公益性水利工程管理单位人力资源管理探究

目前,随着社会主义市场经济体制的不断完善,公益性水利工程管理单位在发展过程中承受着巨大的发展压力。公益性水利工程管理单位的人力资源管理直接关乎其发展水平,因此,公益性水利工程管理单位应高度重视这一问题,并制定有效的应对策略。文章在分析研究公益性水利工程管理单位人力资源管理现状及其问题的基础上,提出了解决方法,希望能对公益性水利工程管理单位解决人力资源管理问题提供帮助。

准公益性水利工程管理体制问题分析

从政府职能、水权和水市场、投资出资人、项目法人 4个方面对准公益性水利工程进行分析 ,找出问题产生的根本原因 ,并从宏观、中观、微观三个层面对现行管理体制中所存在问题和影响进行分析 ,间接论证了准公益性水利工程管理体制研究的重要性和紧迫性。

准公益性水管单位计提水利工程固定资产折旧的研究

准公益性水管单位是指承担既有防洪、排涝等公益性任务，又兼有城市供水、水力发电等经营性功能，又承担工程管理、运行、维护和农业灌溉任务的水管单位。准公益性水管单位水利工程是以防洪、排涝等公益性目的为主，同时兼顾供水、发电、航运等的水利工程，它是准公益性水管单位向社会提供服务和取得业务收入的重要物质基础，是国民经济和社会发展的重要基础设施。

准公益性水利工程管理体制存在的问题分析

从准公益性水利工程的特性出发,分析了准公益性水利工程在管理体制上存在的问题,并从政府过分干预、资产界定不清、管理经费不足、相关政策不完备这些根本原因入手,提出完善准公益性水利工程管理体制的建议。

基于新时代的视角谈公益性水利工程管理单位人力资源管理

在公益性水利工程管理单位人力资源管理中,管理者要充分认识到以人为本观念的重要性,人才作为水利工程管理单位发展的根本,要不断转变以往的人力资源管理理念和方式,如此才能进一步促进公益性水利工程管理单位的不断发展。文章简单概括了新时代视角下公益性水利工程管理单位人力资源管理的发展趋势,在分析当前人力资源管理存在问题的基础上,提出新时代公益性水利工程管理单位人力资源管理优化的途径。

对江苏省公益性水利工程实行项目法人责任制几个问题的思考

为了改变工程建设领域责任主体、责任范围、目标和权益、风险承担方式等不够明确的状况，建立投资责任约束机制，规范项目法人行为，明确其责、权、利，提高投资效益，原国家发展计划委员会于1996年4月制定颁发了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，要求国有经营性基本建设大中型项目必须组建项目法人，实行项目法人责任制。1997年12月水利部第7号令《水利工程质量管理规定》第十六条规定：项目法人（建设单位）应根据国家和水利部有关规定依法设立。

国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院同意国家计委、财政部、水利部、建设部《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

政府收支分类改革对准公益性水管单位财务管理的影响

适应政府收支分类改革要求,规范准公益性水管单位会计基础工作,提高准公益性水管单位的管理效益,推进水管单位健康、和谐的发展。本文结合准公益性水管单位特点,探讨准公益性水管单位财务管理工作。

关于准公益性水管单位国有资产管理体制改革的调研报告

准公益性水利工程管理单位(以下简称"准公益性水管单位")是指既承担有防洪、排涝等公益性任务,又有供水、水力发电等经营性功能的水利工程运行管理任务的水管单位.我国90%以上的大中型水利工程管理单位都是准公益性水管单位.

浅析水利工程管理单位的类型划分和性质确定

水利工程管理体制改革的核心内容是对水利工程管理单位的类型划分和性质确定 ,水管单位定性的核心是对具备自收自支条件的认定。为此从市场经济和建立公共财政体制的要求出发 ,对水管单位自收自支的范围及具备自收自支的条件认定进行了分析论述 ,提出具有可操作性的实施意见。

关于合理核定黄河中下游公益性水利工程电价的几点建议

黄河中下游公益性水利工程多年来一直为社会无偿承担着防洪、防凌、灌溉和供水等社会公益性任务，并兼有发电生产。自建成以来发挥了巨大的社会经济效益，受益的是整个社会。然而枢纽工程管理单位为完成这些社会公益性任务的耗费及由此而带来的损失却要由企业自己负担，长期处于亏损边缘。合理核定黄河中下游公益性水利工程电价．对于扭转枢纽工程管理单位的亏损局面，推动枢纽工程管理单位走向市场，适应市场，平等参与市场竞争，逐步步入良性经济循环具有重要意义。同时对于搞好水利企业改革，保证水利企业跟上国家整体改革步伐，实现水利经济的良性循环也具有重要参考价值。

准公益性水管单位资产监督管理模式的探索

准公益性水管单位不仅承担着防洪、排涝等公益性任务，还承担着供水、发电等经营性服务，间接地增加了资产监督管理难度。因而，需加大资产的监督、管理力度，制定合适的模式进行管理，以保证资产正常运行的同时，提高资产的利用效率。

乌鲁木齐市水利工程设施公益性耗费补偿问题思考

一、乌鲁木齐市水利工程设施公益性耗费存在的问题 1、乌鲁木齐市水利工程管理单位目前以事业单位和国有独资企业两种形式管理，在市场经济条件下国有企业的存在是弥补“市场缺陷”的方法之一。尽管水利枢纽工程具有较强的公益性，但作为实行企业或企业化管理的水管单位就要讲投入产山、资本金回报、资产收益和耗费补偿。

准公益性水管单位国有资产管理体制改革存在的问题及对策

党的十六大和十六届三中全会提出了国有资产管理体制改革的原则和要求,为水利国有资产管理体制改革指明了方向。深化水管单位国有资产管理体制改革是激发水利行业内部活力,促进水利可持续发展的有效措施。随着水管单位体制改革的不断深入,准公益性水管单位国有资产管理体制改革如何“破冰”前行,现进行如下探析。一、准公益性国营水管单位现状现有准公益性国营水管单位大多数产生于计划经济时代,均属财政差额拨款事业单位,担负着防洪、排涝、灌溉等主要公益性任务。其经费供给渠道一部分来源于财政补贴收入,一部分来源于水费收入,资产状况基本上存在着工程老化失修、积病成疾、管理粗放、冗员超编、亏损严重等现象。二、准公益性水管单位国有资产管理体制改革中存在的问题及原因准公益性水管单位国有资产管理体制与运行机制是水管单位可持续发展的“牛鼻子”,其现有的管理体制和运行机制、管理制度、监督机制等方面还存在诸多弊端。1、管理体制不顺,资产运营机制不活。60年代初,我地兴建了一大批水利工程,建设总投资达5亿元,初步形成了防洪、排涝、灌溉、供水等工程体系。水管单位的经营和服务对象主要是公益性活动,水利工程习惯上被认为是“福利公共产品”,本身造血功能差,直接后果...

准公益性水管单位定性中的有关问题

《水利工程管理体制改革实施意见》是水管单位体制改革的纲领性文件,针对改革中的一些难点和关键问题,按照建立社会主义市场经济体制的要求,提出了切合实际的目标任务和政策措施,具有很强的可操作性。在实际改革过程中,由于大多数水管单位公益性行为和经营性行为相互交织,准公益性水管单位的定性问题即成为改革的重点和难点。通过对《实施意见》政策框架的把握,结合实际工作中申请单位定性的过程,对准公益性单位定性中的有关问题,如定性标准、公益性和经营性资产划分、财政支付政策落实等进行讨论,有针对性地提出了解决问题的思路。

关于福建省水利工程管理单位体制改革的思考

通过分析福建省准公益性水利工程管理单位管理体制的现状及存在的主要弊端,找出了制约发展的因素,并就新时期水管单位管理体制改革的思路进行了若干思考性探讨。

关于准公益性水利枢纽补偿政策的思考

一、引言 《水利工程管理体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）明确将现有水利工程管理单位分为三类，其中既承担防洪、排涝等公益性任务，又承担供水、水力发电等经营性功能的水利工程管理运行维护任务的水利工程管理单位，称为准公益性水利工程管理单位。准公益性水利32程管理单位依其经营收益情况确定性质，不具备自收自支条件的，定性为事业单位；具备自收自支条件的，

水利工程管理单位会计核算探讨

我国现行的《水利工程管理单位会计制度》是财政部在1994年发布的,在该制度中较多的参照了《企业会计制度》。近年来,我国水管单位管理体制发生了很大变化,根据国务院《水利工程管理体制改革实施意见》,水管单位应分为3类：第1类是纯公益性事业单位：第2类是准公益性事业单位：第3类是企业。

水管单位公益性耗费补偿的思考

水管单位是实行独立经济核算的水利工程管理事业单位,是水利事业单位中的主体,水管单位主要承担防洪、排涝、调水等社会公益性任务.长期以来,党和政府十分重视发展水利事业,水利建设取得了很大的成就,水利工程在抗御灾害、保障社会经济发展、保护和改善生态环境等方面,发挥了重要的作用.但是由于资金投入不足,重建轻管的问题依然存在,使得水利工程运行耗费得不到应有的补偿,给水利工程设施带来严重隐患.……