澳大利亚对非法征税返还之诉的解决途径——“分割主义”取代“转嫁抗辩”

在英美法系国家,公司因错交或多交税款而起诉政府税务机关要求返还不当得利时,政府税务机关为逃避责任,往往会提出“损失转嫁”作为抗辩理由。这一抗辩一直得到英美法传统理论的支持,但却受到澳大利亚“分割主义”理论的挑战。

日本信息产业管理体制变革述评

随着信息时代的到来及产业结构的巨大变化,政府管理体制应该做出相应的调整和变革。日本信息产业管理体制经历了一个由政府直接控制到管理和运营分开,进而到管理职能分割、战略与政策分离的变化过程。虽然几经变革,但依然问题重重,难以适应产业融合条件下信息产业发展的客观要求。围绕改革现存信息产业管理体制的问题,日本各界虽然推动之声不断,但是,"分割性多元主义"的政治决策机制严重制约了日本信息产业管理体制改革的步伐。

台湾地区共同抵押立法之评释

台湾地区民法物权编,自立法一甲子后,为因应时代所需,全盘修法,并送'立法院'审议中。此次修法变动幅度颇大,增删修废之条文合计达二百四十八条,甚至超越现行条文之二百二十六条。在草案修法过程中,除农用权、最高限额抵押权、区分地上权等制度颇受瞩目外,关于'共同抵押'部分亦多所争议,几度易稿,从原来仅一条'第八七五条',增加第八七五条之一至之三等三个条文,惟修法结果究否妥适,尚有讨论空间。今适逢大陆地区民法典草案已出炉,其中第二编物权法中有关担保物权规定之第二十三章亦有抵押权之规定,为使两岸关于抵押权法制在修订与立法前有相互观摩之机会,仅以本文共襄盛举。本文拟从比较法之观点,比较德国、瑞士及日本三国关于共同抵押制度,探讨台湾地区共同抵押修正后所采取之立法原则,并从草案条文剖析可能产生的问题,包括数担保不动产之间担保数额之问题、数物上保证人之求偿权之问题、物上保证人对主债务人之求偿权之问题以及就同一债务同时存有共同抵押人以及保证人时,应如何因应处理。最后,提出本文的立法建议。

战后日本民营化政策过程的制度分析

民营化的根本目的是通过调整政府与企业、政府与市场的关系,变革现存社会组织结构,减少社会交易成本,实现社会经济效益的最大化。但在推进民营化的政策过程中,由于特定制度环境的影响,政策过程可能会偏离政策自身的价值取向。战后日本进行了两次大规模的国有企业民营化改革,虽然两次民营化的社会背景和政策过程不尽相同,但是在"分割性多元主义"的利益集团决策体制下,经过各利益集团之间的政治博弈,使民营化偏离了其自身的价值取向,最终只是基本满足了利益集团的利益需求。