出版物交存制度实践中重印本交存的现状、价值和建议

《中华人民共和国公共图书馆法》实施五年来,出版物交存制度的确立和实施对全面保存我国出版物文献起到重要作用。但在具体实践中,重印本的交存认定一直模糊不清,馆社未达成共识,执行标准不一,易出现出版物交存空白。从中外出版物交存制度的确立和延革中梳理重印本交存依据,捋清重印本交存的认知和现状,通过对比国内几种类型重印本的异同,探讨重印本的价值和意义,并对完善我国出版物交存制度中重印本交存工作提出建议。

出版物交存补偿机制构建与立法供给

我国《公共图书馆法》对于出版物交存制度并未设置补偿机制。交存补偿是针对特定主体之间因出版利益失衡而进行补偿的制度设计,应当从补偿关系主体界分、主体间权利义务配置、补偿方式及相关程序保障等方面构建。无论是从出版物交存制度发展的现实需求,还是基于法律体系协调性、规范性的考虑,交存补偿机制都应当作为出版物交存制度的重要机制构成。为此,交存补偿的立法供给,应当首先通过立法解释完善《公共图书馆法》中的出版物交存制度,增设交存补偿机制,其次逐步推进交存补偿的细则制定,进而形成具有中国特色的、基于实践的出版物交存补偿机制。