组织资源禀赋视角下农民合作社参与减贫成效的差异——以南疆M县的调研为例

合作社组织资源禀赋的阶段性水平直接关系到合作社能否规范发展和起到减贫成效的重要前提。在理论分析的基础上提出假设,通过对南疆两家较为典型合作社进行案例实证分析发现,规模化收益、实现节本增效、增强组织影响力等组织资源禀赋因素影响合作社组织资源禀赋的状况,进而形成合作社资源禀赋的阶段性变化和由内部管理、人才资源禀赋构成的合作社组织规范性差异;合作社资源禀赋状况带来的组织规范性的差异,是不同合作社减贫效应存在差异的根本原因。基于结论,提出丰富规模化收益、实现节本增效、增强组织影响力等合作社组织资源禀赋,提升合作社内部管理、人才资源禀赋水平等方面的组织规范性,进而促进合作社减贫成效的建议。

连片特困地区农业科技服务减贫成效影响因素分析——基于四川省4县农户的调研

基于四川连片特困地区320户农户的问卷调查,运用有序多分类Logistic模型,对连片特困地区农业科技服务减贫成效影响因素进行了分析。结果表明,农民文化素质、农民对农业科技服务的采用态度、农业科技服务方式等对科技减贫成效影响较大。性别、年龄等因素影响不显著,但女性在科技减贫上效果好于男性,科技减贫成效有随年龄增加而递减的趋势。为更好地提高连片特困地区科技服务减贫成效,本文提出开展地区教育扶贫,增强农民自身素质;重构"政府—市场—社会—社区—农户"五位一体的农业科技服务体系等对策建议。

政府审计对公共支出减贫成效的影响——基于H省51个贫困县面板数据的实证分析

有效地避免非效率投资是提升公共支出减贫成效的关键所在,政府审计作为依法监管政府财政收支行为、降低非效率投资的主要力量之一,理应在提升公共支出减贫成效领域发挥重要作用。以2011～2015年H省51个贫困县面板数据为实证样本,在验证县级层面各项公共支出的减贫成效的基础上加入政府审计变量,深入分析政府审计对公共支出减贫成效的长短期影响。研究发现:县级层面各项公共支出能够对贫困地区农户收入增长产生正向的积极作用;加入政府审计变量后,能够在短期内促进农林水事务支出、教育支出的减贫成效提升;对于惠农补贴支出,政府审计作用的发挥存在一定的滞后性;而对于医疗支出,政府审计在长、短期内均没有产生显著的促进作用,政府审计治理成效存在一定的提升空间。

对口支援政策的减贫成效及优化对策——以对口援藏为例

对口支援是我国减少贫困和促进区域协调发展的一项重要区域经济政策,充分发挥对口支援政策减贫效应是全面建成小康社会的重要保证。目前对于对口支援减贫成效的分析评价还不充分,以致提升减贫成效的现实路径尚不明确。以对口支援西藏为例,分析对口支援政策的减贫成效,结果表明了对口支援政策的实施对于减缓贫困具有较为明显的促进作用,但对口支援政策在施策精准性、援建项目评估监督机制及支援干部工作期限上尚有不足。因此,采取的政策措施主要是:提高对口支援政策的精准性、建立科学有效的对口支援政策减贫成效评估监督机制、适当延长对口支援干部的工作期限。

“获得感”:一种新的减贫成效评价模式的尝试性阐释——以迪庆州的扶贫实践为例

通过梳理减贫成效评价研究中的三种主要评价模式:发展主义、制度主义、政策主义,发现当前的减贫成效评价更多考量经济因素和政策的落实情况,通过扶贫工作中产生的客观数据评价减贫成效,相对忽视了群众脱贫的实际需求与感受,以及群众对减贫工作的满意度、认可度等方面。这种评价导向有可能导致扶贫政策结果的形式主义,扶贫效果的“棘轮效应”,造成“数字亮眼,群众无感”的结果。本文以“获得感”的视角来探讨减贫成效的评价问题,实证迪庆州的减贫实践,以“获得感”的构成要素作为评价维度,丰富了减贫成效评价维度的主观视角,可以看作是一种减贫成效评价模式的创新。本文的主要任务是进行探索性的评价维度研究,下一步还需要在挖掘关键因素,确立评价维度,细化评价因子等方面下功夫。

基于脱贫农户认可的减贫成效影响因素研究

基于M县入户调查的500份脱贫农户数据,利用熵权法和层次分析法,从家庭总体变化认可度、脱贫退出认可度和村庄总体变化认可度3个方面测算脱贫农户综合扶贫认可度,并根据脱贫农户综合扶贫认可度将减贫成效分为两类,采用二元逻辑回归模型,分析了影响减贫成效的主要因素.研究发现:脱贫农户减贫成效非常显著;家庭人均纯收入、家庭收入增长情况、产业扶贫政策、就业扶贫政策、驻村工作队帮扶情况和帮扶干部帮扶情况是影响减贫成效的主要因素.

组织生存空间扩展阶段性差异对合作社产业减贫成效的影响——以南疆S县K乡调研为例

农民合作社的组织生存空间扩展对合作社成长的影响直接关系到合作社产业减贫的成效。在理论分析的基础上采用案例模型实证方法,选择南疆S县两家参与产业减贫合作社进行典型调查,深入探究合作社生存空间扩展的阶段性差异对合作社减贫效应的影响。结论表明,产业结构调整、经营模式变化等生存空间扩展因素影响合作社组织生存空间扩展,形成合作社生存空间扩展的阶段性变化和由组织行为能力和合作社运作水平构成的组织惯性差异;合作社生存空间扩展带来的组织惯性的差异是不同合作社减贫效应存在差异的根本原因。基于此,应及时进行产业结构调整、经营模式的转换和变革,在促进合作社生存空间扩展的同时,提升合作组织行为能力和合作社运作水平,进而促进合作社的减贫成效。

分布动态学视角下县域减贫成效评价

文章选取2005—2016年黑龙江、广东、安徽、湖北、甘肃、青海这6个省份的县域数据,从分布动态学内部状态变化视角出发,测算出各地区县域贫困水平转移概率矩阵,并通过减贫指数综合考察各地区的减贫成效。文章构造了条件Markov模型进一步考察县域减贫成效的影响因素。结果显示,这6个省份在2005—2016年的县域减贫成效良好,但存在一定的波动性且处于深度贫困的县更难以摆脱贫困状态;“十二五”时期后,地方县域减贫成效有明显提高;固定资产投资、产业结构、医疗水平对县域减贫的影响存在地区及时段的不一致。

南疆合作社组织经营模式创新对产业减贫成效的影响

农民合作社的组织经营模式创新是否能够推动合作社规范发展,进而推动合作社带动产业减贫,本研究在理论分析的基础上提出假设,选择南疆A县两家参与产业减贫的典型合作社进行案例实证分析,深入探究合作社组织经营模式创新差异对减贫成效的影响。结论表明,由合作社技术创新、融资创新、产权利益联结机制、服务利益联结机制构成的组织创新经营模式的差异,是不同合作社对产业减贫效应存在差异的根本原因。基于结论,合作社应从技术创新和融资创新入手,完善产权利益联结机制和服务利益联结机制运行水平,从而提升合作社带动产业减贫成效。

获得感:云南直过民族减贫成效可持续发展的情感治理工具——以独龙族为例

党的十八大以来,提升云南直过民族群众的美好生活获得感被纳入现代化治国理政的视野。获得感是在全面深化改革背景下提出的民生工具,为情感治理提供了具象化与感性化的表达路径,充分发挥获得感在减贫中的情感治理优势具有重要意义。研究以独龙江乡脱贫后的社会治理为例,阐释"获得感"情感治理的四个维度对激发群众内生动力、实现减贫可持续性发展具有显著功效。

精准扶贫以来河南省贫困地区人口减贫成效研究

2020年是我国全面建成小康社会的收官之年,河南省作为贫困人口较多的省份,自精准扶贫以来扶贫工作取得了突出的成就。基于人口社会学的视角,通过对2015—2019年《中国农村贫困检测报告》以及河南省2015—2019年统计年鉴进行比较分析,总结出精准扶贫以来河南省贫困地区人民基本生活的总体改善状况以及河南省在脱贫攻坚过程中所取得的成就。

武陵山片区县域尺度多维减贫成效测度

多维减贫成效是评估地区扶贫开发工作的重要标尺,研究连片特困地区自区域扶贫开发以来的减贫成效对巩固脱贫攻坚成果,预防大规模区域性返贫有着重要意义。基于此,本文选取武陵山71县域为研究对象,通过构建包含经济发展、基础设施、居民生活、社会保障等4个维度共计13个指标的多维减贫成效测度指标体系,结果表明:(1)2011-2018年,各县域多维减贫成效总体呈现“上升-下降-上升”的变化趋势,且各维度减贫成效指数均值大于0。(2)综合及各维度减贫成效均呈现明显的省域空间差异,总体上湖南省各县域减贫成效优于其他三省份。

湖南省绿色发展减贫成效分析

绿色发展与消除贫困是中国全面建成小康社会的必然要求。为了研究湖南省贫困地区的绿色减贫成效,基于绿色发展理念,以湖南省2019年各贫困县为研究对象,将减贫成效指标与绿色发展指标和农业发展指标相结合,横向分析各个贫困地区的绿色减贫成效。从绿色发展指标和农业发展指标两个方面选取湖南省2019年48个贫困县相关数据,采用熵权法计算指标层的权重从而构建绿色发展指数,将绿色发展指数作为减贫成效指标的幂次方,最终构建绿色减贫评价指数并对贫困县进行了绿色减贫成效排名。结果表明,湖南省西部区域的贫困县绿色减贫成效较好,湖南省中部区域的贫困县绿色减贫成效较差。

连片贫困地区绿色减贫成效分析——以四川四大片区为例

本文结合绿色发展与减贫相关理念,构建了绿色减贫指数,并对四大片区绿色减贫指数进行综合测度和多层次的分析与比较。结果表明:四大片区中秦巴山区、乌蒙山区略高于全国平均水平,其他地区绿色减贫水平略低于全国14个连片贫困地区平均值;非民族地区绿色减贫指数高于民族地区;非民族地区绿色减贫指数内部缩小,民族地区内部差距扩大。基于此,笔者提出了四大连片贫困地区绿色减贫的政策建议,仅供参考。

基于莫兰指数的贫困片区减贫成效时空差异分析

依据中国绿色建平指数指标体系构建六盘山片区减贫成效评价指标体系,计算2017~2019年六盘山片区减贫成效指数。利用莫兰指数评价该地区不同年份的减贫成效,结果发现六盘山贫困片区的绿色减贫水平都呈现较强的空间正相关性,即六盘山贫困片区各县域减贫发展的空间集聚能力较强,存在显著的全局空间集聚效应。总结了六盘山片区减贫经验和发展模式,并提出相关政策建议。

全球减贫成效的变化趋势与影响因素研究

文章在分析全球极端贫困人口数量和发生率变化趋势的基础上,构建分布动态学模型,对减贫成效进行多维测度,并实证检验影响减贫效果的因素。研究发现:(1)全球多数区域极端贫困人口数量与贫困发生率呈下降趋势,但非洲贫困问题依旧严峻。(2)全球深度贫困和消除极端贫困类型国家占比上升,轻度贫困类型国家占比下降,贫困水平的固化程度严重。(3)全球绝对减贫成效存在区域差异,其中非洲的绝对减贫成效指数最低;亚洲和欧洲该指数较高,且上升趋势明显,美洲和大洋洲该指数下降。(4)以绝对减贫成效指数和相对减贫成效指数衡量的全球减贫效果均向好,但存在"质高量低"的情况,即贫困类型和净贫困类型向好的国家在总贫困国家中占比较低,而这类国家中消除极端贫困的国家占比较高。(5)发展经济、提高就业率和提升贸易开放度是促进脱贫的重要举措。因此,文章认为,未来减贫工作应注重发展经济,消除深度贫困水平固化,巩固"脱贫"防止"返贫",追求"质量并举"。

长江经济带市域尺度减贫成效测度及其时空演替

减贫成效评估是近年来国际减贫战略研究中的热点议题,也是中国未来扩展减贫深度、提高减贫质量所面临的关键问题。论文基于"两不愁、三保障"标准,构建涵盖经济、人口、社会和绿色4个维度12项指标的减贫成效评估指标体系,利用熵权法与模糊集方法揭示长江经济带126个地级市域减贫成效状况,引入空间自相关理论解析长江经济带减贫成效的空间分异及演化特征。结果表明:①2011—2017年间长江经济带整体减贫成效显著,区域间存在明显空间差异,上游地区市域减贫提升潜力较大;②研究期内市域Moran’s I均大于0且逐年上升,市域减贫成效存在空间正相关性且集聚特征逐年增强;③研究期内减贫成效指数的LISA值存在区域差异,上、中游地区局域空间自相关较为显著,尤其在集中连片贫困区呈现"连块集聚"的关联特征。研究成果可为当前推动长江经济带可持续减贫,统筹区域经济、社会和生态协调发展提供参考。

中国农村减贫成效测度、分解及影响因素研究——基于分布动态学框架的CFPS数据分析

测算农村减贫成效并考察减贫成效的影响因素对我国打赢"脱贫攻坚战"具有重要的现实意义。本文基于覆盖我国东、中、西和东北四大地区的CFPS调查数据,在Quah(1997)的分布动态学(Distribution dynamics)基础上构建了完整的减贫成效分析框架。首先测算出各地区农村家庭贫困内部状态的Markov转移概率矩阵,并在此基础上构建了可分解的绝对、相对减贫指数,以综合考察各地区的农村减贫成效,随后本文通过首次构造的"条件Markov模型"进一步考察了减贫成效的影响因素。研究结果发现:(1)样本考察期内,我国各地区的农村贫困状况随着时间的积累逐渐变好,贫困发生率均有所下降;(2)减贫过程中仍存在着脱贫又返贫的现象,农村家庭的深度贫困固化问题比轻度贫困问题更加严重,意味着扶贫开发工作正式进入攻坚时期,扶贫难度加大;(3)家庭成年成员特征、家庭特征以及收入类型对农村减贫成效的影响显著性情况存在着时段和区域的异质性。其中,家庭成年成员受教育水平、家庭中是否有成员从事有薪酬的农业劳动、工资性和营业性收入对家庭的贫困状态变动具有更显著的影响。基于此,政府应贯彻落实精准扶贫,将扶贫重点放在中西部地区和处于深度贫困的家庭,另外应再调整和倾斜扶贫资源与扶贫政策,将提高农民受教育水平、增加非农业就业机会作为主要减贫途径,将促进农村工资性和营业性收入增长作为主要的政策倾斜方向。

多维贫困视角下土地整治的减贫成效评价

土地整治的扶贫脱贫功用已在实践创新中得到充分体现。国际上将土地整治作为农村发展的重要工具,中国亦不外如是。在农村贫困地区开展土地整治,具有经济、社会等多个维度的减贫成效。本文选取河北、四川、贵州、云南和江西五省贫困村典型土地整治项目及其受益农户,通过田野调查和入户访谈获得一手数据和资料,并对土地整治前后农户多维贫困指数作了测度和分解,研究发现:土地整治能有效降低农户多维贫困程度,贫困发生率和平均剥夺份额均得到缓解;收入、住房、生活和生产条件等维度的贫困程度较土地整治前均得到改善;土地整治完成后,收入和耕地资源禀赋对农户多维贫困仍具较大影响。为进一步提升土地整治减贫成效,应灵活安排贫困地区土地整治项目,将土地整治与产业开发和乡村振兴深度融合。

中国减贫奇迹的四川篇章

新中国成立以来,党和国家始终高度重视解决贫困问题,积极探索中国特色减贫道路。作为全国贫困人口较多、面积较大、程度较深的西部大省,四川坚定不移贯彻落实党和国家的减贫政策,不懈推进治蜀兴川进程和四川减贫事业。经过70年的持续奋斗,四川减贫成效显著,贫困人口持续减少,贫困发生率持续降低。70年生动鲜活的四川减贫实践,造就了举世瞩目的中国减贫方案的四川经验,谱写了辉煌壮丽的中国减贫奇迹的四川篇章。