我国民办非营利性医院准非营利性性质的思考

目前,无论从法规上或理论上认为,民办医疗机构分为非营利组织与营利组织两类,其中,民办非营利医院为非营利组织。文章认为,在非营利组织与营利组织中间,还存在第三类组织,即"准非营利组织",其理论意义是提出了民办非营利医院的性质应是"准非营利",其实践意义是民办非营利医院不受非营利组织标准的束缚,大部分收入是来自医疗服务的销售,盈余合理回报,可以分配给组织成员,能促进民办非营利医院的发展。

大学的非营利组织属性辨析

一般认为,大学是非营利组织。本文认为,大学不完全是典型的非营利组织。高等教育属准公共产品,其收入不全来自财政拨款,公办高校是准非营利组织;民办高校其收入大部分来自学费,且可以支配结余,具有准营利组织属性;民办高校属于准营利组织,决定了其产业的属性。

用第四部门概念发展公益事业

在政府部门、营利组织之外,存在着数量庞大、特性复杂多样的各种社会组织。用第三部门概念或非营利组织概念概括这些组织,不仅学术上有不同意见,在有关法律和行政法规制定中也会产生争论,造成法律和行政法规的冲突和不完善,危害我们想要用民间资源发展的公益事业。因此,对政府部门、营利组织之外的社会组织进行较详细分类,改造和压缩第三部门概念,提出第四部门的概念,就成为必然。