北京地区出版物增值税先征后返政策的探讨

一、我国出版物增值税先征后返政策的出台背景 改革开放以来,特别是党的十四大以来,党中央、国务院先后出台了一系列文化经济政策,对改革宣传文化管理体制和完善宣传文化机构内部经营机制,促进精神文化产品生产和宣传文化设施建设,改善宣传文化机构的物质条件,发挥了积极作用,推动了宣传文化事业健康发展.

先征后退:出版单位续享增值税优惠

临近年末,不少报社、杂志社、出版社等文化单位开始编制2024年度预算。在编制预算的过程中,有一笔税收优惠是这些文化单位财务部门重点关注的,那就是《财政部国家税务总局关于延续实施宣传文化增值税优惠政策的公告》(财政部国家税务总局公告2023年第60号,以下简称60号公告)给予的增值税先征后退优惠——符合条件的文化单位.

出口企业增值税“先征后返”政策亟待完善

1994年税制改革后，为支持企业发展，国务院确定在一定期限内对部分行业和项目实行增值税“先征后退“政策。近年来．对生产企业产品直接与间接出口涉及增值税方面的政策调整较大，但由于政策衔接不够。相关政策出台滞后，致使增值税“先征后返”政策出现了许多问题，应引起有关部门的关注。

财政部 国家税务总局 财税[2005]72号文件 增值税、营业税、消费税实行先征后返等办法有关城建税和教育费附加政策的规定

对增值税、营业税、消费税（以下简称“三税”）实行先征后返、先征后退、即征即退办法有关的城市维护建设税和教育费附加政策问题明确如下：

国家对尿素产品增值税继续实行先征后返政策

经国务院批准，近日，财政部、国家税务总局发出通知，明确对尿素产品增值税继续实行先征后返政策。

关于增值税营业税消费税实行先征后返等附征有关城建税和教育费政策的通知

经研究,现对增值税、营业税、消费税(以下简称"三税") 实行先征后返、先征后退、即征即退办法有关的城市维护建设税和教育费附加政策问题明确如下:

做好增值税“先征后返”工作的几个关键

专员办执行增值税“先征后返”（简称“退税”）政策已有十多年，多年的工作实践使专员办对该政策有了很深的理解和把握。并形成了一套程序严谨、执法规范、监督有力的审批工作体系。笔者认为，要真正做好这项工作，关键要坚持“一二一”的工作方法。

关于一般增值税“先征后退”政策执行若干问题的思考

税收“先征后退”政策。是国务院确定的扶持企业发展的优惠措施，是在一定期限内对一些行业和项目实行先征税后退税的政策，在“十五”期间已发挥了重要作用。但也不可否认．这一优惠政策在具体执行中还存在许多问题．在一定程度上削弱了政策效应。

财政部 新闻出版总署关于综合类科技报纸增值税先征后返有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、新闻出版局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:根据对报刊出版单位清理整顿的结果,我国综合类科技报纸的范围有所变化。《财政部、国家税务总局、海关总署、科技部、新闻出版总署关于鼓励科普事业发展税收政策问题的通知》

增值税“先征后返”的必要性

增值税是针对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务，以及进口货物的单位和个人．就其取得的货物或应税劳务的销售额，以及进口货物的金额计算税款．并实行税款抵扣制的一种流转税，从计税原理而言．增值税是对商品生产和流通中各环节的新增价值或商品附加值进行征税，所以称之为“增值税”根据《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》（国发[2001]41号）的精神，在2005年底以前，对太中小学的学生课本和科技图书实行增值税先征后退的办法．全国大部分出版社一直享受税收优惠政策，这一政策促进了出版业的发展。

增值税先征后退政策执行情况的思考

2006年以来．山西专员办依据增值税先征后退的有关政策规定。本着“坚持原则、严肃政策一、依法行政、热情服务”的工作理念，不断改进工作作风，逐步完善退税办法．规范审核程序，明确审核责任，严格审核审批。在两年半的时间里，山西专员办及时受理了三线搬迁企业、宣传文化单位等7个行业311户（次）退税企业申报一般增值税退税金额80145万元．审核剔除不合理金额1481万元．核准退税金额78664万元，增值税先征后退工作取得了明显的成效。

纳税人既享受增值税即征即退先征后退政策又享受免抵退税政策有关问题的公告

现将纳税人既享受增值税即征即退、先征后退政策又享受免抵退税政策有关问题公告如下：一、纳税人既有增值税即征即退、先征后退项目．也有出口等其他增值税应税项目的，增值税即征即退和先征后退项目不参与出口项目免抵退税计算。

财政部 国家税务总局关于出版物和电影拷贝增值税及电影发行营业税政策的通知

财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政(厅)局、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局: 根据《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》(国发[2001]41号)的精神,经研究,现对出版物。

关于对废旧物资回收经营企业增值税先征后返的规定

经国务院批准,现对废旧物资回收经营企业增值税问题规定如下:为解决废旧物资回收经营企业在新旧税制转换过程中的实际困难,在1995年内,对从事废旧物资经营的增值税一般纳税人,按现行规定计算缴纳增值税后。