村级互助资金与扶贫贴息贷款的动态减贫效果比较——以宁夏为例

基于《宁夏调查数据》和《宁夏统计年鉴》的相关数据,运用世界银行Povcal软件测度宁夏农村家庭的贫困状况,结合互助资金和扶贫贴息贷款数据,构建VAR模型,比较村级互助资金和扶贫贴息贷款对贫困发生率、贫困深度和贫困强度的影响。通过对比脉冲响应图发现,互助资金比扶贫贴息贷款在短期更有利于降低贫困发生率、贫困深度和贫困强度。但从长期看,这两者的动态减贫效果都需进一步观察。最后,进一步运用宁夏五个市的市级层面的互助资金和扶贫贴息贷款数据,构建面板VAR模型,比较互助资金与扶贫贴息贷款对农户人均纯收入的影响,结果再次验证了上述结论。

基于双重差分法的农村最低生活保障制度减贫效果研究

农村最低生活保障制度自实施以来,在满足农村绝对贫困人口的最低生活物质需求、化解生存危机和保障社会稳定等方面均发挥了积极作用。然而,作为一项反贫困的制度性安排,其实际减贫效果如何急需系统而准确的测算与评价。文章利用双重差分法,采用中国家庭营养健康调查数据(CHNS)对农村最低生活保障制度的减贫效果进行了实证性研究。研究发现,农村最低生活保障制度具有减贫效果,但其作用程度较低;农村居民的健康程度对最低生活保障制度的减贫效果具有积极影响。研究认为,完善以最低生活保障制度为核心的综合性社会救助制度,实现农村最低生活保障制度与扶贫开发的有机衔接,并增加贫困群体人力资本将有助于农村反贫困目标的实现。

非缴费型养老金计划及其减贫效果比较研究——美国和加拿大的比较分析

非缴费型养老金计划是影响老年贫困率的重要因素。虽然美国和加拿大都建立了非缴费型养老金计划,但是美国老年贫困率是发达国家最高的,而加拿大却是最低的国家之一。在制度设计上,美国补充收入保障计划(SSI)是家计调查型的,而加拿大老年保障计划(OAS)基本养老金是普惠制,在此基础上加拿大还建有收入调查型的保证收入补贴计划(GIS)予以补充。在制度实施过程中,美国补充收入保障计划的资格标准和收入排除规则比加拿大老年保障计划更加严格,待遇水平和领取率比后者要低,受益人口和支出规模比后者要小。除了这些制度因素外,由于福利观念上的差异以及政治因素的不同,美国补充收入保障计划减贫效果较差,而加拿大老年保障计划减贫效果较好。

研究生收费前贫困资助政策的瞄准和减贫效果分析——以首都高校研究生为例

2007年以来,我国研究生资助体系迅速成长,覆盖面不断扩大、资助种类持续增加、资助水平稳定增长。本文利用2014年北京大学开展的"首都高校学生发展状况调查"收集的30所高校4376名研究生的调查数据,采用同时考虑收入和支出的双指标法计算了在校研究生的贫困率,并尝试对研究生收费改革以前资助政策的减贫效果进行评价。研究结果表明,2014年我国研究生群体的贫困率为20. 4%,家庭负担率约为58%。研究生收费前贫困资助的覆盖率高,达到56. 3%。但是瞄准效果较差,资助的泄露率较高。从减贫效果来看,我国研究生资助政策的瞄准和减贫效果有待提高。资助后的贫困率下降了6. 3%,但仍有14. 1%的研究生未摆脱贫困状态。2014年以来,我国研究生学费、资助政策不断完善。未来研究生助学金政策的改进应该同时考虑家庭收入、学生必要支出、学费等因素,以提高学生资助的效率。

少数民族山区农民创收方式与减贫效果的稳定性——以湖北武陵山区为例

不同产业部门和生产方式的减贫效果是不同的。以湖北恩施州为例,分解少数民族山区农民收入的基本构成,探讨以家庭经营收入为表现形式的农业生产和以工资性收入形式的外出务工两种创收方式的减贫效果稳定性。结果发现,对山区农民脱贫效果稳定性贡献最大的是农业生产,外出务工的减贫效应相对短期化和快速化;并且,一系列风险性和非风险性因素影响着这种稳定性。因此,山区地方政府不必过分强调发展"劳务经济",应因地制宜强化农业生产,保证减贫效果的稳定性。

政府扶持政策对农村减贫效果的影响

文章以湖南省258户农户的调查数据为基础,构建以农户自身能力、普惠金融机构发展为中介变量的结构方程模型,实证研究了政府扶持政策对我国农村减贫效果的影响。结果表明,政府扶持政策对农村减贫效果的直接影响不显著,但通过农户自身能力、普惠金融机构发展两条中介路径的间接影响显著。通过比较两条中介路径系数发现,以普惠金融机构发展为中介的路径可以更有效提升农村减贫效果。

连片特困地区政府扶贫资金的减贫效果评价——以川西北藏区为例

政府扶贫资金投入是减少贫困的决定性因素之一,国家在新一轮扶贫开发纲要中明确了中央政府扶贫资金的新增部分集中用于连片特困地区,为提高政府扶贫资金减贫效率,本文以川西北藏区为例,通过建立反映政府扶贫资金与贫困人口数量、贫困人口收入关系的计量经济学模型,对政府扶贫资金的减贫效果进行了实证分析,结果表明:政府扶贫资金投入对贫困人口数量减少和贫困人口增收有积极影响,但不同类型的资金投入和资金投向产生的减贫效果存在较大差异。因此,应完善政府扶贫资金的投入和使用机制,优化扶贫资金结构和投向,完善扶贫资金的瞄准机制,提高金融部门参与程度。

社会资本和农户满意度视角下的科普服务减贫效果研究——基于中介效应检验模型的实证分析

科普服务凭借良好的减贫效果以及有效抑制贫困人口返贫的作用,对全面脱贫后缓解相对贫困和实现乡村振兴具有重大意义。本研究基于陕西省的596份数据,采用OLS回归模型,探究了社会资本和农户满意度对科普服务减贫效果的影响,并探索了其作用机制。研究表明:(1)科普服务的减贫效果以及农户对科普服务的满意度良好;(2)农户满意度对于科普服务的收入减贫效果以及多维减贫效果具有显著的正向影响;(3)社会关系网络对收入减贫效果和多维减贫效果均具有显著的正向影响,而信任仅对多维减贫效果有显著的正向影响;(4)社会资本可以直接作用于科普服务的减贫效果,也可以通过影响科普服务满意度间接提升科普服务的减贫效果。本文提出培育农户社会资本和提升农户满意度建议,以实现缓解相对贫困的目标。

宁夏生态移民土地利用方式的减贫效果及影响因素分析

基于宁夏回族自治区2市432份移民户调研数据,采用FGT贫困测度方法和二元Logistic回归方法,测度及分析移民安置区移民户土地利用方式的减贫效果及影响因素。结果表明,相比土地传统家庭经营的移民户,土地新型集体租赁的移民户总体贫困程度相对较低;金融资本和心理资本是影响移民户接受土地新型集体租赁方式的最显著因素,物质资本、人力资本和社会资本的影响次之,自然资本的影响不太显著。最后提出几点建议,以期为移民安置区的土地利用和移民生计恢复提供借鉴。

生态补偿现金方式的减贫效果分析

基于2015年石羊河流域生态补偿机制调查数据,测算了两种贫困线下农户FGT贫困指数,分析现金补偿方式的减贫效果。结果表明：两种贫困线下,生态补偿现金方式均降低了贫困发生率,缩小贫困差距和贫困人口内部的收入差距。比较两种贫困线下测量的FGT指数,可以看出人均年收入2800元的贫困标准,对于减缓贫困的效果更好。

城乡居民医疗保险体系“亲贫”减贫效果分析--基于19308份报销病例

医疗保险的“亲贫”减贫作用,一方面通过减少患者自付费用、降低灾难性医疗支出发生率得以实现,另一方面通过有针对性的“亲贫”政策进行修正强化。文章基于2020年度新疆兵团A师19308例城乡居民医疗保险参保人员报销病例,用Probit模型、多元逐步回归模型分析城乡居民医疗保险体系“亲贫”减贫效果。结果表明:城乡居民医疗体系可使患者自付费用下降66.04%、灾难性医疗支出发生率下降10.43%,减贫效果明显;贫困患者的自付费用百分率比普通患者降低14.95%~16.46%,灾难性医疗支出发生率降幅比普通患者大23.48%,纵向“亲贫”效果明显;贫困患者更易发生灾难性医疗支出。建议加强本地医疗机构综合建设、将更多自费药纳入统筹、加大民政救助的力度。

财政专项扶贫资金的减贫效果评估

长期以来,中央和省级政府财政专项扶贫资金的投入规模、组成结构以及投入方向在很大程度上影响了各级政府减贫政策的落实。本文采用2009—2019年的中央和省级层面的面板数据进行研究,结果显示:无论是中央财政专项扶贫资金的总量投入还是人均投入都显著降低了贫困人口规模和贫困发生率,中央财政专项扶贫资金在分配过程中能更加有效地兼顾全国不同地区的发展差距和贫困深度,向贫困程度较深的地区倾斜,具有显著的“均衡效应”;省级财政专项扶贫资金对贫困人口规模和贫困发生率的影响在总量上不具有经济意义的显著性,在人均投入上不具有统计意义的显著性,各省份在分配省本级财政专项扶贫资金时,没有统一的标准,多是根据自身财力酌情安排,导致省级财政投入存在明显的“财力效应”。本文从应对不同贫困类型的财政支出政策设计、应对贫困问题的央地事权与支出责任划分以及财政资金投入的绩效管理三个方面提出政策建议。

农民合作社不同产业选择对农户减贫效果的差异——基于南疆S县K乡的调研

为研究不同产业选择对于产业减贫的效果以及合作社如何通过不同产业选择带动农户持续减贫,开展了对南疆S县K乡合作社产业减贫的典型调研和案例分析。结果表明,不同产业产品属性特征、附加收益特征、技术难度和市场风险特征对农户减贫效果存在显著差异。基于结论,从合作社产业选择要注重产品属性、产品附加收益特征属性、技术难度和市场风险特征属性方面,提出了针对性的解决措施。

社会保障支出减贫效果的协整分析

以社会保障支出对城乡居民贫富差距的影响为研究对象,选取城市人口的平均可支配收入和农村人口的平均可支配收入的比值表征城乡居民贫富差距、选取每年社会保障支出在国民生产总值GDP中的占比表征社会保障支出、选取每年的国民生产总值GDP的增长率表征国家经济的绝对增长,借助协整检验来分析三者之间的长期均衡关系。实证分析的结论显示,中国社会保障支出加大了城乡居民的贫富差距。

湖南省普惠金融减贫效果研究

以湖南省为着眼点,介绍当前湖南省普惠金融减贫效果的现状,分析普惠金融减贫的效果提升中面临着来自贫困农户、金融机构、政府的问题,提出加强贫困地区金融知识宣传、进行农民技能培训、完善农村金融组织体系、加大金融产品服务创新力度、健全农村信用担保体系及风险防控机制等对策。

组态视角下农民创业减贫效果影响因素研究

农民创业作为激发内生力量的减贫手段受到越来越多的关注.既有研究主要关注农民创业各个层面的影响因素以及其经济影响,这为农民创业与减贫效果的关系提供了重要的理论基础.鉴于此,本文基于组态视角,从农民创业影响因素的整体联系出发,以减贫效果作为创业结果,通过模糊集定性比较分析方法,将制度支持、资金供给、社会网络、知识资本、健康资本和互联网使用六个农民创业的影响因素进行组合分析,识别出5种减贫效果较好的农民创业类型与2种减贫效果不佳的农民创业类型.研究发现,资金供给与知识资本是农民创业减贫效果较为重要的影响因素,内外因素相互补充作用时,农民进行创业的减贫效果更好.本研究扩展了创业减贫理论,对促进农民通过创业手段自主脱贫具有实践指导意义.

生态文明建设视域下陕南地区绿色减贫效果评价

结合绿色减贫内涵,从经济绿色能力、资源利用保护能力、社会发展能力和扶贫开发能力4个维度构建绿色减贫效果评价模型.鉴于区域绿色减贫的多目标性,采用标准离差法结合熵值法的综合赋权法来确定指标权重,再运用加权TOPSIS法确定区域绿色减贫指数,最后通过组间连接与切比雪夫距离方法对区域绿色减贫效果进行分区,以便直观显示陕南各县域绿色减贫效果.结果表明:陕南县域中扶贫开发优势区仅有汉滨区一区,经济绿色发展优势区仅有镇巴县一县,其余各县域均为绿色发展压力区,整体上陕南绿色减贫效果仍不理想.据此提出提高陕南地区绿色减贫效果的相关对策建议.

精准扶贫背景下扶贫资金投入和减贫效果探究

现如今,我国正处于全面建成小康社会的决胜期,到2020年,我国将全面建成小康社会。精准扶贫于2015年开始实施,在精准扶贫相关政策的支持下,国家用于扶贫的资金逐年上涨。截止目前为止,我国的脱贫减贫工作硕果累累,在党中央的科学领导和地方的积极配合下,我国每年大约有2000万人摆脱贫困,步入小康。在精准扶贫工作的开展过程中,要把握好资金投入和减贫效果之间的关系,换言之,就是要保证脱贫资金的利用效率,保证贫困地区的脱贫质量。脱贫工作更重要的是实现贫困地区经济的可持续发展,使贫困居民找到适合自身发展的生存之道。

新疆兵团第十四师农民专业合作社减贫效果研究

通过对第十四师连队职工380份有效问卷获取数据的系统整理,采用数学计量模型并利用SPSS、Stata等统计软件对新疆兵团第十四师农民专业合作社的减贫效果进行测度评价,结果表明:(1)目前,新疆兵团第十四师农民专业合作社的发展规模不够壮大,技术人才短缺,并且个别合作社的发展仅仅处于维持性的发展状态;(2)连队职工加入合作社的意愿性不够强烈,在一定程度上对农民专业合作社的“益贫性”具有严重的削弱作用;(3)连队职工积极加入农民专业合作社有利于职工家庭人均净收入的增长;(4)参社职工的文化程度越高,在一定程度上获取的经济利润也相对较高。最后,提出如何高效促进新疆兵团第十四师农民专业合作社促农减贫的对策建议。

普惠金融的减贫效果:县域视角下的研究

本文在对普惠金融测度和普惠金融减贫效果相关文献的梳理和总结归纳的基础上,选取甘肃省43个国家级贫困县作为样本,采用系统GMM法,对县域普惠金融的减贫效果展开实证分析。结论显示,普惠金融能较好地降低贫困发生率,而贫困具有固化倾向,加大了贫困地区脱贫的难度。