结合我国外贸立法及其实践试析外贸救济法律制度

贸易救济是旨在消除国际贸易对国内产业的负面影响的一项独特制度。在国际贸易自由化的背景下,对各国尤其是市场开放国家发挥着举足轻重的作用。自我国加入WTO以来,随着我国进出口贸易的持续快速增长,我国的贸易救济所面临的挑战已十分严峻。结合现行外贸立法以及国内产业遭受国际贸易损害的实际情况,我国应当突破贸易救济仅限于反倾销、反补贴和保障措施的传统观念,建立一个既能救济进口产品对我国国内产业的损害,又能救济外国不正当或不公平进口限制对我国国内产业的损害的贸易救济制度。

贸易救济体系的国际比较与借鉴

我国加入WTO的三年过渡期已经结束,面临的贸易救济形势日益严峻,贸易救济工作面临更大挑战。文章通过对美国、加拿大、日本和印度四国的贸易救济体系的比较和分析,找出了它们的特点,从中得到构建和完善我国贸易救济体系的有益借鉴。

论我国贸易救济的范围和制度构建

在国际贸易自由化背景下,从事产品生产的国内产业和提供服务的国内产业,都可能受到国际贸易的损害。其中,从事产品生产的国内产业,可能因为同类进口产品的倾销、补贴或数量增加而受到损害,也可能因为其产品出口被其他国家或地区实施不正当、不合理进口限制而受到损害;提供服务的国内产业,可能因为外国服务提供者参与国内服务市场竞争而受到损害,也可能因为其服务输出遭遇其他国家或地区的服务贸易壁垒而受到损害。这些损害,都应当属于贸易救济的范围。要全方位救济国际贸易对国内产业的损害,我国不仅应当有针对进口产品的反倾销、反补贴和保障措施等进口救济制度,也应当有针对其他国家或地区不正当、不合理进口限制的出口救济制度,同时还应当建立完备的国际服务贸易救济制度。