数字经济、环境规制与减霾效应--基于国家级大数据综合试验区的实证研究

数字经济是新时期实现绿色发展、低碳发展的新动能。借助国家级大数据综合试验区的准自然实验,本文构建环境规制理论分析框架,分析数字经济对减霆效应的影响。基于2006一2021年282个城市的面板数据,利用多期双重差分模型、工具变量法与空间计量模型等研究方法进行实证研究。研究表明:数字经济会显著促进减霆效应的提升;在影响机制方面,数字经济会通过正式环境规制和非正式环境规制,提升减霆效应;数字经济对减霾效应的提升作用在东部地区城市、小城市和老工业基地城市更为显著;数字经济对减霆效应的提升作用存在空间溢出效应。因此,应进一步推进大数据试验区的建设、完善数字基础设施体系建设等,充分发挥数字经济对城市减霾治理的促进作用。

中国高铁建设与城市减霾绩效:基于空间双重差分模型的经验考察

基于2004—2016年中国248个城市的面板数据样本,在准确测算城市减霾绩效的基础上,采用连续型多期空间双重差分(SDID)模型,实证考察高铁服务强度对减霾绩效的影响及传导机制。研究发现:高铁服务强度的提升有利于改善本地的减霾绩效,但同时也会恶化邻近地区的减霾绩效,且这种负向空间溢出效应主要存在于500 km以内;高铁服务强度的提升主要通过产业结构效应、技术创新效应和人力资本集聚效应三种传导途径促进本地减霾绩效的改善,并可以通过减霾绩效的空间关联效应及人力资本虹吸效应对邻近地区的减霾绩效产生影响;高铁服务强度的提升对中西部地区减霾绩效的改善作用较东部地区更为明显,对资源型城市减霾绩效的影响并不显著,并且其负向空间溢出效应仅体现于中西部地区。

环保督政与地区减霾降碳协同治理绩效提升:基于环保约谈的准自然实验估计

当前生态文明面临实现“生态环境根本好转”和“碳达峰、碳中和”两大战略任务,减污降碳协同治理成为中国全面绿色转型的必然选择。作为环境监管制度由“督企”向“督政”的重要转变——环保约谈能否提升减污降碳协同治理绩效呢?以2008—2019年216个城市为研究对象,利用SBM-DEA测算了地区减霾降碳协同治理指数,综合运用多种DID方法考察环保约谈对地区减霾降碳协同治理绩效的影响。研究发现,环保约谈能够促进被约谈地霾碳协同治理效率,且主要通过产业结构优化、绿色技术创新发挥促进作用,能耗强度降低的积极影响却并不显著。从官员特征来看,伴随约谈地市长任期年龄增加、晋升预期下降、学历水平上升,环保约谈对地区霾碳协同治理效率的提升作用会显著增加;从空间溢出来看,环保约谈能够显著促进邻近地区霾碳协同治理效率的提升。

借鉴国际经验 探讨城市交通治污减霾策略

本文对我国城镇化水平快速提高、城市地区交通无序发展、机动车爆发式增长、集中出行引起大面积长时间雾霾等问题的现状进行分析,发现交通和环保等相关部门在部门间综合协调、基础能力建设等方面存在严重不足。针对我国城市交通和雾霾等发展阶段和实际特点,提出了城市交通治污减霾的若干政策建议。

生产性服务业集聚具有减霾效应吗?

雾霾污染对我国城市生态文明建设和经济高质量发展产生了一系列不良后果。生产性服务业作为典型的知识和技术密集型产业,在城市空间的合理集聚对促进服务业结构高级化、加快制造业转型升级和培育新的经济增长动能具有关键性作用。那么,生产性服务业集聚是否具有减霾效应?基于2007-2018年我国281个地级市数据,运用GS2SLS和中介效应模型分析了生产性服务业集聚对城市雾霾污染的影响。结果显示:雾霾污染具有典型的空间传染性,生产性服务业集聚能显著抑制城市雾霾污染。不同城市规模和集聚特征下生产性服务业集聚的减霾效应呈现不同特点,生产性服务业集聚的减霾效应仅在大城市和特大及以上城市显著,多样化集聚的减霾效果大于专业化集聚,高端生产性服务业集聚减霾效果显著,而中低端集聚减霾效果并不显著。生产性服务业集聚主要通过促进城市技术创新、产业结构优化和能源结构清洁化等路径实现减霾效应。据此提出政策建议:一是推动城市间污染协同治理,完善大中小城市一体化环境治理机制;二是加快推动产业融合,合理引导城市空间生产性服务业集聚;三是助力产业转型升级,促进不同产业间协调共生;最后要因城施策,优化生产性服务业内部结构。

区域一体化的减霾效应——基于断点回归的经验证据

大气污染的流动性以及治理过程中存在的搭便车现象决定了大气污染治理需要在更大的区域范围内实施联防联控政策。随着中国经济发展由高速增长转向高质量发展,经济发展的空间结构正在发生深刻变化,以城市群、都市圈为单位的区域一体化在推动经济发展以及环境治理过程中扮演着越来越重要的角色。文章采用2005-2019年中国区县面板数据,基于地理断点回归方法,研究以城市群为单位的区域一体化是否有利于更好地减霾。实证结果发现:(1)整体而言,以城市群为单位的区域一体化发挥了减霾效应,城市群边界内区县的PM_(2.5)年平均浓度相较城市群边界外区县低11.204μg/m^(3)。(2)机制研究表明,结构性减霾和技术性减霾是区域一体化发挥减霾效应的重要途径。前者主要通过中心区域与外围区域的产业分工和转移实现,后者主要通过中心-外围结构下技术转移和知识溢出实现。(3)区域一体化产生的减霾效应存在较大区域差异,发育较为成熟的三大城市群减霾效应最为显著。进一步地,以城市群为单位的大气污染联防联控政策起到了更好的减霾效果。(4)文章研究结论表明,区域一体化产生了显著的正环境影响,在城市群范围内持续构建区域间环境协同治理机制具有重要的现实意义。应积极推进在更大空间尺度统筹治理大气污染,重视区域一体化过程中不同区域间产业的分工和协作,同时加大区域内技术创新投入,鼓励地方、企业进行污染治理技术及减排技术研发。

陕西省湿地生态系统治污减霾功能评估

根据中华人民共和国林业行业标准《森林生态系统服务功能评估规范》(LY/T 1721—2008),以及陕西省湿地资源清查数据和我国权威机构公布的社会公共数据,依托国家林业局黄龙山和秦岭森林生态国家定位观测研究站长期、连续、定位观测研究数据集以及陕西省环保厅公布的环境资源数据,采用分布式测算方法评价陕西省湿地生态系统潜在的治污减霾功能。结果表明:陕西省湿地生态系统滞纳大气颗粒物TSP、PM10、PM2.5分别为33.84万t·a^(-1)、4.08万t·a^(-1)、1.51万t·a^(-1),固定二氧化碳和释放氧气物质量分别为5.45万t·a^(-1)、14.56万t·a^(-1);陕西省湿地生态系统净化环境总价值为799.25亿元·a^(-1),其中清除大气颗粒物、降解污染物、固碳释氧产生的价值分别为716.77亿元·a^(-1)、79.95亿元·a^(-1)、2.53亿元·a^(-1);陕西省10个市湿地生态系统治污减霾的价值量存在显著差异,渭南市湿地治污减霾价值量所占比例最大,不同地市湿地生态系统治污减霾价值量由大到小依次为:渭南>榆林>西安>汉中>宝鸡>延安>商洛>安康>咸阳>铜川;不同湿地类型治污减霾功能存在明显差异,河流湿地的治污减霾总价值量为662.20亿元,占陕西湿地治污减霾总价值量的82.85%,其次为人工湿地、沼泽湿地和湖泊湿地,其治污减霾价值量分别占总价值量的10.98%、3.34%和2.82%。

高温凝结水闭式回收工艺的节能减霾效益评估

在以蒸汽为热媒的生产、生活供热系统中,密闭式凝结水回收装置回收高温饱和凝结水,具有回收效率高、节能减霾效果显著,得到越来越广泛的应用,高温凝结水回收的环保节能效益评估是项目立项、验收的一项重要工作。本文结合实际生产工艺,讲述该工艺节能、减排的计算方法,供设计院、用户在设备选型时参考。

浅谈治污减霾实施的问题及对策

近年来,全国多次爆发大面积的雾霾事件,引起广泛的社会关注,目前环境污染和雾霾现象越来越明显,本文针对这一情况,对治污减霾实施问题及对策进行分析与探讨。

中水代替自来水除尘减霾的生态经济效应分析

合理利用中水资源是有效解决缺水问题的途径之一。从生态和经济两方面对郑州市中水代替自来水除尘减霾的可行性进行分析。生态效应方面,分析分别利用两种水除尘减霾对生态环境的影响以及对行人与车辆的影响;经济效应方面从费用角度分析中水和自来水除尘减霾的成本差异。结果表明:两者所带来生态效应差异很小,但相比自来水中水除尘减霾可以节约54%的成本。综合分析,在郑州市采用中水对城市街道进行除尘减霾的措施可行。

基于治污减霾下的城中村改造研究

城中村改造中出现了以往希望一次性地对整个旧村进行改造重建。所以大幅降低规划建设的标准与档次，不注意环境保护，本文根据城中村出现的问题提出城中村改造开发原则，城中村改造的注意事项，最后提出了今后的改造模式。

基于气溶胶激光雷达观测的人工消减雾霾作业效果分析

利用气溶胶激光雷达观测的消光系数数据,对2019年12月北疆沿天山的石河子市开展人工消减雾霾作业效果进行分析,主要采用了符号检验、成对秩和检验等非参数性检验法,以及参数性t检验法等人工影响天气的物理统计检验方法,得出了基于气溶胶激光雷达消光系数为依据的人工消减雾霾作业效果。结果为:符号检验法检验得出飞机人工消减雾霾作业后20 min,400 m以下不同高度消光系数平均值减小的可信度达到非常显著的99.5%,进一步按照95%的可信度阈值得出减小值为0.05,减小率为9.8%;成对秩和检验法得出的作业正效果可信度达到97.5%,很显著;但是参数性t检验得出作业正效果的可信度只有90%~80%,未达到99.5%的阈值,显著性一般。这与作业采用了不同类型的催化剂如只用吸湿性干粉催化剂,以及播撒作业高度偏高导致作为样本的消光系数变化效果不能满足检验效率相关。进一步分析表明,飞机人工消减雾霾作业后20 min,400 m以下不同高度消光系数的减小响应效果自上而下递减,这与人工影响作业播撒的催化剂作用的物理机制自上而下逐步响应的过程相一致。

节能、“减霾”与大气污染物排放权分配

本文借鉴"零和博弈"的分配思想,结合环境生产技术,提出针对多个非期望产出的非径向分配模型,以研究兼顾节能目标与"减霾"目标的区域大气污染物排放权分配机制,并实证分析了中国2015年30个省份的大气污染物排放权的区域分配,首先讨论基于节能潜力与"减霾"潜力的效率分配,其次结合单位面积污染物排放指标进行地区分类,并对ZSG效率分配机制与国家行政分配机制进行对比分析。研究发现:①经过多阶段计算分配后,各省份的大气污染物排放量同时处于共同DEA前沿面上,从而实现污染物总量控制前提下的整体帕累托最优;②基于节能潜力与"减霾"潜力的分配结果存在一定的差异性,节能是实现"减霾"目标的主要路径,绝大多数省份应该充分挖掘自身的节能潜力;③ZSG效率分配机制体现了整体技术效率最大化的要素配置,国家行政分配机制则更多考虑的是各省份不同环境承载水平的严峻现实。

产业结构调整与技术进步对雾霾减排的影响效应研究

加快产业结构调整和技术进步对中国雾霾减排至关重要。基于2003-2016年中国285个地级及以上城市的统计数据,采用动态空间面板模型实证分析了产业结构调整与技术进步对雾霾减排的影响效应。研究结论表明:从整体层面看,在产业结构调整的雾霾减排效应当中,产业结构高级化的雾霾减排效应较强,而产业结构合理化对雾霾减排的促进作用相对较弱。在技术进步的雾霾减排效应当中,技术效率改善的雾霾减排效应较强,而科技进步对雾霾减排的促进作用相对很弱。同时,这些雾霾减排效应还受到城市人口规模和经济发展阶段的约束。特大城市和大城市的雾霾减排更多地受益于产业结构高级化发展,而中等城市和小城市可以从技术效率改善中获得更强的雾霾减排效应。工业化初期阶段城市的雾霾减排更多地受益于技术效率改善,而工业化中期阶段城市和后期阶段城市可以分别从产业结构高级化和合理化发展中获得更强的雾霾减排效应。

人工影响天气消减雾霾试验研究

雾霾与雾虽产生的原因及危害性不同,但人工驱散雾气的方法可对消除已产生的雾霾提供启示。本文提出了一种利用逆温层的特性和破坏逆温层的方法消除已产生的雾霾,采用WRF模式系统构建气象模型,分别进行控制试验、敏感性试验。多点高速电风扇组合布置后所产生的气流,能够对周边较大范围的空气产生强烈扰动,增加近地层温度和降低湿度,使空气上下对流起来,从而达到除雾的效果。

人工影响天气消减雾霾可行性分析

为了给已产生的雾霾提供一种快速消减的方法,在分析雾霾产生原因和危害的基础上,提出了一种通过制造人工垂直气流,从而干扰逆温层,缓解雾霾的方法。采用计算流体力学方法对高速电风扇射流在一定高度区域内的空气流动进行了数值模拟,揭示了高速射流的流动机理,评估了射流对大气扰动的强度以及影响区域的大小。

煤炭资源税计征方式改革的生态福利效应——来自239个地级市的准自然实验

依据庇古税理论分析煤炭资源税改革的生态福利效应的影响机理,选取中国239个地级市碳排放相关数据,构建强度双重差分模型探究煤炭资源税从量计征到从价计征改革的生态福利效应及其传导机制,研究发现:(1)煤炭资源税从价计征改革具有节能减排和减霾效应,即煤炭资源税从价计征改革有利于生态环境的改善,考虑样本选择偏误、内生性等问题以及进一步的安慰剂检验都表明基准回归结果具有高度稳健性;(2)进一步异质性分析表明,煤炭资源税从价计征改革对我国东部沿海地区改善作用大于中西部地区;(3)机制检验表明煤炭资源税改革能够通过推动地区产业结构高级化、提升技术创新能力等方式改善地区生态福利水平。研究结果对于进一步理解资源税改革的环境福利效应以及相关绿色低碳政策的实践都具有一定的借鉴意义。

城市群集聚经济视角下的环境规制与雾霾污染——以珠三角城市群为例

珠三角城市群是中国经济绿色发展、高质转型的前沿阵地,在目前以经济集聚为要义的区域发展战略之下,雾霾防治正面临新一轮的压力,需要对其进行重新解读。基于城市群集聚经济的视角,实证分析珠三角异质性环境规制、经济集聚与雾霾污染间的关系。结果显示:(1)直接影响上,珠三角城市群各类环境规制的减霾效果具有明显差异,命令型环境规制可以发挥较好的短期减霾效应,投资型环境规制对雾霾的抑制效应具有跨期性,而费用型环境规制存在失灵现象。经济集聚与雾霾污染存在倒N型关系,且大部分城市处于集聚加剧雾霾的第二阶段,尤其是在命令型环境规制的干预下,经济集聚需跨越更高的拐点才能进入抑制雾霾的第三阶段。(2)间接影响上,珠三角各类环境规制都能通过经济集聚对雾霾污染产生作用,但无法释放有效的减霾效应,不过强化城市群的中心极化水平可以改善费用型环境规制的失灵问题。(3)反向影响上,珠三角环境规制、经济集聚与雾霾污染之间存在一定的反向因果关系。研究结论可以为新时期区域雾霾防治和经济绿色化发展提供新思路。

铁腕治霾期间河道治理工程施工探讨

为了保护生态环境,提高空气质量,西安及周边的地方政府采取铁腕治霾措施,发布了陕西关中地区治污减霾禁土令。根据河道治理工程施工最佳期与禁土令的时段发生矛盾,通过分析水工程特点,建议出台适合水利行业的治污减霾相关治理措施,提高治污减霾费用计取标准等,确保河道治理工程施工顺利进行,充分保障人民生命财产安全。

燃煤锅炉“煤改气”,能否支撑治霾阻击战?

本文针对治污减霾头号工程所采取的燃煤锅炉煤改气"一刀切"措施,客观分析能源环境存在的实际问题及天然气供应与可持续的不确定性,感叹路在何方?提出采用煤粉清洁燃烧技术,可以减少SO2、NOx的排放,减少重污染雾霾天气的形成。