低碳工业园区减排机制、政府与市场边界研究

“双碳”目标下,工业园区低碳转型对其高质量发展至关重要。回顾国内外低碳工业园区的研究成果,明确其发展现状,捋清核心概念间的区别与联系,并系统分析低碳工业园区的理论机制。进一步分析我国低碳工业园区面临的问题,并提出有针对性的解决策略,以期为园区发展和政策制定提供理论支撑。

碳减排复合机制下我国碳税制度设计

党的二十大报告进一步提出能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”制度转变的新要求。目前,我国虽已完成碳排放权交易市场的试点工作,将碳排放权交易市场机制作为应对碳排放的重要举措,但在实施过程中仍呈现出减碳降排不理想的情况。在应对气候变化中,我国作为全球最大温室气体排放国、国际社会负责任的大国,为提高国家自主贡献力度,实现“双碳”目标,应采取更有力的措施予以应对。2024年2月国务院公布了《碳排放权交易管理暂行条例》,进一步规范碳排放权交易市场。但在制度设计上,不应囿于碳排放权交易制度或是碳税制度,而是应在以价格为基础的碳税和以数量为基础的碳排放权交易同时实施的复合机制下构建我国碳税制度。龙英锋:《“一带一路”国家碳减排复合机制构建》,《会计与经济研究》2019年第2期,第103页。以复合机制为视角借鉴国外碳税制度和碳排放权交易综合运用的经验,结合我国实际的国情,从不同维度对碳税制度的属性与功能定位、碳税制度构建应遵循的原则、我国碳税制度的具体架构等方面,探索我国碳税制度的构建路径,为双碳目标的实现提供法治保障。

关于发展中国家碳减排机制的法律化

目前发展中国家实施碳减排机制的国内政策与法律的基本状况是:建立全面的法律框架以支持这一机制,通过制定相关国家政策支持这一机制,在国际资助基础上制定国家和地方的政策法律支持这一机制。进一步完善发展中国家实施碳减排机制的国内政策与法律的思路是:设立专门的部门或机构负责该机制项目的实施,确定合格的土地所有权,确定对森林资源的所有权和责任,明确以森林为生的社区和原住民的权利。

广东省碳普惠制核证减排机制的应用及协同效应分析

碳普惠作为广东率先开展的公众低碳减排的创新机制,将为碳达峰、碳中和目标的达成发挥助力。为此,本文首先对碳普惠进行背景介绍,同时概述广东省碳普惠制核证减排机制发展现状,最后提出广东省碳普惠制核证减排机制的协同效应。

碳减排机制优化与创新:基于区域经济差异的比较研究

近年来,由于人类过度排放温室气体而导致的全球气候问题所引发的自然灾害正成为全球关注的焦点。由于我国区域发展水平和增长方式迥异,导致碳排放不仅在总量上呈现增长,区域性的排放差异更为突出。在分别比较美国以及欧盟发达国家与欠发达地区碳减排机制之间的差异,并分析经济体内部碳减排机制出现差异的原因的基础上,选取我国山东、湖南、青海三省,分析在区域经济差异的条件下碳减排机制的差异及原因。通过比较分析,探究我国碳减排机制的不足,并且提出了差异化的区域碳减排策略。

森林碳排放权生产:林产工业减碳之选择

提出“以增加碳汇能力为目标的森林经营行为应该得到相应碳排放权”的观点；林产工业森林碳排放权生产机制包括一致行动和森林资源资产化管理两方面的内容，一致行动可以促使林产工业成为重要的森林经营主体，同时降低森林碳排放权的生产和交易成本；森林资源资产化管理机制是通过“碳排放权”账户的设置，反映企业森林经营管理过程中碳排放权的增减，并与工业生产过程的碳排放量进行核算，两者结合起来共同实现林产工业减碳的目标。指出森林碳排放权生产机制还有利于林产工业的融资以及改善企业形象、平稳原材料价格、优化税负结构等优点。

我国碳强度减排的实施路径研究

我国碳排放区域格局与区域经济发展的关系已引起学者关注,并取得了部分研究成果。在人均碳排放原则与2020年各省的碳排放配额预测数据基础上,根据我国区域经济发展不均衡和碳排放量不均等的现实,国家应在区域间建立碳强度减排机制和碳减排项目合作机制。这不仅有利于缩小东、中、西三大区域间的差距,实现公平目的,还能更迅速有效地实现我国碳强度减排目标。

我国低碳试点政策的减排效果及与企业经营绩效关系研究

论文对我国首批低碳试点省份的低碳发展水平进行了分析,合理确定了政策实际发挥效果的起始点,利用案例评估中的合成控制法对低碳试点政策进行了评价,研究了低碳试点政策的减排机制,并考察了低碳试点政策与工业企业经营业绩的关系。研究发现,低碳试点政策对于辽宁、云南、重庆、天津、湖北和广东的碳减排取得了一定成效,但并未抑制陕西的碳排放增加趋势;低碳试点政策实现碳减排的机制主要在于能源效率提升效应和结构优化效应;从微观层面来看,低破试点政策对工业企业具有成本控制效应。

基于公平发展视角的碳减排国际比较

发达国家和发展中国家对认定碳排放历史责任、分配碳减排任务还存在诸多争议,使得应对全球气候变化的国际碳减排合作机制充满变数。构建国际面板数据模型分析32个发达国家和17个发展中国家1971—2009年经济增长对二氧化碳排放的影响程度,结果表明:碳排放的收入弹性系数呈现增长趋势,其中发达国家碳排放的收入弹性系数一直大于发展中国家,2005年后也没有严格履行碳减排义务;同时,《京都议定书》规定的碳减排双重政策也没有造成产业非正常转移。从各国公平拥有经济发展权的角度来看,当前要求发展中国家承担硬性碳减排义务并不公平,应该用碳排放的收入弹性系数来评价各国碳减排效果。

粮食主产区政策对农业碳排放的影响

设立粮食主产区,这是国家实施的一项保障粮食安全的特殊战略。主产区作为中国粮食生产的重要基地,也是中国农业温室气体排放的主要区域,从新形势下的粮食安全来看,日益突出的生态安全问题逐渐成为制约我国农业可持续发展的瓶颈。本文将2004年粮食主产区政策的实施作为一次自然实验,利用双重差分模型,实证检验粮食主产区政策对农业碳排放的影响效应,并探究粮食主产区的碳减排机制。经过研究发现:(1)从基准差分模型回归结果来看,粮食主产区政策对农业碳排放具有显著的“减排”效应,即粮食主产区基本实现了“增产且减排”的政策目标。(2)从单位面积农业碳排放回归结果来看,粮食主产区政策显著降低了主产区整体及三大流域的农业碳排放,其中对长江流域碳排放的削减效应最大。(3)从政策效应的机制分析结果来看,扩大土地经营规模是粮食主产区政策产生减排效应的重要机制。因此,应大力推进种植业和养殖业的规模化,发展适度规模经营,进一步优化农业产业结构,增加低碳产业比重,从而实现“粮食增产”与“生态环境”协同发展的目标。

国际碳排放相关主要标准及文件体系概述

对碳排放量进行科学规范核算、积极推进减排激励、强化企业碳业绩披露管理作为应对气候变化的关键基础性工作,在统筹兼顾阻止全球气候变暖与促进企业发展之间发挥着重要作用,同时也为中国矿业公司“走出去”并承担当地社会责任提供重要的软实力支撑。本文从碳排放核算、碳足迹分析、碳减排机制、碳减排目标设定、碳业绩披露五个方面,列举了国际上主要的标准、机制、倡议、政策文件等,以供国内的跨国矿业从业者及其他相关从业者参考。

电力行业碳强度配额交易市场与可再生能源支持政策协同减碳机制研究

文中将碳总量交易市场一般静态均衡模型进行改进,创新性引入碳强度配额交易市场,分析中国2013-2022年碳强度配额交易市场分别与固定上网电价补贴政策、绿证市场叠加实施情形下,电力行业的用能结构变动趋势和碳减排效应。结果表明,碳强度配额交易市场与固定上网电价补贴政策叠加实施阶段,煤电虽维持增长,但增速远低于风光发电量,整体表现为发电用能结构持续优化、碳减排效果加速显现。碳强度配额交易市场与绿证市场叠加实施阶段,煤电微弱增加、风光发电高位增长,发电用能结构与碳减排不断改善。文中揭示的两种不同政策协同减碳机理符合中国政策具体实践,有助于更加充分发挥政策协同优势,从而制定更加高效的碳减排和可再生能源发展政策。

低碳目标下的工业经济可持续发展分析--以河北省为例

中国工业经济已由传统的低效率、高污染生产模式向低碳型、创新型发展机制转变。以河北省为研究区域,分析一定时间范围内的碳排放总量和分行业工业经济发展趋势,梳理产业升级转型亟待解决的现实壁垒和创新方法,从减碳机制、产业布局和经济协同方面对低碳发展下的工业经济可持续发展提出启示和建议。研究结果表明:河北省碳排放总量在2011—2017年持续下降,但排放总量依旧过高;2013—2018年工业经济总量整体存在轻微下降趋势,石油天然气和开采业下降趋势明显且波动较大;低碳发展对工业经济高质量发展具有积极作用,可行性与实际应用性程度较高;工业经济和产业布局的机制改革为重点问题,政府、市场与技术等为主要驱动因素。

非对称压力下低碳环境友好技术企业采纳的条件与策略研究

低碳环境友好技术(LCEFT)转移扩散对于全人类应对和适应气候变化具有重要意义。针对LCEFT扩散难和减排责任公平性的问题,立足于混合碳减排机制下的市场环境,论文采纳企业作为主要研究对象,分析非对称减排压力下企业采纳LCEFT的条件与策略,并通过Matlab模拟仿真分析了LCEFT市场价值、投机概率、初始碳权和碳税税率等参数对于企业采纳决策的影响机理。研究结果表明:技术收益与政府补贴激励以及减排收益之和大于采纳成本与对方投机带来的损益之和是企业采纳LCEFT的必要条件。实施混合碳减排机制能够有效促进LCEFT扩散,但需满足以下条件:配置的初始碳权应控制在较低水平,但不能影响企业正常生产经营和竞争力;同时,控制碳交易市场整体配额使其与国家总减排目标保持一致;另外,政府补贴水平应与碳减排量直接挂钩。

温室气体减排方法下多电源区域的减排分析

通过分析电力供需、CO_2排放限额值和能源供应与经济目标值的联动效应,构建CCER和NEM等碳减排机制下系统成本最优化的规划模型,并在不可规避的风险条件下寻求系统最优成本与CO_2排放量的制衡点.结果表明:在碳减排机制下,燃煤电厂、燃油电厂、生物质电厂、风电和水电的扩建容量分别200、200、100、450和300MW,CO_2总排放量为[208.15,275.38]×10~6t,燃煤和燃油电厂排放的CO_2量占总排放量的[82.8%,87.9%].此外,CCER机制和NEM机制能精确挖掘出多电源类型的CO_2排放潜力,在CCER机制下,各规划期内CO_2减排量分别为[5.83,6.12]×10~6t、[8.95,9.78]×10~6t和[11.57,14.22]×10~6t,NEM机制能有效促进源端清洁能源的发展和扩建.碳减排机制有利于实现"高碳化"向"低碳化"发展的目标,便于决策者制定"能源-经济-环境"三位一体化的最佳方案.

以开征碳税为契机构建我国碳减排复合机制

碳减排复合机制是同时利用碳税与碳排放权交易两种措施来实现碳减排的目标,是应对气候变化的有效机制。征收碳税有利于我国构建碳减排复合机制,助力碳达峰和碳中和目标的实现。根据国际上实行碳减排复合机制的经验,为能够顺利实现碳达峰与碳中和的目标,我国应尽快开征碳税:明确碳税的征收范围,建立碳税与碳排放权交易的互补机制;合理确定碳税的计税依据与征收环节,建立逐步过渡机制;明确碳税收入的使用,建立中央和地方收入共享机制。

面向国际合作的全球性灵活碳减排价格机制研究

如何形成一个稳定、有效的碳减排国际合作机制是目前国际社会关注的重要问题。分析了京都议定书在全球碳减排合作方面存在的问题,构建了一个全球性灵活碳减排价格机制,基于各国的碳价格水平,通过价格激励模型和清洁发展激励模型,引导各国提高碳价格,促使全球碳价格平均值等于全球碳价格目标值。通过预测性的实例分析,研究全球性碳减排价格机制对中国、美国、欧盟和印度的影响。分析结果表明,全球性碳减排价格机制可操作性较强,能够满足碳排放限额与交易机制所需的灵活性,而且,全球性灵活碳减排价格机制并未引起较高的社会成本。

CDM项目隐性目标功能研究——技术、制度效应下碳排放权限转换分析

由发达国家主导的CDM(清洁发展机制),为发展中国家企业获得来自发达国家企业的减排资金和技术提供了一个合作平台。但是,作为《京都议定书》灵活机制的CDM却内含着更为隐性、深邃、复杂的利益目标。事实证明,CDM不仅为发达国家企业提供了污染转移、降低减排成本、转嫁减排责任等制度空间,而且还使其在减排技术输出、国际碳贸易定价权方面占据着绝对的操纵地位。本文以欧盟市场的碳排放权限EUAs、CER s的转换活动为例,从技术和制度两个层面对发达国家企业及国际碳贸易商的CDM操纵机理和目标进行了交叉剖析,并依据研究结论针对性地提出了强化发展中国家政府干预、优化CDM合作机制的政策建议。

英国气候变化税与碳排放权交易综合运用的经验及借鉴

英国的气候变化税和碳排放权交易体系是同步运行、同时并存的两种制度。气候变化协议和排放价格支持机制则是英国气候变化税的组成部分,使得气候变化税很好地与碳排放权交易体系进行对接与互补,促成了两种制度和相关政策的互相作用并得以在英国进行综合运用。英国的气候变化税和碳排放权交易体系综合运用的经验可为我国构建碳减排复合机制提供有益的参考与借鉴。