关于地方国家权力机关对规范性文件的审查

地方国家权力机关（本文指县以上地方国家权力机关）对同级行政机关、下一级权力机关的规范性文件进行审查，是法律赋予的一项重要职权。但是，在目前的实际工作中，这项职权是很少使用的，至少是使用得不经常的。由于对规范性文件缺乏有效的审查监督，使得行政机关在具体...

论对抽象行政行为的法律监督

论对抽象行政行为的法律监督胡东抽象行政行为是行政主体行使行政权力的重要方式之一，如何加强对抽象行政行为的法律监督，不仅是现代行政法的一个理论问题，也是建设法治国家一个现实问题，本文试对此问题作如下探讨。本文所称抽象行政行为是指国家行政机关依法制定具有...

人大监督政府如何才能不尴尬?

加强人大及其常委会对本级政府的监督,保证行政权公平、公正、高效地行使是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权,也是我国民主法制建设和政治制度建设的一项基本要求.新形势下,各级人大及其常委会监督政府的力度在不断加大.这既是人大作用得到愈来愈充分发挥的必然趋势,又是顺应人民群众迫切期望权力得到法律制约的历史潮流.但是在人大监督政府的实践中,有时往往处于种种尴尬境地,制约和影响着监督力度的充分发挥.

权力机关撤销行政行为初探

在我国,有权撤销行政行为的机关有行政机关、人民法院和权力机关,这些机关和它们各自的撤销权限构成了行政行为撤销的体系。由于《行政诉讼法》第54条第2款以及《行政复议条例》第42条第4款分别就人民法院和行政机关(复议机关)撤销行政行为(此处为具体行政行为)作了具体规定。

我国终止法效力的实践与未来方式选择

立、改、废是创制法的全过程。废就是终止法的效力。理性的终止法的效力的方式不仅反映一国政治、经济的稳定和法制建设的成熟，是创制和维护法的和谐统一，保障法适应社会需要的手段，而且是公民知法、守法，执法人员懂法、执法，确保法顺利实现的前提条件。本文拟对我国...

行政规范性文件在行政执法依据中的地位

行政执法作为一种执法活动,必须有被执行的依据,这是行政执法重要的前提条件.如果欠缺执法依据或者适用执法依据有错误,则为有瑕疵的行政执法.关于行政规范性文件能否成为行政执法的依据,目前存在着不同的认识.有一种观点认为,既然是行政执法,就应以法定的法律形式为执法依据.行政规范性文件不是我国法律体系的组成部分,不具有法的属性,因而不能成为行政执法的依据.笔者认为,行政规范性文件能够而且应当成为行政执法的依据.

民主监督与法律监督

民主监督与法律监督张春发要加强民主和法律建设，就必须强化和完善监督机制。历史已经证明．不受监督的权力，必然导致专制与腐败。在封建君主制的国家里，只有官对民的监督，而不存在民对官的监督。君主权力至高无上，不受任何监督。因此，封建君主制的腐败与衰亡也就成...

对澳门特别行政区设立令类文种的几点建议

香港特别行政区成立之时建立了自己的公文系统,大大地方便了政府的运作。但在香港现有公文体系中没有令类文种,不能不说是一个缺陷。在澳门特别行政区政府成立之际。

试论人民警察的素质修养

试论人民警察的素质修养王建国邓小平同志指出：“要大力加强政法、公安部门的建设和工作，提高这些部门人员的政治素质和业务素质。”江泽民总书记在党的十五大报告中把“加强执法和司法队伍建设”作为“政治体制改革和民主法制建设”的一项重要任务。为落实邓小平同志的...

认真学习《人民警察法》 努力提高人民警察的执法水平

《人民警察法》是我国警察法律体系的一个基本法律。它的制定和实施标志着我国人民警察制度纳入了法制化轨道,是人民警察法制建设的一个里程碑。我们必须认真学习它,全面贯彻它,努力把人民警察队伍的执法水平提高到一个新阶段。

对审查规范性文件的探讨

对审查规范性文件的探讨□郑荣华审查规范性文件，是各级人大及其常委会依法对国家机关颁布实施的规范性文件的合法性、适当性进行查考，并作出撤销、改变或责令改正处理的一种监督方式。审查规范性文件，有利于增强人大监督的力度，有利于维护宪法的尊严和国家法制的统一...

关于法的现实性思考

本文以马克思、恩格斯关于法的现实性思想为指导．冷静地分析了我国社去主义立法、司法的现状．指出了我国的立法、司法适应建立和完善社会主义本将经济体制的需要亟待解决的几个问题，并客观地提出了解决这些问题以增强我国社会主义法的现实性的基本思路。

浅议人民警察的“拒绝执行权”

人民警察拒绝执行权,是指人民警察拒绝执行超越法定人民警察职责范围指令的权利。《人民警察法》第三十三条规定:“人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告。” 当今世界各国在完善警察制度的建设中,都围绕着如何“既要充分发挥警察职能又要防止警察滥用职权”

中华人民共和国人民警察法

第一章 总 则 第一条 为了维护国家安全和社会治安秩序,保护公民的合法权益,加强人民警察的队伍建设,从严治警,提高人民警察的素质,保障人民警察依法行使职权,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,根据宪法,制定本法。 第二条 人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。 人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。 第三条 人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益,全心全意为人民服务。 第四条 人民警察必须以宪法和法律为活动准则,忠于职守,清正廉洁,纪律严明,服从命令,严格执法。 第五条 人民警察依法执行职务,受法律保护。

论各级地方政府发布的文件

本文根据我国宪法和法律所赋予地方各级人民政府的职责和权力,从建国以来的实践经验和四化建设的实际需要出发,论述了各级地方政府及其所属政府部门发布文件的范围、内容、性质和作用,并提出了目前在这方面存在的问题和改革的途径。