二部分)是个悬而未决的问题。对于第二种看法,凡超越国境起作用的财务法规,不管它是冲突法规还是实体法规,都将属于国际财务法。

实施股票期权的障碍分析

目前 ,在我国实施股票期权存在着认识上的障碍、法规的冲突和缺失以及操作上的诸多困难。这些问题产生的根本原因在于转轨时期我国公司治理结构和治理机制本身的制度性缺陷 。

实施股票期权的障碍分析

目前 ,在我国实施股票期权存在着认识上的障碍、法规的冲突和缺失以及操作上的诸多困难。这些问题产生的根本原因在于转轨时期我国公司治理结构和治理机制本身的制度性缺陷 ,也同我国特定的社会经济条件和历史文化传统相关。

区域大气污染防治协作立法研究——以长三角为例

通过对长三角大气污染防治法规中存在不同程度的差异冲突现象的调研,了解当前大气污染防治区域合作中存在之问题,分析区域大气污染防治法规冲突产生之原因,提出区域立法协调的对策和建议,构建大气污染防治区域协作立法模式与体系,为解决我国雾霾治理难题探索一条新路径。

给法官们的建议

对医疗损害赔偿,卫生行政部门只能调解,无权处理。《医疗事故处理办法》的'补偿'规定,与'民法通则'相抵触。面对现有的法规冲突,如何处理医疗损害赔偿纠纷?