高校教师“准聘长聘制度”建设思考——以西北工业大学教师聘用制度改革为例

随着我国高等教育人事制度改革的不断深入,高校人事改革开始实现从封闭的人事管理到开放的人力资源国际化配置的深刻转变。建设具有国际竞争力的高水平师资队伍是实现世界一流大学办学目标的重要内容,在借鉴国外大学教师聘用制度的基础上,构建我国高校教师"准聘长聘制度",需从岗位设置、招聘条件、聘期管理、职务晋升、发展激励、现有过渡和聘用解除等方面入手,创新工作机制,坚定不移地走具有中国特色的高等教育综合改革之路。

高校教师准聘长聘制度的内涵要义、现实考量与机制建构——基于“双一流”B大学的个案分析

高校引进准聘长聘制度是为了更好地保障教师学术自由,以及促进高校师资队伍水平的整体提高。在厘清准聘长聘制度的内涵概念的基础上,通过结合“双一流”B大学的分析,提炼出这一制度在现实考察中存在的问题:制度设计初衷与实施过程偏差,高校保障措施不足,退出机制不完善以及忽视科研团队考评等。继而针对性地提出“保护学术自由”的导向机制,健全岗位设置以及分类管理的保障机制,构建完整的教师流动机制以及修订多元灵活的评价机制,以促进师资聘任改革目标的顺利实现。

中国大学“准聘—长聘”制度的缘起、困境与走向

"准聘—长聘"制度起源于美国,对于我国高校人事改革和绩效水平提升具有重要意义。从新制度主义的视角来看,"准聘—长聘"制度的产生是制度变迁的结果,同样在实施过程中也面临着制度环境和技术环境矛盾所造成的合法性困境。就高校实行"准聘—长聘"制度而言,基于学术逻辑的制度环境旨在保护学术自由,而基于市场逻辑的技术环境则追求效率最大化,目标与追求的不同难免会使制度环境和技术环境之间产生矛盾与冲突。进一步完善和科学改进"准聘—长聘"制度,可以从制度构成的三大基础要素即规制性要素、规范性要素和文化认知要素出发进行考量,建议加强立法指导,确保权责双方有法可依;改进工作方式,确保任职评聘工作科学有序;规范科学认知,营造健康的学术生态环境。