转型期政府决策过程中的偏离现象问题刍议

决策过程是政府过程的核心环节。但是,由于种种原因导致的政策“偏离”现象时有发生。政府决策偏离现象主要表现为决策制定和实施的最终结果或造成的影响,与政府决策的预定轨道和目标相离。政府决策的偏离往往披着合理或合法的外衣,隐蔽性较强,但其潜在的政治后果不容忽视。本文结合转型期中国政府决策过程的特点,着重分析政府决策发生偏离的原因,并提出相应的对策,即政府决策偏离的纠正思路。

复杂产品制造过程人为因素分析及纠正措施决策

现有复杂产品制造质量管理忽略了生产过程中人为原因造成的质量问题,相比于机械原因,人为差错的比例越来越高。人为因素是人为差错的潜在原因,针对人为因素的纠正问题,研究基于多属性决策和目标规划模型的人为因素分析及纠正措施决策。在识别并分析人为因素的基础上,采用基于概率语言术语集的偏好顺序结构评估法(Preference Ranking Organization Method for Enrichment Evaluations,PROMETHEE)方法对人为因素的纠正难度进行评估。以该难度为措施权重,建立纠正措施规划0-1模型,以实施成本和见效周期为约束,选择出总体纠正难度最小的纠正措施。最后以某制造企业装配过程为例,验证了上述方法进行人为因素纠正措施决策的有效性。