关于《中华人民共和国防御与减轻地震灾害法(草案)》的说明——1997年8月25日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国防御与减轻地震灾害法(草案)》作如下说明: 我国是一个多地震的国家,地震灾害十分严重。据统计,自建国以来,我国因地震灾害造成的死亡人数占整个自然灾害死亡人数的54％,直接经济损失占6％。特别是目前,我国正处于本世纪以来第五个地震活跃期的高潮阶段。

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国防御与减轻地震灾害法(草案)》审议结果的报告——1997年12月24日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 八届全国人大常委会第二十七次会议对《防御与减轻地震灾害法(草案)》进行了初步审议。会后,人大法律委员会、法制工作委员会征求了各省、自治区、直辖市意见,法律委员会、教科文卫委员会和法制工作委员会还联合邀请中央有关部门座谈征求意见。

为减轻地震灾害作出贡献

我国是蒙受地震灾害最重的国家之一。据本世纪以来的统计,我国平均每年要发生4.5次破坏性地震。近百年来,有80多万人死于地震灾害。1976年7月,唐山地震死亡24万多人,地震死亡率居世界首位。就我国煤炭工业来说,地震灾害也是很重的。近三十年来,邢台、峰峰、红阳等一些重要煤炭企业都遭受过地震破坏;特别严重的是,唐山地震使我国最大煤炭基地之一的开滦煤矿,顷刻间陷于瘫痪,对全国的能源供应产生了巨大的影响,这些教训十分深刻。

减轻地震灾害的若干思考

减轻地震灾害的若干思考孙国裕众所周知，地震灾害乃群灾之首。７０年代以来，在四大自然灾害死亡统计中，地震占４０．４％，台风占３２．３％，干旱占２３．２％，洪水占４．１％。建国以来，我国各类自然灾害死亡人数中，地震占５４％。地震给予人民生命、财产以无法估...

筑牢地震安全屏障 减轻地震灾害风险——纪念印度洋地震海啸16周年

2004年12月26日8时58分55秒,一场8.9级巨震在印度尼西亚苏门答腊岛西北部邻近海域发生,影响范围绵延1600公里。地震引发了大规模海啸,波及印度洋沿岸7个亚洲国家和1个非洲国家,造成近30万人罹难,是20世纪以来造成人员伤亡最惨重的一次自然灾害。

提高建筑物抗震性能,减轻地震灾害

国内外大量震例表明 ,地震造成的损失绝大多数是由于建筑物的倒塌引起的。随着人口的增加和现代化大都市的高密度发展 ,加上人类自身对环境的影响和破坏 ,地震灾害成灾程度将日趋严重。虽然 ,人类当前还不能阻止地震的发生 ,也远未达到准确预报地震的水平 ,但是 ,为了在地震灾害面前有所作为 ,人们从地震工程方面着手 ,开展了大量的研究 ,采取抗震设防和抗震加固等有效措施 。

用力学方法减轻地震灾害的论述

前言 目前世界上许多国家虽然都制订了建筑抗震设计规范,但地震这种突发性的自然灾害仍没有彻底得到控制,特别是我国,地震活动分布范围广,位于世界上两个最活跃的地震带。地震的震源浅,强度大,强震的重演周期长,是世界上多地震国家之一。地震给我国人民带来的灾害居世界首位。因此,寻求更多的抗震方法非常重要。 一、地震给建筑物造成破坏的主要原因 假如在外界条件(距离震源的远近、场地、地基、建筑高度、材料等等)都相同的情况下。

实施邮电“八五”抗震防灾计划 为减轻地震灾害而努力

1990年7月25日,邮电部部长办公会议根据基建司“八五”期间抗震工作汇报认为:邮电抗震防灾工作是根据国家统一部署于1976年开始的,至1989年底,在各方面的支持配合下,已基本完成10年规划目标,取得了较好的成绩。会议明确:“八五”期间邮电部门的抗震防灾任务仍很艰巨,千万不可掉以轻心,要继续加强领导,健全组织,按设防标准及计划,努力完成通信设备及建筑的防震加固工作。并批准“八五”

动员起来,充分发挥各级政府在防御和减轻地震灾害中的领导作用——国务委员宋健同志在全国地方地震工作会议上的讲话

同志们: 首先,我代表国务院向全国地方地震工作先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺,并通过大家向全国战斗在地震工作第一线的全体职工同志们,表示衷心的慰问。 十月二十日,在甘肃省的天祝一带发生了6.2级地震,虽然人员损失不大,但是房屋和建筑物的损失比较大。甘肃省政府的领导同志、省地震局的同志们和各个地、县的领导同志都到第一线,全力以赴,帮助和领导震区人民抗震救灾。目前在国务院和全国的支持下。

总结经验,开拓前进,减轻地震灾害,为“国际减灾十年”作出贡献——在全国企业抗震防灾工作经验交流会闭会时的讲话

同志们: 全国企业抗震防灾工作经验交流会已经进行了三天。各部门、各地区、特别是中国石化总公司和一批工矿企业介绍了十分丰富和宝贵的经验,其中有如何贯彻“预防为主”、“平震结合”,全面开展企业抗震防灾工作的经验;企业抗震管理体制改革和建立与安全生产体制相结合的抗震防灾保障体制的经验;编制企业抗震防灾规划的经验;制定生产岗位应急对策的经验;抓好新建设防、抗震加固和设备抗震的经验;建立企业综合抗震防御体系的经验;发挥行业优势开展联合防御的经验;普及抗震防灾知识组织抗震防灾演练的经验等等。

提高城市地震应急能力 努力减轻地震灾害

提高城市地震应急能力努力减轻地震灾害国家地震局局长陈章立１９９６年１１月９日，在上海市以东的南黄海海域发生了一次６．１级地震。这次地震引起党中央、国务院的高度关注。由于震中离陆地较远，地震本身没有造成破坏和损失，但波及长江三角洲的各主要城市，造成了较...

斩断灾害链防范化解次生灾害——2008年日本本州7.2级地震15周年

日本作为地震频繁发生的国家之一,在减轻地震灾害损失方面有着长足的建设。但面对天灾,仍然有难以触及的地方。当地时间2008年6月14日上午8点43分,日本东北部的岩手县发生了7.2级地震,震源深度约为8千米。岩手县、宫城县、秋田县等多个县均有明显震感,多所建筑出现破损,新干线一度停运。

减轻地震灾害 保护经济建设——国家地震局局长方樟顺答本刊记者问

据科学家们分析,我国已进入近百年来的第五次地震活跃期。什么是地震活跃期?怎样才能减轻地震可能带来的灾害?应当采取什么样的对策?就这些读者关心的问题,国家地震局局长方樟顺,回答了本刊记者的提问。 问:请谈谈什么叫地震活跃期?

第十四届世界地震工程大会在京召开回良玉就防御和减轻地震灾害提出五点建议

第十四届世界地震工程大会10月13日在北京召开,国务院副总理回良玉出席开幕式并代表中国政府致辞。他表示,自然灾害是人类面临的共同挑战,我们将秉持科学的减灾理念,着力提高综合防震减灾能力,加强国际交流与合作,推动地震工程技术创新和应用,共同为人类社会防御和减轻地震灾害作出更大的贡献。他说,本届大会以"创新、安全、应用"为主题,体现了当今世界地震工程科技发展趋势和防震减灾要求;大会的召开,必将有力推动世界地震工程学及相关领域的发展,促进地震科技创新,对于提升世界工程性抗御地震灾害能力发挥重要作用。

中国地震灾害现状及地震灾害系统工程研究

本文在对中国地震灾害现状分析的基础之上,依据地震工作三大体系的要求和建设首都圈防震减灾系统工程的经验,提出了在我国建立地震灾害系统工程的设想,并对该系统进行了初步的设计和论证。分析研究表明,地震灾害系统工程可以涵盖地震工作的各个方面,并且具有系统化、法制化及高科技等特点,对我国实现减轻地震灾害的目标具有积极的推进作用。

山西经济建设发展战略中的地震灾害预测与对策

本文通过山西震情和经济、社会发展现状的分析,指出山西省地震危险性最大的地区正是经济最发达,人口最密集、未来震害损失值最高的地区,进而提出八个方面的战略对策。

全球干热岩资源开发诱发地震活动和灾害风险管控

干热岩地热资源作为一种绿色可再生的新型能源,其开发利用已成为当前世界各国尤其是发达国家能源战略的重要组成部分.但由于干热岩位于地壳浅部3~10 km,在采用增强型地热系统(EGS)等通用开发方式过程中,伴随着地壳应力状态的扰动,部分开采项目发生较大震级的诱发地震事件,甚至造成明显灾害、引起社会问题,亟待实现科学利用和风险管控.鉴于此问题在平衡能源开发战略和社会安全领域的重要性和关键性,本文梳理了全球干热岩开采诱发地震的总体情况、典型案例,整理了在成因和机理研究、地震灾害风险管控和缓解等方面的研究进展.综合分析结果表明,已有EGS项目案例中诱发地震震级超过3.0的达到31.2%、主要与断层活化有关,最大的诱发地震可发生在注水压裂、关井后、循环生产等各阶段.干热岩开采诱发地震有多种成因,已有案例多为多种成因共同作用,其中的关井后的尾随效应是目前重大难点.目前世界各国已开展了广泛的诱发地震机理研究并探索多种减灾措施,认为累积注水体积、注水速率与最大诱发震级之间不存在普适性的定标关系,前瞻性预测需要采用“一井一策”的方式.在缓解诱发地震灾害风险上,普遍采用科学的流体注入策略、对注采策略进行验证校准、持续开展地震活动监测等系列措施.此外,对储层的临界应力状态和应力时空演化的量化描述、地热储层内的先存断层与裂缝的探测识别、可有效管控地震发生的流体注入策略等,是当前干热岩资源开发减轻地震风险的主要技术难点,而利用地热储层实时感知信息技术、采用新的注入热交换载体、发展前瞻性的地震预测方法是该领域目前重点关注的技术方向.根据我国的干热岩资源开发和减轻地震灾害风险的实际情况,亟待建立开采场地安全性和灾害风险评价、多学科的地震监测网络和分析技术、地震灾害风险管控红绿灯系统等技术体系,并加强关井后的尾随现象、多场耦合等科学问题的基础研究.

我国地震灾害与工程抗震防灾对策

抗震防灾是我国的一项国策。地震灾害是人类面临的最大自然灾害。人类世世代代在地球繁衍生息。为了生存,长期以来,人们在同地震灾害作斗争的过程中,不仅总结了大量血的教训,同时积累了丰富的抗震防灾经验,寻求了最佳的工程抗震防灾对策,用较少的建设资金,提高单个及群体建筑物乃至整个城市抗御地震的能力,达到有效减轻地震灾害,保障人民生命财产安全和国家建设发展的目标。 一、我国地震灾害 我国是遭受震害严重的国家之一,本世纪以来,全球陆地共发生8级以上的特大地震3次,其中两次发生在中国,我国历史上有记载的几次强烈地震。