推进国家治理现代化的有效路径:决策民主化

经过改革开放,以中国共产党为领导核心的国家治理体系面临的社会关系结构和社会生态已经发生了极其深刻的变化,一是社会结构的多元化;二是公民维权意识的普遍增强;三是社会信息传播的网络化。面对中国经济社会发展的阶段性特征和日益突出的新矛盾和新问题,推进国家治理体系和治理能力的现代化,是中国共产党和政府根据现代化建设进入新阶段的客观要求作出的重大战略抉择。推进国家治理现代化的突破口和有效路径是进行决策的民主化改革。决策民主化的效用:有助于增强政治的合法性;有助于增强公共政策的公共性、公平性和普惠性,促进社会的公平正义;有助于降低政治冲突风险,增强决策体制的韧性和适应性;有助于消解特权遏制腐败的滋生;有助于形成一种理性、包容、文明的公共文化和公共生活。

规划决策民主化:基于城市管治的透视

管治是探索政府、市场、公众等多元力量协调整合的理念与过程。在中国城市发展面临巨大转型的背景下引入、借鉴管治的思维,对促进城市规划健康发展与决策民主化都具有重要的意义。文章介绍了管治的背景、内涵,从管治的角度论述了中国特定发展环境中的城市规划民主决策问题,并辨证地评析了管治的作用。文章认为,中国正在转变的社会经济背景和城市管理的要求,使得管治进入中国有其必然性和必要性。随后文章分别从城市规划存在的整体性体制缺陷、政府的企业化导向、薄弱的公民社会等方面,分别阐述了在中国开展城市规划决策民主化所面临的严峻挑战。在发展转型期,中国城市规划决策的民主化只能是有限目标、有限进度的。文章的基本结论是:城市规划决策民主化是与整体社会经济发展阶段、体制相匹配的一个环节,它的建设与完善取决于整体的社会管治水平。

国家治理现代化进程中提高党的决策民主化的有效路径研究

国家治理现代化是立足于中国特色社会主义基本国情以及经济、政治、社会、文化制度存量基础之上提出并发展的,它具有鲜明的中国特色。党的决策民主化作为国家治理现代化建设的重要组成部分,它必须根据国家治理现代化实践的发展进行相应的发展和提高,才能推动国家治理现代化的整体发展。从国家治理现代化的实践来看,决策内容复杂性的要求、决策方式制度化的要求、决策结果正义性的要求都给党的决策民主化带来诸多挑战。基于此,国家治理现代化进程中提高党的决策民主化的路径,应该在坚持中国共产党的领导下,从建立决策咨询系统和运用现代科学技术、完善党的决策民主化制度、提升党的决策的正义性等三个方面积极稳妥地进行。

决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题——在全国软科学研究工作座谈会上的讲话

同志们! 全国软科学研究工作座谈会的召开,在我国历史上还是第一次。宋健同志、钱学森同志还有许多专家,都在会上发表了精辟的讲话。会议开得生动活泼,富有新意。这是我国科技界以及整个知识界一件很有意义的事。对软科学本身的学科建设,我说不出多少意见。据我的理解。

试析我国政府决策民主化制约性因素及突破思路

决策民主化是现代政府决策的必然要求,目前,我国的决策体制不健全,决策民主参与范围狭窄,决策监督滞后,这些都成为决策民主化的制约性因素。因此必须健全决策体制,扩大决策的民主参与范围,加强决策监督,以提高决策民主化水平,促进决策的科学化。

决策民主化:构建和谐社会的必由之路

构建社会主义和谐社会,在很大程度上依赖于中国公共政策的科学化和民主化进程。公共政策的科学性、合理性是决策过程科学化、民主化的集中体现。在政策制定、执行和检验过程中,应引入科学决策机制、公开讨论机制、社会监督机制、纠错机制等。这是决策民主化、科学化的应有之义,也是构建和谐社会的必由之路。

公民参与:我国政府决策民主化的应有之义

现代民主理论的产生,为公民参与政府决策奠定了理论基础。就目前我国的实际情况而言,公民在意见表达、参与水平、及参与的影响力等方面存在很多问题,应从公民参与的制度层面、政治文化层面、组织规模层面提高公民参与政府决策的水平,特别是要保持公民参与和政府承受力之间的平衡。

加快我国行政决策民主化与科学化进程的思考

行政决策是政府管理的首要环节和履行政府职能的基础环节。增强行政决策的科学性和民主性,提高行政决策的科学化和民主化水平是深化改革的必然要求。党的十七大报告指出,要推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度。

市场经济对决策民主化和科学化的要求

市场经济对决策民主化和科学化的要求李元书一个正确的决策可以给人民带来幸福，可以拯救一个逆境中的国家，使其济身于世界先进行列，一个正确的决策甚至可创立一个新的时代；一个错误的决策则会给人民带来灾难，甚至毁掉一个国家。因此．研究决策的民主化和科学化具有极...

企业决策民主化趋势的经济学分析

目前，企业决策民主化已成为一种趋势，其原因包括：知识在决策中的作用越来越大，而决策者不可能拥有决策所需要的全部知识，因此要求企业决策民主化；人力资本所有者是企业风险的真正承担者，这就决定了人力资本所有者拥有企业所有权，从而导致企业决策权的民主化。

“十二五”规划的决策民主化特色

中国是如何制定五年规划、如何进行公共决策的，又是如何进行世界最大规模的决策民主化实践的？中国制定“十二五”规划的过程是一个公共政策决策过程，它反映了在中国特有的政治体系内所发生的一系列政治行为或过程，不同的机构和参与者之间相互作用的过程，也是一个逐步制度化、规范化和程序化的过程。

论中国公共决策民主化问题的解决——协商民主理论视角

由于公共决策民主化具有重要的政治与社会意义,因此近年来中国政府在政治体制改革中不断推动公共决策民主化进程,然而在此过程中还存在不少亟待解决的问题,随着协商民主理论对公共决策问题研究的深入,其对公共决策民主化问题的解决形成了许多新的观点与视角,这些新的观点与视角对解决中国公共决策民主化问题具有重要的现实启示,这主要体现为:提倡树立公民本位的价值观念以及加强公共决策过程中的协商与对话等。

论决策民主化的实现途径——以毛泽东的群众观为例

"从群众中来,到群众中去"是毛泽东在中国革命和建设实践过程中总结的一套具有中国特色的民主决策程序和方法。这个方法涵盖了决策的所有阶段:即决策前的收集信息、调查研究;提出决策方案后进行对比和遴选;决策的实施;决策的检验。毛泽东根据辩证唯物论的认识论原理,指出这个方法应该是一个无限循环往复的过程。这就从方法论上保证了决策的民主性与科学性。将"从群众中来,到群众中去"决策方法的科学内涵进行归纳总结,对于我们当前的决策活动仍然具有重大的理论意义和现实指导意义。

学习陈云经济决策民主的思想

民主是当代思潮中的热点,也是中国共产党90年来的长期探索与追求。陈云关于经济决策民主的思想和实践是其中的精华。文章从经济决策的程序民主,经济管理的制度民主,规划、设计的方式民主,经济发展的目标民主等四个方面阐述了在社会主义经济建设中,陈云关于经济决策民主思想的具体体现;指出其中的历程和经验在我们纪念中国共产党成立90周年之际,值得深入学习和深刻反思。

决策民主化改革应更关注事业单位中的弱势群体——以大学编外人员社会保障情况为例

伴随着我国经济社会的不断发展,体制改革的不断深入,"公民社会"也在快速成长。政府也在着力构建服务型政府,发展取向也从"效率优先"转向更加关注公平、关注民生、民主改革。但是,还有这么一类群体,他们带着大城市户口的光环却承受着更大的生存压力,与农民工相比处在一个更加弱势的地位。本文通过对该群体面对的内、外部因素进行分析,探讨他们的合法权益被忽视的原因,并为政府决策民主化提出一些建议。

政府决策民主建设功能解析与路径选择

改革开放以来,中国政府经历了巨大的变革历程。政府的决策民主是未来改革的重要方向。政府决策民主发挥着提升政府治理水平、深化民主政治建设和重塑改革动力的三重功能。未来的政府决策民主改革需要在议程设定和实际决策两个阶段共同推进。推动决策民主能够有效提升政府的治理能力,为深化改革和民主建设奠定基础。

困境与突破:我国政府行政决策民主化的可能性探究——基于历史制度主义的分析

历史制度主义作为一个制度分析理论,它既是历史的,也是制度的。对行政决策过程附以民主的理念能为行政权力运行的技术层面的操作提供正确的方向。基于历史制度主义的历时性分析,我们发现制度的变迁存在着难以避免的路径依赖,这成为制约我国行政决策民主的障碍;从历史制度主义的共时性角度分析,制度同行性的压力使得行政决策的民主化难题有了突破的可能。

中国公共决策民主化新探——协商民主理论在制度层面的启示

随着国内外学者对协商民主理论研究的深入,其研究重心已经开始由民主理论越来越转向现实制度建构层面,其中,协商民主理论对公共决策问题的关注为公共决策研究开拓了崭新的视角,对实现中国公共决策民主化具有许多重要的现实启示,具体表现在有助于完善人民代表大会与政治协商制度;有助于健全公共决策过程中的决策制度;有助于实现基层民主决策的新形式。

科学决策民主化的社会制约因素分析

当前,科学技术对社会发展的影响日益增强,正确的科学决策必然会带来经济的增长,同时也将有力地促进社会向前发展。科学决策民主化程度越高则该决策将更具有可实施性,也将在较小概率上出现失误。但是,我国目前科技政策的制定与实施过程中,在一定程度上未能达到普遍民主。影响我国当前科学决策民主化的社会因素主要有政治民主化程度、人文环境建设、公民科学素养程度等方面。

习近平对毛泽东党委决策民主化思想的继承和发展

习近平批示重温毛泽东的著作《党委会的工作方法》,其核心思想就是坚持和执行民主集中制原则。习近平的批示蕴含两个重要思想:党委书记要带头讲团结,在集中统一的基础上保证决策高效;党委决策要民主,要充分发挥党委成员、下级和广大群众的积极性主动性创造性。这两个重要思想与《党委会的工作方法》有着一脉相承的思想关联,同时也是对毛泽东党委决策民主化思想的重要发展。