我国农村土地准公共性分析

作者在对我国农村土地进行归类的基础上 ,以耕地为例 ,从竞争性、排他性及外部性的角度对农村土地的准公共性进行了分析 ,并提出了公共管理的思路。以期通过本文的分析 ,为市场经济条件下 ,我国农村土地公共管理中的政府和市场各自作用范围的确定提供一个判断思路 。

交通运输基础设施的准公共性与投资主体多元化

交通运输基础设施的准公共性与投资主体多元化南开大学交通经济研究所王燕一、概述改革开放以来，我国国民经济进入了持续高速增长阶段，尽管其中几多波折，但经济规模扩大和结构演进速度都取得了令世界瞩目的成就。ＧＤＰ总值从１９８０年４５１８亿元到１９９５年的５８...

基于灰色系统的准公共性基础设施融资效果评价模型

针对准公共性基础设施融资效果评价问题,通过综合运用AHP法、灰色理论和模糊决策等,从指标体系的确立到模型的构建,提出了1种切实可行的定量、直观的评价方法,并通过实际的项目事例验证了评价模型的可行性和实用性。

准公共性组织特性的大学治理

中国高等教育发展迅速,随着国家政治经济体制的深化改革,政府与大学的关系也逐步发生变化,发展过程中自主发展空间呈扩大趋势,大学作为准公共性组织的特性日益凸显。作为准公共性组织的大学,如何将其准公共性的治理优势运用于大学治理中,是一个值得研究的议题。从大学的准公共性组织存在、治理特色、现代大学治理现状和基于此如何完善大学治理4个方面,对现代大学治理提出建议。

基于互联网平台企业多重身份的准公共性分析

网络交易并不仅仅是一个把商品交易从线下搬到线上的简单迁移,它带来的是交易双方地位的巨大变化乃至整个商业模式与交易规则的重新构建。互联网平台企业也早已超越传统的“柜台出租者”或“居间人”的地位,在交易实践中形成了兼具市场构建者、市场管理者、信用评价者、用户数据收集与掌控者等多重身份的角色。基于其事实上的多重身份,应当承认和明确平台企业已经具备一定程度的准公共性,进而要求其承担起相应的社会责任,包括公平制订交易规则、中立裁决平台内纠纷、诚信遵守商业道德以及更严格的个人信息保护与数据安全维护义务等。

地理标志产品的准公共产品属性及其问题分析

文章从西方经济学中公共产品与私人产品的理论出发,对地理标志产品的准公共产品属性进行分析。针对地理标志的"准公共性"难以控制致使的市场失灵现象及其克服进行探讨并提出具体建议。

学校公民教育中的准公共生活:内涵、作用机理及建构路径

学校公共生活是指发生在准公共领域内的有限公民间的准公共交往,或称为准公共生活。准公共生活通过作用于学校公民教育的知识结构、突破纯“知识教育”,作用于学校公民教育的方法路径、突破纯“灌输教育”,作用于学校公民教育的价值理想、突破纯“理想教育”来发挥作用。因而,学校公民教育的有效实施需重点构建准公共生活:以公共善为理念引领,以学生共同体为组织依托,以民主、平等、协商的活动方式为动力支持,建立准公共生活的制度保障。

浅析公共财政在高等教育发展中的投入不足和对策

改革开放三十年,中国政治、经济体制改革不断深入,社会主义市场经济得到了长足的发展,国家在教育、医疗、社会保障、文化事业等方面取得了举世瞩目的成就,综合国力大大提升,树立了良好的大国形象。目前,中国高等教育规模世界第一,这是国家发展的重要见证,同时也是国家进一步发展的基础。但是中国高等教育在发展过程中也遭遇到许多困难,其中最突出的就是高等教育资金缺口,公共财政在高等教育发展中投入不足,现实的高等教育资金来源渠道和规模不足以支撑高等教育又好又快的和谐发展。

生态产品价值实现的法治进路

建立生态产品价值实现机制是贯彻习近平生态文明思想和践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措。当前,我国生态价值实现理论认识不断深化,多层次试点不断推进,机制创新取得重要成果,顶层设计已经完成。首先,在梳理生态产品的传统内涵和生态产品价值实现路径的基础上,从法律关系的权利义务基本范式讨论其生态法益和生态产品供需法律关系。其次,根据生态产品的分类和实现路径,分析不同类别的生态产品的不同法律性质及其法律定位。公共性生态产品的法律性质有给付行政说和生态有偿服务说解释其性质;准公共性生态产品主要从物权说、新型财产权说和行政规制权说进行探讨。最后,我国生态产品价值实现法律制度体系的构建秉承整体系统观的基本规制理路,总结生态产品价值实现的制度困境,提出生态产品价值实现的制度应从政府与市场、体制与机制、中央和地方关系进行构建,并从立法维度、行政维度和司法维度持续推进。

产业集群中的地方技术组织行为研究

地方技术组织是地方政府为扶持本地产业集群创新能力而设立的组织。受到职能、资源与机制的影响,该文提出了作为一种激励性合约安排的地方技术组织是准公共性组织的行为假设,通过对地方技术组织与企业创新活动的交易互动中显现出来的扶持性、通用性、整合性与适应性等行为特征以及适应集群企业创新能力在不同阶段的需求而进行动态调整过程的逻辑分析与经验考察,得出了地方技术组织作为准公共性组织的绩效优于单纯的商业组织与纯粹的公共性组织的结论。

城市住房产品配置效率分析

随着我国人口向城市转移,城市住房需求矛盾日渐突出,解决城市住房合理供给问题十分迫切。城市住房产品具有准公共性,完全由市场提供或公共提供都会造成社会总收益的损失。优化我国城市住房产品配置效率措施应为采取混合提供方式,坚持市场化供给,加大小户型、低总价住房供给,平抑过高房价,保持房价平稳增涨。

坚持科学发展观 加快医疗卫生体制改革

必须加快医疗卫生事业改革步伐,提高医疗卫生服务领域的资源共享源配置效率,建立适应我国卫生服务本身所具有的公益性、正外部性、准公共性特征以及我国当前农村人口众多、医疗服务水平低下等实际状况,本文提出医疗体制改革应以科学的发展观为指导,遵循政府主导、市场辅助、公平优先、兼顾效益的原则,重点加快城镇医疗服务机构改革和新型农村合作医疗制度的建设步伐。

我国农作物保险的立法思考与建议

农作物保险是农业保险的主要内容,对于稳定农业生产、发展国家经济等具有重要作用。作为具有特殊性质的准公共性产品,农作物保险与保险的基本原则并不相符,需要法律对承保、理赔等各项经营活动进行规制。我国法律对农作物保险的规定多为原则性的和笼统的,不能起到有效、直接的规范作用。通过对农作物保险的性质分析,比较研究域外农业保险法对农作物保险的立法进程及规定,为我国未来农作物保险法律制度的构建提出相应的对策与建议。

我国城市快速公交系统运行建设问题研究——以贵阳市BRT为例

随着我国经济的迅猛发展,城市化进程的不断加快,城市交通压力增大,因而无法满足日益增长的交通需求,对城市公交系统带来了严峻的挑战。快速公交系统是城市公交快速发展的一项极其重要的举措。文章介绍了快速公交系统的基本概念及其准公共性特征,分析了国内快速公交的现状,并结合快速公交系统在贵阳的应用案例简明指出了今后城市快速公交系统的发展方向,进而为政府提升服务质量及公共治理水平提供一定的借鉴。

论土地市场不同发展阶段的政府职能

本文认为 ,国家土地所有者代理人及土地行政管理者的双重身份决定了政府对土地市场必然的参与与干预。作者从土地市场失灵、土地资源的准公共性、土地市场有效作用范围及盲区三个方面探讨了政府对土地市场干预的合理性 ,阐述了土地市场完善时期政府的作用 ,并提出在土地市场转轨时期政府的作用是 :(1)主动缩小直接配置土地资源的范围 ,为市场创造作用空间 ;(2 )消除阻碍市场成长的因素促进市场成长 ;(3 )通过法律、法规界定土地产权 ,以适应土地市场的发育不断提出细分产权的进一步需求 ;(4 )塑造市场主体。

知识产权法的立论缘起及对民事制度的启示

知识产权作为民事权的一种,而知识产权保护法却与民事制度格格不入,究其原因,是由于知识产权与物权不同,存在无形性和"准公共性"特性。严格而论,知识产权法是对民事制度的一种创新,知识产权法在民事制度基础上通过"合理使用"和"替代使用"两种方法进行符合全身发展的制度形成。对于民法而言,知识产权法主要存在保护制度与限制制度两种新制度,而这是这两种新制度的形成。