国家发改委：扩大民间投资准入范围

国家发改委日前回应“4万亿投资计划”重要话题．其中“放开民间投资”、“引入民间资本”成为大热。国家发改委明确表示．4万亿元投资计划不会对民间投资产生“挤出效应”．目前正抓紧出台鼓励促进民间投资措施．扩大其市场准入范围和民间资本合理流动．

社会资本办医 准入范围放宽

12月3日，国务院同意并转发了国家发改委、卫生部、财政部、商务部和人保部联合发文的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》下称（意见），由此，国家正式为社会资本参与办医定调——鼓励，引导。

中国新闻媒体利用外资的思考

新闻现在已经渗入到社会生活的各个方面,与社会之间的相互依赖大大增强。新闻业的发展,直接带动了广告业的形成和发展,随着各新闻媒体,特别是强势媒体间的资产、人员重组和集团化经营,新闻业迅速扩张,已开始从传统的新闻采编、信息传递向宾馆旅游、物流配送、印刷包装、文化艺术、体育娱乐、财务管理、房地产等领域渗透。新闻已经作为一种新的产业形式和不可忽视的力量登上中国经济、文化。

政策

国家商务部部长到三亚集贸市场考察；《河北省农产品市场准入办法》5月1日起施行；太原水产品市场将建准入机制严把“入口”关；

陆货登台 商机涌来

千呼万唤之下,从正规渠道进入台湾的大陆商品终于在5月份陆续在大小商场中出现了。台湾岛内的许多消费者在品尝了洽洽瓜子或者青岛啤酒后,都期待有更多更好的大陆产品来台。

善待民间资本

在4万亿元经济刺激计划实施10个月之际，由国家发改委牵头制定的《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见（草案）》日前上报国务院。草案内容包括扩大民营资本的市场准入范围、削减行政许可事项、改进对民营企业的金融服务、减轻民企税费负担等若干方面。当政府主导的投资力量逐渐褪去之后，中央寄望通过20条新政，激励民间投资入场接棒，驱动经济持续复苏，促进经济结构转型。

民间资本的出路和希望

最近，由国家发改委牵头制定的《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》草案已上报国务院，此次“20条”新政，从有关方面的信息和新闻报道来看，可能有不少吸人眼球的亮点，据透露将在扩大民间资本准入范围、削减行政许可事项、民间金融、减轻民企税费负担等五大领域有所突破。

宏观政策

国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 1．进一步营造有利于中小企业发展的良好环境 （1）完善中小企业政策法律体系。落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。加快制定融资性担保管理办法．修订《贷款通则》．修订中小企业划型标准，明确对小型企业的扶持政策。

广电政策破融资坚冰——境外资本进入对民营电视公司的影响

2004年11月28日,国家广电总局和商务部联合发布的<中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理规定>(下简称<规定>)开始实施.2005年1月1日施行新的<外商投资产业指导目录(2004年修订),首次放宽了外资准入范围,将广播电视节目制作、发行和电影制作列为对外开放领域.

安徽：鼓励建设领域全民创业

4月20日，安徽省建设厅发布《安徽省建设厅关于进一步推动个体私营等非公有制经济又好又快发展意见实施细则》，全面放宽城乡建设领域非公有制经济市场准入范围，鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，并将2009年作为推进非公有制经济发展的“政策落实年”，明确提出“非禁即入”的原则，推进公平准入，实行同等待遇。该实施细则从2009年5月1日起实施。

发挥财政职能作用 支持社会力量办医

近期，国务院办公厅印发《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》（以下简称《意见》），从社会资本举办医疗机构的准入、执业、监管和发展四个方面，明确了相关政策措施。一是放宽社会资本举办医疗机构的准入范围；

“新36条”新亮点

与原“非公经济36条”相比，“新36条”有三个明显特点。 一是准入范围更加细化。2005年国务院出台的“非公经济36条。虽然也是一份鼓励民营经济发展的重要文件，但内容基本是原则性和框架性的，不够具体。这次公布的“新36条”，不仅准入范围明确，而且进入的行业更加具体化。

资讯快递

允许社会资本兼并公立医院山东省近日出台新规，将放宽准入范围，鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构，允许社会资本兼并公立医院。到2015年，力争全省非公立医疗机构的床位数和服务量占全省医疗卫生机构的20％左右。

C宏观政策取向——鼓励引导社会资本举办医疗机构

最近，国家发改委等部门联合发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》。主要内容是： 一、方针。要放宽社会资本举办医疗机构的准入范围。鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构，同时在调整和新增医疗卫生资源时优先考虑社会资本。此外，要合理确定非公立医疗机构执业范围，鼓励社会资本参与公立医院改制，允许境外资本举办医疗机构并简化、规范外资办医的审批程序。

张志鹏：民间资本争取平等待遇的最大障碍

期待已久的《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》（简称“20条”）有望于年内出台。目前已知的情况是，“20条”内容包括了扩大民营资本的市场准入范围，削减行政许可事项、改进对民营企业的金融服务、研究制定《放贷人条例》、适当放开中小企业债券市场、民企税后利润再投资和技术研发可享受税收抵免等。

期待非公经济发展的春天

近日，国务院下发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），对民间资本的准入范围、投资环境等做出了比以前更为开放的规定，鼓励民资进入包括铁路、核电站、电信、油气勘探乃至军工在内的多个领域。这是继五年前国务院颁布被称为“非公36条”的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》之后，堪称中国政府对非公经济的最重要政策支持。《意见》是“非公36条”在投资领域的具体化，是中国一系列针对非公经济政策的延续。